6月6日上午，“云南這十年”系列新聞發(fā)布會迎來第二場——省紀委省監(jiān)委專場發(fā)布。開屏新聞記者從發(fā)布會上獲悉，黨的十八大以來，針對重點領域，鏟除各種風險背后的腐敗問題，全省紀檢監(jiān)察機關共立案83245件，給予黨紀政務（政紀）處分82534人，采取“兩規(guī)”“兩指”或留置措施3762人；省紀委省監(jiān)委對609名省管干部立案審查調查。其中，近3年省紀委省監(jiān)委查辦案件數超過之前13年查辦案件數總和。
專項整治滇池沿岸違規(guī)違建問題
云南省紀委副書記、省監(jiān)委副主任王宇向公眾通報了黨的十八大以來云南黨風廉政建設和反腐敗工作情況。
黨的十八大以來特別是近年來，省委堅決肅清白恩培、秦光榮、仇和等余毒流毒影響，推動云南全面從嚴治黨踏上新征程，政治生態(tài)由“亂”而“治”、由“濁”轉“清”、發(fā)生深層次重大變革。
全省紀檢監(jiān)察機關不斷增強政治監(jiān)督的精準性有效性，黨中央重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里。圍繞決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標、保障全面建設社會主義現代化國家開好局起好步等加強監(jiān)督檢查。專項整治宣威市海岱鎮(zhèn)飲水工程造假、滇池沿岸違規(guī)違建等問題。圍繞中央常規(guī)巡視、巡視“回頭看”、脫貧攻堅專項巡視、中央生態(tài)環(huán)境保護督察等反饋意見落實情況精準監(jiān)督，交出整改答卷。
嚴查種茶毀林、統(tǒng)計造假、違法占用耕地以及翁丁老寨火災事故失職失責等問題，及時校準偏差。面對新冠疫情防控大戰(zhàn)大考，既追責問責嚴重的形式主義官僚主義問題，嚴肅處理大理防疫口罩事件、瑞麗疫情事件，又防止人為拔高和過于嚴苛，對一般性問題以警示教育和督促整改為主。
近3年查辦案件數超過之前13年查辦案件數總和
全省紀檢監(jiān)察機關以高壓懲腐破局政治生態(tài)修復凈化，推動云南政治生態(tài)出清向好。主動配合中央紀委國家監(jiān)委嚴肅查處白恩培、秦光榮、仇和、沈培平、曹建方等嚴重違紀違法案件。
保持反腐敗高壓態(tài)勢，“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下，全面從嚴、一嚴到底。聚焦政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，深挖細查堅決查處對黨不忠誠、陽奉陰違的“兩面人”，十八大以來全省查處違反政治紀律和政治規(guī)矩案件2035件，給予黨紀政務（政紀）處分2204人。
同時，針對資源富集、資金密集、權力集中等重點領域以及“塌方式”腐敗嚴重的重點地區(qū)，一個領域一個領域地清理。堅持受賄行賄一起查，破除權錢交易關系網。全省紀檢監(jiān)察機關共立案83245件，給予黨紀政務（政紀）處分82534人，采取“兩規(guī)”“兩指”或留置措施3762人；省紀委省監(jiān)委對609名省管干部立案審查調查。其中，近3年省紀委省監(jiān)委查辦案件數超過之前13年查辦案件數總和。
十八大以來，全省追回外逃人員381人，追贓6.82億元，肖建明等3名“百名紅通人員”回國投案自首。
全省查處違反中央八項規(guī)定精神問題11616起
10年來，全省紀檢監(jiān)察機關常態(tài)化開展明察暗訪、執(zhí)紀問責，以小見大、以小見嚴，對群眾反映強烈的歪風邪氣露頭就打，“風”“腐”一體治理，通報在線、曝光在線，推動問題整改公開化。
嚴查不擔當不作為，整治“低級紅”“高級黑”，廣大干部群眾在一件又一件小事中感受到作風建設帶來的切實變化。全省查處違反中央八項規(guī)定精神問題11616起，給予黨紀政務處分9617人。
聚焦群眾關切的“關鍵小事”，注重以“小切口”解決民生大問題。督促推進掃黑除惡專項斗爭，徹查引發(fā)全國關注的孫小果案背后的司法腐敗。不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸，讓群眾感受到公平正義就在身邊。
發(fā)現公職人員酒駕，先曝光、后核查處理
全省紀檢監(jiān)察機關做好監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法，從“懲治極少數”向“管住大多數”拓展。對公益性、涉眾型問題開展“明廚亮灶式”監(jiān)督。把握監(jiān)督時度效，對黨員干部、公職人員涉嫌違反社會治安管理秩序的酒駕等問題一律先曝光、后核查處理，強化懲戒效應。
十八大以來，全省紀檢監(jiān)察機關運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”批評教育幫助和處理231120人（次），其中，運用第一種形態(tài)談話函詢、提醒批評145052人（次），占62.8%。更突出嚴管厚愛結合、激勵約束并重，為擔當者擔當、為負責者負責，召開信訪舉報問題審查情況通報會，旗幟鮮明地維護公平正義，鼓勵人才為富民興滇做貢獻。
將全面從嚴治黨延伸到“最后一公里”
省委堅定不移貫徹中央巡視工作方針。十八大以來，組織開展28輪對629個（次）黨組織的巡視，完成巡視全覆蓋任務。
組織脫貧攻堅專項巡視，開展高原湖泊保護治理機動巡視和巡視“回頭看”、生態(tài)環(huán)境保護專項巡視。巡視發(fā)現的各類問題以及問題線索，為反腐敗斗爭提供了有力支撐。健全巡視后約談機制，督促“新官理舊賬”“離任賬不黃”。針對巡視發(fā)現的普遍性、傾向性問題，推動公共資源交易、行業(yè)協(xié)會、地方金融機構、煤炭等領域專項治理。推動巡視巡察上下聯動，開展脫貧攻堅、減稅降費、人防系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)保、涉糧問題等上下聯動巡視巡察。探索實踐“背包巡察”工作方式，部分州市開展“交叉巡察”“提級巡察”，相關工作受到中央巡視工作領導小組及中央巡視辦的充分肯定。推進對村（社區(qū)）巡察全覆蓋，將全面從嚴治黨延伸到“最后一公里”。
同時，全省紀檢監(jiān)察機關自覺接受最嚴格的約束和監(jiān)督，實現全省各級紀委監(jiān)委干部監(jiān)督機構獨立設置全覆蓋。黨的十八大以來，全省共立案查處紀檢監(jiān)察干部違紀違法案件432件，處分407人。
【現場問答】
提問：監(jiān)督執(zhí)紀的“后半篇文章”到現在的“通篇文章”，字面上的變化背后有什么深意？
云南省紀委副書記、省監(jiān)委副主任周航：從案件辦理流程來看，以作出處分決定為節(jié)點，可劃分為“前半篇”和“后半篇”兩個部分。
做好“后半篇文章”轉化為做好“通篇文章”，目的在于引導社會關注點從案件的“案值多少”“官職大小”等轉向案件自身的“價值”。
字面上的變化，意義在于更加突出以系統(tǒng)思維、系統(tǒng)觀念推進查辦案件“后半篇文章”向做好“三不”一體推進“通篇文章”轉變，堅持目標導向、問題導向、結果導向，運用集成、集束、集中工作法，系統(tǒng)化“盾構式”整體謀劃推進查辦案件、健全制度、強化監(jiān)督、教育警示等全鏈條工作，做到查處一案、凈化一域，優(yōu)化政治生態(tài)、增強治理效能。健全辦案和監(jiān)督相互貫通的工作機制，在監(jiān)督執(zhí)紀問責日常工作中，始終把調查、處理、教育、整改、建制統(tǒng)一起來。堅決防止審查調查中的“懲辦主義”傾向，在著手審查調查時就統(tǒng)籌考慮以案為鑒、以案促改。
聚焦“凈化政治生態(tài)任務繁重”的問題，注重梳理案件的上下游、左右岸關系，歷史地、系統(tǒng)地剖析當地政治生態(tài)，把“個案”問題上升到“面”上施治。用好用足案件資源，開展“案件復盤”，通過梳理分析典型案件，找準推動系統(tǒng)治理的靶向，同時制作一批高質量、有影響的警示片，有效開展震懾力大、代入感深、觸動感強的警示教育。針對案件教訓，規(guī)范并用好紀檢監(jiān)察建議，建立跟蹤反饋等機制，強化跟蹤督促，確保整改效果，實現政治效果、紀法效果、社會效果相統(tǒng)一，更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。
提問：“清廉云南”建設系列行動的實施，正風肅紀反腐工作成效展現出來的“云南現象”受到了老百姓越來越多的關注。請問省紀委監(jiān)委是如何開展“清廉云南”建設的？
云南省紀委副書記、省監(jiān)委副主任周航：在2021年底組織開展的2021年度正風肅紀反腐“十大反腐熱詞”的投票評選中，“清廉云南”建設得票第一，成為年度“最熱詞”，這充分反映出廣大人民群眾對清廉云南建設的肯定并對持續(xù)加強“清廉云南”建設充滿期待。
近年來，在中央紀委、國家監(jiān)委和省委的領導下，省紀委省監(jiān)委把“清廉云南”建設作為全面從嚴治黨和政治生態(tài)建設的重要內容。通過集成清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀律、清廉文化等要素，推進清廉機關、清廉企業(yè)、清廉村居、清廉學校、清廉醫(yī)院等重點“清廉單元”建設，示范帶動“清廉云南”建設全域推進。
同時，結合“數字云南”建設，建設網上廉潔文化展館，編寫《黨的六項紀律知與行》《監(jiān)察法知與行》《云南少數民族廉潔文化知與踐》《典型案例知與警》系列通俗化、大眾化“清廉云南”建設口袋書。
此外，落實省委大力推進作風革命效能革命決策部署，認真開展以“小”見嚴糾“四風”、優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督治理、“小切口”整治民生領域問題、精準監(jiān)督助力“湖泊革命”、疫情防控一線監(jiān)督在行動、正風肅紀雷霆行動和澄清正名激勵擔當作為等7個專項行動，推動“清廉云南”建設迭代升級，不斷修復凈化政治生態(tài)、發(fā)展生態(tài)、自然生態(tài)，保持平穩(wěn)健康的經濟環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境、風清氣正的政治環(huán)境。通過清廉建設，讓廉潔理念措施覆蓋各行各業(yè)，讓廉潔成為廣大黨員干部的自覺追求。
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