昨日,昆明市印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),從壯大市場(chǎng)主體、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、打造文化品牌、創(chuàng)新金融服務(wù)、發(fā)展文化貿(mào)易、加大財(cái)稅支持力度、保障產(chǎn)業(yè)服務(wù)、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)人才支撐、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系共十大方面出發(fā),努力建成西部最具競(jìng)爭(zhēng)力的民族文化創(chuàng)意之都、中國文創(chuàng)名城和面向南亞東南亞的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。
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目標(biāo):
到2025年文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)占GDP比重超6%
文化是城市建設(shè)的靈魂和根基,是提升城市吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力、影響力和軟實(shí)力的核心要素。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展是培育經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展能級(jí)的重要?jiǎng)恿ΑR钊雽?shí)施文化引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略,積極構(gòu)建“大文創(chuàng)”發(fā)展格局,推動(dòng)昆明市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
《方案》指出,要堅(jiān)持文化引領(lǐng)發(fā)展,實(shí)施文化強(qiáng)市戰(zhàn)略,高質(zhì)量落實(shí)文化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“510”工作機(jī)制,突出民族化、國際化和時(shí)尚化,依托5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)創(chuàng)新的廣泛應(yīng)用,改造提升傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài),大力發(fā)展數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)。
到2025年,重點(diǎn)培育30個(gè)成長型種子文化企業(yè),重點(diǎn)建設(shè)5—10個(gè)有核心競(jìng)爭(zhēng)力的示范文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū),重點(diǎn)打造10個(gè)面向南亞東南亞的區(qū)域性重大文化品牌活動(dòng),全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)規(guī)模超過1200億元,增加值超過600億元,占GDP的比重達(dá)到6%以上,努力建成西部最具競(jìng)爭(zhēng)力的民族文化創(chuàng)意之都、中國文創(chuàng)名城和面向南亞東南亞的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。
產(chǎn)業(yè):
鼓勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展 加快產(chǎn)業(yè)融合
《方案》要求建立全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)種子企業(yè)庫,支持“專、精、特、新”文化創(chuàng)意企業(yè)梯次發(fā)展,打造一批文化創(chuàng)意“獨(dú)角獸”“小巨人”“瞪羚”“隱形冠軍”企業(yè),在開展特色經(jīng)營、創(chuàng)新特色服務(wù)、提升科技含量、提高原創(chuàng)水平等方面形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
大力發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、廣告會(huì)展業(yè)、新聞出版業(yè)、休閑娛樂業(yè)、影視內(nèi)容制作業(yè)等優(yōu)勢(shì)特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),支持主導(dǎo)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)文化企業(yè)加快發(fā)展,實(shí)施重大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化發(fā)展。
鼓勵(lì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性發(fā)展,推動(dòng)5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)創(chuàng)新在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,大力發(fā)展VRAR產(chǎn)業(yè),推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)。建設(shè)昆明市文化云平臺(tái),推動(dòng)建設(shè)國家文化大數(shù)據(jù)體系,吸引有實(shí)力的動(dòng)漫、游戲、電子競(jìng)技及其衍生品生產(chǎn)制造企業(yè)落戶昆明,積極打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。
積極發(fā)揮金鼎國家廣告產(chǎn)業(yè)園等國家級(jí)園區(qū)引領(lǐng)示范作用,加快市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)專業(yè)化、差異化、特色化發(fā)展,鼓勵(lì)通過合作辦園、建設(shè)分園等方式,推動(dòng)園區(qū)品牌建設(shè)。積極發(fā)揮昆明文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展聯(lián)盟作用,引導(dǎo)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)區(qū)域性產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)建設(shè)“眾創(chuàng)空間”“創(chuàng)新工場(chǎng)”等小微文化企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展載體。
品牌:
提升文化節(jié)慶活動(dòng)影響力
積極構(gòu)建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌體系,提升文化創(chuàng)意企業(yè)品牌建設(shè)能力,促進(jìn)全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)品牌化發(fā)展。
《方案》要求,鞏固提升創(chuàng)意昆明系列主題活動(dòng)、昆明民族時(shí)裝周、昆明聶耳音樂合唱周、中國昆明金茶花文創(chuàng)設(shè)計(jì)大賽等在同類活動(dòng)中的領(lǐng)先地位,進(jìn)一步提升春城文化節(jié)、鄭和國際文化旅游節(jié)、石林國際火把節(jié)、慕尼黑啤酒節(jié)、五百里音樂節(jié)等文化節(jié)慶活動(dòng)社會(huì)影響力,辦好上合昆明國際馬拉松、昆明環(huán)滇池自行車邀請(qǐng)賽、昆明網(wǎng)球公開賽、東川國際泥石流汽車?yán)υ揭百惖戎卮筚愂禄顒?dòng)。
此外,還將促進(jìn)大眾文化消費(fèi),推進(jìn)國家文化和旅游消費(fèi)示范城市建設(shè),支持文化綜合體建設(shè),推動(dòng)文化元素融入商業(yè)業(yè)態(tài),鼓勵(lì)社會(huì)力量在大型商業(yè)綜合體、中心城區(qū)戶外空間舉行藝術(shù)展覽和演出活動(dòng),推出一批主題鮮明的文化消費(fèi)活動(dòng)品牌。支持舉辦全國性電子競(jìng)技賽事,加快文化消費(fèi)新業(yè)態(tài)發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展文化惠民模式,用足用活用好文化消費(fèi)券等文化惠民政策,完善公益性專場(chǎng)演出、營業(yè)性演出低價(jià)票及學(xué)生公益票等補(bǔ)貼政策,多渠道鼓勵(lì)市民文化消費(fèi)。
金融:
設(shè)立規(guī)模20億元文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金
籌建產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,按照政府資金引導(dǎo)、社會(huì)資本參與的原則,通過昆明市產(chǎn)業(yè)發(fā)展股權(quán)投資基金發(fā)起設(shè)立規(guī)模為20億元的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,鼓勵(lì)有條件的社會(huì)資本設(shè)立各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資基金。探索建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池。引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對(duì)市級(jí)重大文化項(xiàng)目的支持力度,加大對(duì)文化創(chuàng)意企業(yè)的信貸力度。
積極引導(dǎo)駐昆銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立昆明市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)銀行。加強(qiáng)與保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)協(xié)同,倡導(dǎo)推出支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融服務(wù)產(chǎn)品,支持文化創(chuàng)意企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
拓寬文化創(chuàng)意企業(yè)融資渠道。完善文化創(chuàng)意企業(yè)上市培育機(jī)制,推薦一批文化創(chuàng)意企業(yè)入選全市“金種子”企業(yè)信息庫,利用資本市場(chǎng)加快培育一批龍頭文化創(chuàng)意企業(yè)。
加快推進(jìn)全市文化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“510”工程項(xiàng)目,實(shí)施項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理,提高項(xiàng)目管理能力。積極引導(dǎo)市級(jí)投融資平臺(tái)參與重大項(xiàng)目建設(shè),通過股權(quán)投資、項(xiàng)目補(bǔ)助、績效獎(jiǎng)勵(lì)、貼息補(bǔ)助、保險(xiǎn)補(bǔ)助等方式提高項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)作水平。
文貿(mào):
加快文化走出去,建立版權(quán)保護(hù)機(jī)制
加快國家文化出口基地建設(shè),推動(dòng)中國(云南)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)、中國(昆明)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、昆明綜合保稅區(qū)等對(duì)外貿(mào)易平臺(tái)成為全市對(duì)外文化貿(mào)易的功能“窗口”,優(yōu)先支持國家文化出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,推動(dòng)面向南亞東南亞影視譯制基地、區(qū)域性國際版權(quán)交易中心建設(shè)。支持骨干、領(lǐng)軍企業(yè)及金融機(jī)構(gòu)參與各類對(duì)外文化貿(mào)易載體平臺(tái)建設(shè)。對(duì)文化創(chuàng)意企業(yè)出境演出、展覽、進(jìn)行影視節(jié)目攝制和后期加工等所需暫時(shí)進(jìn)出境貨物,優(yōu)先辦理通關(guān)手續(xù)。
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),支持文化創(chuàng)意園區(qū)、文化企業(yè)申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)、版權(quán)園區(qū)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)、試點(diǎn)示范企業(yè),引導(dǎo)各類文化創(chuàng)意空間建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站、版權(quán)登記工作站。
此外,還將加快引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)人才,鼓勵(lì)國家“四個(gè)一批”文化人才、全國文化名家、“春城計(jì)劃”高層次人才等文化人才帶項(xiàng)目、帶資金、帶技術(shù)來昆明市參與發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
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