云南省城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)交易管理?xiàng)l例

云南省城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)交易管理?xiàng)l例
（2000年9月22日省九屆人在常委會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)）
省九屆人在常委會(huì)公告
第45號(hào)
《云南省城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)交易管理?xiàng)l例》已由云南省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于2000年9月22日審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2000年11月1日起施行。
云南省九屆人大常委會(huì)
2000年9月22日

第一章總則
第一條為了加強(qiáng)城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)交易管理，規(guī)范講道市場(chǎng)秩序，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、國(guó)務(wù)院《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，房地產(chǎn)交易，實(shí)施房地產(chǎn)管理，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
在本省城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)交易，實(shí)施房地產(chǎn)管理，參照本條例執(zhí)行。
第三條省建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)交易管理工作；省土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)交易中的土地管理工作。
地、州、市、縣建設(shè)行政主管部門(mén)或者單獨(dú)設(shè)立的房管部門(mén)按照分級(jí)管理的原則和職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)交易管理工作；地、州、市、縣土地行政主管負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)交易中的土地管理工作。
工商行政管理等部門(mén)依法對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)交易的有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四條任何組織和個(gè)人有權(quán)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)交易管理工作中的違法行為進(jìn)行舉報(bào)。建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理，并負(fù)責(zé)答復(fù)舉報(bào)人。

第二章資質(zhì)管理
第五條從事講道開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)交易實(shí)行資格論證制度。
從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)交易的企業(yè)自取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，持下列文件向省建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書(shū)：
（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
（二）企業(yè)章程；
（三）驗(yàn)資證明；
（四）企業(yè)法定代表人的身份證明；
（五）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的資格證書(shū)和聘用合同；
（六）國(guó)家和省規(guī)定的其他文件。
省建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。
第六條設(shè)立房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家或者省建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的資質(zhì)證書(shū)。
設(shè)立房地產(chǎn)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣或者市建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行審查，符合條件的，按照國(guó)家和省的規(guī)定發(fā)給資質(zhì)證書(shū)。
第七條取得資質(zhì)證書(shū)的單位，應(yīng)當(dāng)?shù)胶税l(fā)資質(zhì)證書(shū)的建設(shè)行政主管部門(mén)進(jìn)行資質(zhì)年檢。
取得資質(zhì)證書(shū)的單位，符合國(guó)家或者省規(guī)定的上一等級(jí)資質(zhì)條件的，可以向省建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)。
取得資質(zhì)證書(shū)的單位分立、合并后需要繼續(xù)從事房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)辦理資質(zhì)證書(shū)。
第八條從事土地價(jià)格評(píng)估的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)持有國(guó)務(wù)院土地行政主管部門(mén)或者省土地行政主管部門(mén)頒發(fā)的土地估價(jià)資質(zhì)證書(shū)，方可承擔(dān)相應(yīng)的土地估價(jià)工作。
第九條從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家或者省建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)的執(zhí)業(yè)資格證書(shū)或者崗位合格證書(shū)，持證上崗。

第三章開(kāi)發(fā)管理
第十條房地產(chǎn)1.部門(mén)、審計(jì)部門(mén)審核認(rèn)定；土地使用權(quán)由土地行政主管部門(mén)認(rèn)定。
第十三條建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理房屋權(quán)屬登記之日起三十個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)房屋所有權(quán)證。

第四章轉(zhuǎn)讓管理
第十四條依法取得所有權(quán)的房屋，可以依法轉(zhuǎn)讓。
本條例所稱(chēng)轉(zhuǎn)讓?zhuān)�包括買(mǎi)賣(mài)、贈(zèng)與等。
第十五條房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓或者變更，應(yīng)當(dāng)向縣或者市建設(shè)行政主管部門(mén)辦理變更登記，并持變更后的房屋所有權(quán)證書(shū)辦理土地使用權(quán)變更登記，經(jīng)同級(jí)土地行政主管部門(mén)核實(shí)，由同級(jí)人民政府更換土地使用權(quán)證書(shū)。
第十六條轉(zhuǎn)讓以劃撥方式取得土地使用權(quán)用于經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。
第十七條轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)在土地使用權(quán)變更手續(xù)辦理完畢之日起三十日內(nèi)，持轉(zhuǎn)讓合同極有關(guān)證明文件到建設(shè)行政主管部門(mén)辦理備案手續(xù)。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目受讓人從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，應(yīng)當(dāng)先取得與所開(kāi)發(fā)項(xiàng)目相適應(yīng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)證書(shū)。
第十八條商品房購(gòu)銷(xiāo)雙方應(yīng)當(dāng)簽訂由省建設(shè)行政主管部門(mén)和省工商行政管理部門(mén)監(jiān)制的《商品房購(gòu)銷(xiāo)合同》。自合同簽訂之日起三十日內(nèi)，銷(xiāo)售方應(yīng)當(dāng)?shù)椒课菟�在地有縣或者市建設(shè)行政主管部門(mén)登記。
第十九條房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓時(shí)已經(jīng)銷(xiāo)售、預(yù)售商品房但未交付使用的，項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書(shū)面形式通知購(gòu)房人。購(gòu)房人自收到書(shū)面通知之日起三十日內(nèi)有權(quán)提出解除愿商品房購(gòu)銷(xiāo)合同。
購(gòu)房人在三十日內(nèi)未提出解除商品房購(gòu)銷(xiāo)合同的，項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人、受讓人應(yīng)當(dāng)與購(gòu)房人簽訂變更協(xié)議。項(xiàng)目受讓人應(yīng)當(dāng)在變更協(xié)議簽訂之日起三十日內(nèi)持項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人、購(gòu)原簽訂的《商品房購(gòu)銷(xiāo)合同》、變更協(xié)議到原《商品房購(gòu)銷(xiāo)合同》登記機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
除項(xiàng)目受讓人與購(gòu)房人另有約定外，原購(gòu)銷(xiāo)合同中的各項(xiàng)約定不變。
第二十條房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓?zhuān)�轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起三十日內(nèi)，向房屋所在地的縣或者市建設(shè)行政主管部門(mén)和土地行政主管部門(mén)如實(shí)申請(qǐng)成交價(jià)格。
第二十一條預(yù)售商品房實(shí)行許可證制度。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房，應(yīng)當(dāng)按照本條例第二十二條的規(guī)定申請(qǐng)辦理商品房預(yù)售許可證。
預(yù)售商品房應(yīng)當(dāng)向預(yù)購(gòu)人出示商品房預(yù)售許可證。
第二十二條在工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)申辦商品房預(yù)售許可證，由同級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)；但是，在國(guó)家工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)的，以及省外房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入本省從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的，由省建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)。其中：
（一）預(yù)售開(kāi)發(fā)項(xiàng)目總建筑面積在十萬(wàn)平方米以上的，由省建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)；預(yù)售開(kāi)發(fā)項(xiàng)目總建設(shè)面積在四萬(wàn)平方米以上十萬(wàn)平方米以下的，由地、州、市建設(shè)行政管理部門(mén)核發(fā)；預(yù)售開(kāi)發(fā)項(xiàng)目總建筑面積在四萬(wàn)平方米以下的，由縣或者市建設(shè)行政主管產(chǎn)核發(fā)。
（二）預(yù)售開(kāi)發(fā)項(xiàng)目單項(xiàng)工程建筑面積在五萬(wàn)平方米以上的由省建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)；預(yù)售開(kāi)發(fā)項(xiàng)目單項(xiàng)工程建筑面積在二萬(wàn)平方米以上五萬(wàn)平方米以下的，由地、州、市建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)；預(yù)售開(kāi)發(fā)項(xiàng)目單項(xiàng)工程建筑面積在二萬(wàn)平方米以下的，由縣或者市建設(shè)行政主管部門(mén)核發(fā)。
第二十三條房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代理銷(xiāo)售、預(yù)售商品房的，應(yīng)當(dāng)取得委托書(shū)。代理銷(xiāo)售、預(yù)售商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)房人、預(yù)購(gòu)房人出示營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)和委托書(shū)等證明文件。

第五章租賃管理
第二十四條依法取得所有權(quán)的房屋可以出租；委托代管的房屋經(jīng)房屋所有權(quán)人書(shū)面同意，可以依法出租。
第二十五條房屋租賃應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面租賃合同。
房屋出租人在租賃期限內(nèi)轉(zhuǎn)讓房屋所有權(quán)的，應(yīng)當(dāng)提前二個(gè)月通知房屋承租人；租賃期不滿(mǎn)二個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)提前十日通知承租人。房屋受讓人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行原租賃合同中約定的事項(xiàng)。
第二十六條房屋承租人在租賃期限內(nèi)，經(jīng)房屋出租人書(shū)面同意，可以將承租房屋的部分或者全部轉(zhuǎn)租給他人，并簽訂轉(zhuǎn)租合同。
轉(zhuǎn)租期間原租賃合同變更或者終止的，轉(zhuǎn)租合同隨之變更或者終止。
第二十七條房屋租賃（含轉(zhuǎn)租）合同自簽訂之日起三十日內(nèi)，房屋出租人應(yīng)當(dāng)持下列文件向房屋所在地的縣或者市建設(shè)行政主管部門(mén)辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。
（一）書(shū)面租賃合同；
（二）房屋所有權(quán)證書(shū)；
（三）當(dāng)事人的身份證明文件；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他證明文件及資料。
出租共有房屋的，還應(yīng)當(dāng)提交其他共有人同意出租的書(shū)面證明；轉(zhuǎn)租房屋的還應(yīng)當(dāng)提交原租賃合同；出租代管房屋的，還應(yīng)當(dāng)提交委托代管人授權(quán)出租的書(shū)面證明。
第二十八條承租人不得擅自拆改、擴(kuò)建所承租的房屋及附屬物，確需拆改、擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)出租人同意，簽訂書(shū)面合同，并不得違反國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定。

第六章抵押管理
第二十九條依法取得所有權(quán)的房屋和其他地上定著物、預(yù)購(gòu)的商品房、在建房地產(chǎn)工程可以抵押。
抵押依法取得所有權(quán)的房屋，其所占用的土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)同時(shí)抵押。抵押在建房地產(chǎn)工程，其所占用的土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)同時(shí)抵押。
抵押房地產(chǎn)、抵押人、抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同，并按照有關(guān)規(guī)定辦理抵押登記。
第三十條抵押人所擔(dān)保的債權(quán)不得超出其抵押物的價(jià)值。設(shè)定抵押權(quán)的房地產(chǎn)價(jià)值大于所擔(dān)保債權(quán)的余額部分，可以在不超出余額部分價(jià)值的范圍內(nèi)再次抵押。
同一房地產(chǎn)設(shè)定兩個(gè)以上抵押權(quán)的，抵押人應(yīng)當(dāng)將已經(jīng)設(shè)定過(guò)的抵押情況事先告知抵押權(quán)人。
以?xún)勺谝陨戏康禺a(chǎn)設(shè)定同一抵押權(quán)的，視為同一抵押房地產(chǎn)，但抵押當(dāng)事人另有約定的除外。
第三十一條取得房屋部分所有權(quán)的房地產(chǎn)抵押，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他所有權(quán)人書(shū)面同意。
第三十二條房地產(chǎn)抵押應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估其價(jià)值，但抵押人與抵押權(quán)人另有約定的除外。
抵押已出租的房地產(chǎn)的，原租賃合同繼續(xù)有效，抵押人應(yīng)當(dāng)將租賃情況和抵押情況告知抵押權(quán)人和承租人。
第三十三條以預(yù)購(gòu)商品房或者在建房地產(chǎn)工程抵押的，抵押人應(yīng)當(dāng)辦理權(quán)屬預(yù)登記，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在抵押合同上作記載。在抵押期限內(nèi)抵押人取得房屋所有權(quán)證書(shū)的，抵押人應(yīng)當(dāng)重新辦理房地產(chǎn)抵押登記。
第三十四條抵押合同變更或者終止，抵押人應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起十五日內(nèi)，到原登記機(jī)關(guān)辦理變更或者終止手續(xù)。

第七章法律責(zé)任
第三十五條違反本條例規(guī)定，未取得資質(zhì)證書(shū)或者超越資質(zhì)等級(jí)從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)交易的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令期限改正，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第三十六條違反本條例規(guī)定，擅自預(yù)售房的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法活動(dòng)，沒(méi)收違法所得，可以并處相當(dāng)于已收取的預(yù)付款百分之一以下的罰款。
第三十七條偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借、出租資質(zhì)證書(shū)、商品房預(yù)售許可證的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得百分之一以上百分之三以下的罰款；逾期不改的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)或者商品房預(yù)售許可證書(shū)。
第三十八條違反本條例規(guī)定，未辦理資質(zhì)年檢或者年檢不合格的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改的，吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。
第三十九條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，并處一千元以上五千元以下的罰款或者吊銷(xiāo)崗位合格證書(shū)：
（一）未取得執(zhí)業(yè)資格證書(shū)或者崗位合格證書(shū)，擅自從事房地產(chǎn)中介服務(wù)的；
（二）偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓、出借、出租執(zhí)業(yè)資格證書(shū)或者崗位合格證書(shū)的。
第四十條書(shū)攤本條例規(guī)定，越權(quán)核發(fā)資質(zhì)證書(shū)、執(zhí)業(yè)資格證、崗位合格證書(shū)和商品房預(yù)售許可證書(shū)的，其證書(shū)無(wú)效，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十一條國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)交易管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第八章附則
第四十二章本條例自2000年11月1日起施行。

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