云南農(nóng)民工工資已連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)元旦、春節(jié)期間基本無(wú)拖欠

還有一個(gè)月就將迎來(lái)春節(jié)，對(duì)于許多務(wù)工者來(lái)說(shuō)，拿到一年的辛苦錢(qián)，安心回家過(guò)年成為了他們最大的心愿。而為了保障務(wù)工者順利拿到工資，云南省各級(jí)人社部門(mén)聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等在年關(guān)開(kāi)展了多項(xiàng)打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的行為。從2010年至今，已連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)元旦、春節(jié)期間農(nóng)民工工資基本無(wú)拖欠。

“彩虹”“春暖”保障農(nóng)民工權(quán)利

對(duì)于不少務(wù)工者來(lái)說(shuō)，最怕的就是欠薪以后找不到負(fù)責(zé)人，或者負(fù)責(zé)人不承認(rèn)他們之間的用工關(guān)系。在“十二五”期間，針對(duì)務(wù)工者存在的這種隱憂，云南省人社部門(mén)頒布施行了《云南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》。除了建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制以外，還開(kāi)展了以企業(yè)勞動(dòng)合同、集體合同簽訂為內(nèi)容的“春暖行動(dòng)”和“彩虹計(jì)劃”。

“春暖行動(dòng)”等主要針對(duì)使用農(nóng)民工較多的建筑業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)業(yè)等流動(dòng)性大、季節(jié)性強(qiáng)、用工時(shí)間短的行業(yè)和小微企業(yè)，旨在通過(guò)提高農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率和履約質(zhì)量來(lái)提高小微企業(yè)勞動(dòng)合同管理的制度化、規(guī)范化水平，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、休息休假等合法權(quán)益。

目前，云南省全省兩項(xiàng)合同簽訂率分別達(dá)到94.6％、86％，年均提高2個(gè)多百分點(diǎn)，保障務(wù)工者勞動(dòng)報(bào)酬和購(gòu)買(mǎi)社會(huì)保險(xiǎn)、休息休假等權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

沒(méi)交存“三金”不發(fā)施工許可證

除了保障務(wù)工者勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)現(xiàn)和穩(wěn)固以外，自今年起，針對(duì)此前出現(xiàn)的企業(yè)以“無(wú)錢(qián)發(fā)薪”、“資金周轉(zhuǎn)不開(kāi)”等理由拖欠農(nóng)民工工資等情況，云南省人社廳進(jìn)一步完善了農(nóng)民工工資拖欠預(yù)防和解決機(jī)制。目前，在全國(guó)率先制定出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步做好為農(nóng)民工服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《云南省農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定》等規(guī)章建立了以“三金五制”為核心的農(nóng)民工工資支付保障長(zhǎng)效機(jī)制。

“三金”是指農(nóng)民工工資準(zhǔn)備金、農(nóng)民工工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金，“五制”是實(shí)名管理制、連帶責(zé)任制、支付信用制、部門(mén)聯(lián)動(dòng)制、行政問(wèn)責(zé)制�！叭�金”從建設(shè)方、施工方和政府應(yīng)急資金三個(gè)方面全方位為農(nóng)民工工資支付提供切實(shí)的資金保障，住建、交通運(yùn)輸、水利等工程建設(shè)主管部門(mén)對(duì)沒(méi)有交存工資保證金、沒(méi)有預(yù)存工資準(zhǔn)備金的項(xiàng)目，不予頒發(fā)施工許可證。

目前，云南省全省“三金”賬戶余額達(dá)到47.15億元，通過(guò)年前各級(jí)人社部門(mén)開(kāi)展的農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查，目前云南省已經(jīng)實(shí)現(xiàn)連續(xù)6年元旦、春節(jié)期間農(nóng)民工工資基本無(wú)拖欠。

新聞延展

警方將拒不付薪老板從湖北抓回

2013年12月，云南省曲靖市的黃某拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案拖欠116名工人工資565萬(wàn)余元，在法院、檢察院、人力資源社會(huì)保障部門(mén)和公安機(jī)關(guān)的共同努力下，被告人黃某以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪被判處有期徒刑五年并處罰金人民幣20萬(wàn)元。2015年4月9日，云南省曲靖市中級(jí)人民法院做出終審裁定，駁回上訴，維持原判。這場(chǎng)歷時(shí)近一年半的欠薪案件終于落下了帷幕。而作為云南省人社廳日前公布的“十大犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案例”之一，云南省人社部門(mén)、各級(jí)法院、檢察院和公安部門(mén)也表示，將對(duì)類似的拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的違法犯罪行為實(shí)行“零容忍”態(tài)度，保障和維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

2013年12月5日，廖某某等人到曲靖市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)反映昆明宏成建筑經(jīng)營(yíng)有限公司承建的萬(wàn)宇國(guó)際商貿(mào)城A區(qū)第四項(xiàng)目部拖欠工人工資，曲靖市勞動(dòng)保障監(jiān)察支隊(duì)進(jìn)行了立案調(diào)查。2011年底，昆明宏成建筑經(jīng)營(yíng)有限公司在承建曲靖萬(wàn)宇國(guó)際商貿(mào)城A區(qū)工程后，將第四項(xiàng)目部的工程承包給保某某，保某某與黃某合作承建該工程，工程由黃毅實(shí)際負(fù)責(zé)。根據(jù)合同約定，昆明宏成建筑經(jīng)營(yíng)有限公司已將工程款按合同約定全額撥付到第四項(xiàng)目部工程專用賬戶，黃某將其中的1300萬(wàn)工程款轉(zhuǎn)入其私人賬戶。2013年6月，黃某下落不明，并拖欠116名工人工資5654635元。2015年1月26日，公安機(jī)關(guān)在湖北省十堰市茅箭區(qū)某賓館將黃某抓獲。1月28日，曲靖市麒麟?yún)^(qū)人民法院以犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，判處被告人黃某有期徒刑五年，并處罰金人民幣20萬(wàn)元。一審宣判后，被告人黃某不服提出上訴；2015年4月9日，云南省曲靖市中級(jí)人民法院做出終審裁定，駁回上訴，維持原判。

2015年以來(lái)，云南省人社部門(mén)全年共檢查了用人單位4.1萬(wàn)戶，并幫助14.47萬(wàn)農(nóng)民工解決被拖欠工資15.31億元。同時(shí)，建立了勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。2015年，全省各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)已向公安機(jī)關(guān)移交涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件88件，公安機(jī)關(guān)立案56件。

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