前一陣，陸續(xù)有讀者向都市時報反映小區(qū)物業(yè)管理亂象：保安不盡責、物業(yè)公司收費與服務不對等……在許多小區(qū)業(yè)主心中，業(yè)委會的作用變得重要。然而，都市時報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，昆明多數(shù)小區(qū)在成立業(yè)主委員會時舉步維艱。在今年的昆明市“兩會”上，市政協(xié)委員、民革昆明市委理論委副主任宋剛借分組討論發(fā)言之機，提出了“開發(fā)商應主動跟物業(yè)公司剝離關(guān)系”、“主管部門應在交房時帶頭成立本小區(qū)業(yè)委會”等建議，充分厘清物業(yè)公司和業(yè)主之間服務與被服務的關(guān)系，由此緩和矛盾，有助于和諧社區(qū)建設。
記者調(diào)查
蘭亭上錦二期業(yè)委會籌備工作一年半無進展
據(jù)記者了解，位于西三環(huán)旁的蘭亭上錦二期小區(qū)業(yè)委會籌備工作已有一年半，至今進展緩慢，甚至還面臨多方主管部門“踢皮球”的尷尬處境。
參與推進該小區(qū)業(yè)委會籌備工作的業(yè)主老朱表示：一方面是來自社區(qū)主管部門設置的高門檻，另一方面則是物業(yè)公司的不配合。
說起成立業(yè)委會，老朱頻頻搖頭，他表示，別說二期推進一年半沒有進展，一期那邊從交房開始推進了近兩年，也沒有絲毫結(jié)果，“成立業(yè)委會維護自己權(quán)益，卻需要多方博弈，困難重重”，一開始，小區(qū)里的業(yè)委會籌備海報被人偷偷地撕掉，之后又遭遇“高門檻”，即社區(qū)主管部門要求“有社區(qū)工作人員、物業(yè)工作人員、業(yè)主代表三方去申請才有效”，而當業(yè)委會籌備工作組按照上述要求努力時，社區(qū)又表示：工作忙，無暇顧及。
時至今日，社區(qū)又把這個工作推給了街道辦。
老朱說，業(yè)主委員會成立難，還表現(xiàn)在物業(yè)公司百般阻攔上。部分開發(fā)商害怕業(yè)委會成立后，會發(fā)動業(yè)主維權(quán)，從而損害開發(fā)商既得利益。與此同時，因為目前不少樓盤的物業(yè)公司都是開發(fā)商的子公司，為了在保證物業(yè)公司利益的基礎上進一步保護開發(fā)商利益，不少開發(fā)商和物業(yè)公司也在聯(lián)合阻礙和拖延小區(qū)業(yè)委會的成立。
在蘭亭上錦二期小區(qū)，業(yè)主委員籌備工作人員前后“折騰”了一年多時間仍無結(jié)果，用老朱的話說：曲折，艱難。
老朱最后歸納為：缺乏主管部門支持，開發(fā)商、物業(yè)公司設置障礙，組織選舉難度大，業(yè)主不知道如何成立，沒有業(yè)主牽頭。而這些問題的背后還隱藏著一個業(yè)主權(quán)利意識的普遍淡化問題，“他們甚至連小區(qū)公共收益的基本概念都不清楚，對于業(yè)委會的成立缺乏足夠的熱情”。
委員建議
應由業(yè)主自己來聘請物業(yè)公司
宋剛說，對于業(yè)委會籌備的艱難，他深有同感。他所在的林語堂小區(qū)，也面臨像蘭亭上錦二期同樣的問題。
于是，他從2015年開始就提交類似的提案，建議主管部門出臺相關(guān)規(guī)律法規(guī)，規(guī)定“地產(chǎn)商要與物業(yè)公司剝離開來，要對物業(yè)公司進行年檢，還要由小區(qū)業(yè)主對物業(yè)公司進行評級打分，按級別繳納相應的物管費”。
宋剛說，房地產(chǎn)開發(fā)商與物業(yè)必須脫鉤，否則物業(yè)公司是服務開發(fā)商的，而不是服務于業(yè)主的。當前，多數(shù)小區(qū)的物業(yè)公司是開發(fā)商的子公司，根本就沒經(jīng)過正規(guī)的招投標程序，物業(yè)公司唯開發(fā)商馬首是瞻，不惜犧牲業(yè)主利益。因此他認為當前昆明建好的小區(qū)在交房時，就可以由住建局與街道社區(qū)委員會組建業(yè)主委員會，公開招標聘用與開發(fā)商無裙帶關(guān)系的物業(yè)公司。
“對于物業(yè)公司的監(jiān)管，主管部門更是應該拿出一套年審的法規(guī)，比如一年一審，由小區(qū)業(yè)主對其服務工作進行打分，評定A、B、C，業(yè)主按級別支付物管費，一方面有利于促進物管公司提升服務質(zhì)量，也讓業(yè)主少花冤枉錢�！彼蝿傉f。
同時，他還認為，各主管部門應主動擔責，對轄區(qū)各小區(qū)的業(yè)委會成立工作多多給予關(guān)心和指導，幫助調(diào)節(jié)業(yè)主和物業(yè)的關(guān)系，創(chuàng)造和諧的社區(qū)氛圍。
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