國家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市的“昆明實(shí)踐”

昆明有著“春城”的美譽(yù)，是國務(wù)院首批公布的歷史文化名城之一。2017年，昆明又多了一個頭銜：國家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市。經(jīng)過兩年多探索和實(shí)踐，昆明如何利用自身特點(diǎn)和優(yōu)勢，擴(kuò)大文化消費(fèi)工作的覆蓋范圍？在文旅融合的新趨勢下昆明進(jìn)行了哪些探索？如今這項(xiàng)工作取得了哪些實(shí)效？

搶抓機(jī)遇

探索文化繁榮新路徑

“天氣常如二三月，花枝不斷四時春�！边@句詩生動描繪了昆明四季都適合生活和居住。“好在！”是昆明人對這座城市最樸實(shí)的贊美。“好在”在哪里？說到底是人人都能享受到有品位的美好生活，即在生活邁向富足后，能獲得心靈的愉悅和生活方式的拓展。

文化是一座城市的氣質(zhì)和靈魂，是一座城市最美的名片。近年來，昆明先后榮獲國家文化和科技融合示范基地、全國十大最具文化影響力城市、國家文化出口基地等榮譽(yù)稱號。文化事業(yè)的繁榮發(fā)展，為區(qū)域性國際中心城市建設(shè)凝聚起了強(qiáng)大的精神力量、提供了豐潤的文化滋養(yǎng)。

文化精髓貫穿于城市化進(jìn)程，不斷提升城市文化軟實(shí)力，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也帶來了經(jīng)濟(jì)增長。

時間回溯到2017年，根據(jù)《文化部財(cái)政部關(guān)于開展引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)工作的通知》要求，昆明上榜“第一批第二次國家文化消費(fèi)試點(diǎn)城市名單”。同年，我市下發(fā)了《昆明市引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，并召開昆明市引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)啟動暨工作推進(jìn)會，要求通過引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)工作，使全市文化產(chǎn)品和服務(wù)更加豐富，文化消費(fèi)市場體系更加健全，文化消費(fèi)環(huán)境更加完善，文化消費(fèi)惠民成效顯著，城鄉(xiāng)居民的文化消費(fèi)能力得到進(jìn)一步提高。          

到了2019年，昆明市針對國務(wù)院辦公廳出臺的《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)居民文化和旅游消費(fèi)潛力的意見》，對擴(kuò)大文化消費(fèi)試點(diǎn)工作進(jìn)行再細(xì)化再部署。2019年以來，昆明4個縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)搭建了網(wǎng)絡(luò)惠民平臺，8個縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)進(jìn)行了消費(fèi)補(bǔ)貼工作，17個縣（市）區(qū)、開發(fā)（度假）區(qū)共開展了916場文化消費(fèi)活動。共計(jì)投入資金達(dá)3623萬元，拉動群眾參與1277萬人次，帶動居民實(shí)際支出19554萬元。

匯集資源

建立文化消費(fèi)新模式

看部好電影，讀本好書，聽場音樂會，欣賞一場藝術(shù)展……2019年1月3日，盤龍區(qū)文化體育旅游局向市民發(fā)出文化福利，從1月到4月，“2019盤龍區(qū)文化惠民消費(fèi)券”聯(lián)動昆明市120家文體旅優(yōu)質(zhì)商家，涵蓋文化、體育、旅游三大板塊，12個大類，包括電影觀影、書店購書、藝術(shù)演出、運(yùn)動健身、景區(qū)景點(diǎn)、旅游出行等。

一套“2019盤龍區(qū)文化惠民消費(fèi)券”分為文化及體育旅游兩冊，兩冊總面值為10224元，共計(jì)發(fā)放6000冊，總價值3067.2萬元。

一個月時間內(nèi)，除每周一至周五下午兩點(diǎn)，市民每天都能在盤龍MoreLife公共文體旅惠民服務(wù)平臺上定時搶券。此外，盤龍MoreLife還面向區(qū)勞模、區(qū)殘聯(lián)、警察、醫(yī)生、高校師生、社區(qū)居民、外來務(wù)工人員、水源區(qū)城市新移民、環(huán)衛(wèi)工人、園林綠化工作者、媒體從業(yè)者、“悅跑盤龍”參賽者、文化科技衛(wèi)生法律“四下鄉(xiāng)”及“四進(jìn)社區(qū)”活動等特定人群進(jìn)行線下定點(diǎn)發(fā)放，切實(shí)體現(xiàn)“服務(wù)于民、互聯(lián)互動”的文化惠民消費(fèi)原則。

第一批“2018盤龍區(qū)文化惠民消費(fèi)券”發(fā)放時，走入了機(jī)關(guān)、購物中心、基層社區(qū)、水源區(qū)、公交集團(tuán)、景區(qū)景點(diǎn)、環(huán)衛(wèi)工作站等場所。通過線上、線下聯(lián)動發(fā)放的方式，走入了全區(qū)乃至全市6000個家庭，讓文化惠及近20000名市民，影響覆蓋近十萬人。

此外，安寧市也通過政府“發(fā)紅包”的方式，讓更多市民獲得文化福利。今年，安寧市文化和旅游局利用“遇見安寧AnNing”微信公眾號、“遇見安寧”抖音號等新媒體傳播方式，開展了2019年第一季文化惠民券發(fā)放活動�！鞍矊幨�2019年第一季文化惠民消費(fèi)券”由安寧市文化和旅游局聯(lián)合轄區(qū)43家文化、旅游品質(zhì)企業(yè)，推出價值20萬元的文化惠民大禮包。市民通過到圖書館、博物館、文化館等市級文化公共場所免費(fèi)領(lǐng)取，也可通過線上服務(wù)平臺領(lǐng)取電子消費(fèi)券，讓更多群眾樂享文化盛宴。

以“文惠卡、消費(fèi)券”引導(dǎo)大眾文化消費(fèi)，采取政府財(cái)政補(bǔ)貼與商業(yè)結(jié)合的惠民、惠企新形式，為文化企業(yè)和消費(fèi)者搭建了橋梁，培養(yǎng)一批較為固定的文化消費(fèi)群體，帶動一批積極參與、符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、逐步壯大的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營群體，滿足人民群眾多樣的文化需求，拉動轄區(qū)文化消費(fèi)，提高轄區(qū)文化經(jīng)營單位經(jīng)營積極性，吸引文化投資，促進(jìn)了公共文化服務(wù)體系建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

發(fā)揮優(yōu)勢

推動文旅融合多樣發(fā)展

12月17日，位于錢王街88號的昆明市文化和旅游公共服務(wù)中心響起陣陣吹拉彈唱聲，西山區(qū)花燈團(tuán)正在此上演花燈歌舞《金雞吉祥迎盛世》。隨后，花燈小戲《小姨妹過河》（選段）、花燈古裝戲《莫愁女》（選段）和《鄉(xiāng)城親家》（選段）輪番上演，吸引了大量游客和市民前往欣賞。

昆明市文化和旅游公共服務(wù)中心2.0版于今年11月正式開門迎客，服務(wù)中心在原有服務(wù)功能基礎(chǔ)上進(jìn)行了一系列服務(wù)擴(kuò)容增值和升級迭代，包括增設(shè)游客驛站、文創(chuàng)空間、悅讀小屋和文化茶吧等四個不同主題空間，為游客和市民提供相關(guān)服務(wù)。如今，這里不僅有云南傳統(tǒng)文化特色表演，還能通過“VR全景看云南”板塊體驗(yàn)在石林上空翱翔、感受滇派風(fēng)箏精湛工藝、領(lǐng)略講武堂文創(chuàng)產(chǎn)品的新奇……開放以來，服務(wù)中心先后舉辦了旅游志愿講解服務(wù)、茶藝論道、手工互動、行業(yè)賽訓(xùn)、新書簽售會、朗誦會等活動，以豐富多元的姿態(tài)詮釋著文旅公共服務(wù)融合的實(shí)踐和創(chuàng)新。

作為文化+體育+旅游的代表，近年來，昆明市一直在原創(chuàng)和引進(jìn)世界高規(guī)格、高水平的國際體育賽事。除了上合昆明馬拉松、MCC地中海中國（昆明）冠軍賽、西甲希望杯中國（昆明）賽、世界龍舟錦標(biāo)賽等國際頂級賽事選擇在我市落地舉辦，昆明市還打造了專屬于自己的國際賽事IP：昆明高原國際半程馬拉松賽、昆明網(wǎng)球公開賽、東川泥石流國際汽車越野賽、昆明環(huán)滇池高原自行車邀請賽等每年都吸引來自世界各地的運(yùn)動員和體育愛好者，拉動了昆明體育旅游經(jīng)濟(jì)的增收和發(fā)展。

2019年是新中國成立70周年，昆明市積極組織優(yōu)秀文藝精品創(chuàng)作，增強(qiáng)昆明的文化藝術(shù)品牌，兒童劇《金鳳子開紅花》、交響樂作品《彩云之南》《啟鳴之聲》、愛國主義題材庭院音樂話劇《聶耳》、庭院京韻實(shí)驗(yàn)劇《聞一多》《李公樸》、庭院滇韻實(shí)驗(yàn)劇《錢南園》、兒童劇《賣火柴的小女孩——現(xiàn)實(shí)版》等文藝精品走進(jìn)市中心的劇院、步行街、廣場上演，獲得了廣大游客的好評。

今年，以“同心共筑中國夢”為主題的昆明“民族團(tuán)結(jié)大舞臺”在南屏步行街迎來了怒江傈僳族自治州專場活動，除了精彩的歌舞表演，還有“民族團(tuán)結(jié)大舞臺”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示區(qū)，怒江州以國家級非遺傳承人為代表，將現(xiàn)場制作和產(chǎn)品展示融為一體，形成“展銷一體”的有機(jī)模式。其中包括獨(dú)龍?zhí)含F(xiàn)場紡織、石板粑粑現(xiàn)場制作、傈僳族笛哩現(xiàn)場制作、口弦彈唱等種類豐富、特色濃郁的非遺項(xiàng)目。

云南是旅游大省，作為省會城市，昆明不斷加大文化吸引力和旅游附加值，成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的有力途徑。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年1月至9月，昆明全市接待游客總數(shù)為13142.79萬人次，同比增長16.53%；旅游總收入1938.55億元，同比增長18.09%。其中，接待海外旅游者96.91萬人次，同比增長7.3%。人流量的增加，帶來了旅游和文化的消費(fèi)。

打造亮點(diǎn)

“夜間經(jīng)濟(jì)”激活消費(fèi)領(lǐng)域新增長點(diǎn)

今年8月7日，正值中國傳統(tǒng)的七夕節(jié)，入夜的南強(qiáng)街巷摩肩接踵，人聲鼎沸。年輕人身著漢服，穿行在白墻綠瓦之間“打卡”拍照，高昂的興致與五彩斑斕的燈光碰撞，在昆明的夜幕里散發(fā)光芒。

隨著“夜游老街”、公園1903夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)、南強(qiáng)街夜經(jīng)濟(jì)街區(qū)等越來越多瞄準(zhǔn)夜間市場的消費(fèi)項(xiàng)目出現(xiàn)，昆明夜間經(jīng)濟(jì)正在釋放出它的巨大潛能。近一年來，主城各區(qū)經(jīng)過一系列探索和實(shí)踐，力求打造出不同的夜間經(jīng)濟(jì)區(qū)域特色。

五華區(qū)以“歷史文化和休閑文化”為主題，探索夜游項(xiàng)目、旅游演藝、夜市街區(qū)等模式，打造“昆明老街和環(huán)翠湖休閑文化夜間經(jīng)濟(jì)區(qū)”。盤龍區(qū)以“鐵路文化”為主題，打造“王旗營百年鐵路文化夜經(jīng)濟(jì)區(qū)”。官渡區(qū)以“夜色·官渡”為主題，打造“官渡古鎮(zhèn)夜市街區(qū)”。西山區(qū)以“歷史文化、民族文化”為主題，打造“金碧特色夜經(jīng)濟(jì)區(qū)”。呈貢區(qū)以“年輕時尚”為主題，依托呈貢大學(xué)城集聚功能，打造集餐飲、購物、娛樂為一體的景明南路新天地商業(yè)夜生活區(qū)；繼續(xù)發(fā)揮亞洲最大的鮮花交易中心斗南花市的夜間交易優(yōu)勢，打造夜間花卉經(jīng)濟(jì)。滇池旅游度假區(qū)以“購物旅游”為主題，依托滇池大壩、云南民族村等景區(qū)，大力開展夜間旅游，并以展現(xiàn)滇越鐵路文化為主題，打造昆明1903夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)，打造集文化、旅游、商業(yè)、樂園、休閑、娛樂、時尚及餐飲等為一體的綜合性多功能開放式商業(yè)街區(qū)。

下一步，昆明市文化和旅游局將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，順應(yīng)文化和旅游消費(fèi)提質(zhì)轉(zhuǎn)型升級新趨勢，深化文化和旅游領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從供需兩端發(fā)力，不斷激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力，努力使我市文化和旅游消費(fèi)設(shè)施更加完善，消費(fèi)結(jié)構(gòu)更加合理，消費(fèi)環(huán)境更加優(yōu)化，文化和旅游產(chǎn)品、服務(wù)供給更加豐富。   

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