云南省進一步加強生物多樣性保護:到2035年自然保護地占全省面積超18%

構(gòu)建促進物種遷徙和基因交流的生態(tài)廊道,加強亞洲象等珍稀瀕危特有動植物、旗艦物種和指示物種保護管理,開展外來入侵物種普查……8月10日,省委、省政府公布的《關(guān)于進一步加強生物多樣性保護的實施意見》(以下簡稱《意見》)明確,云南省制定加快完善生物多樣性保護政策法規(guī)、構(gòu)建完備的生物多樣性保護監(jiān)測體系等8項任務(wù),到2025年,重點保護野生動植物物種數(shù)保護率達到85%,95%的典型生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護。

到2025年重點保護野生動植物物種數(shù)保護率達85%

《意見》明確,將生物多樣性保護理念融入生態(tài)文明建設(shè)全過程,扎實推進生物多樣性保護重大工程,確保重要生態(tài)系統(tǒng)、生物物種和生物遺傳資源得到全面保護,不斷提升“動物王國”“植物王國”“世界花園”影響力,守護好我國重要生物多樣性寶庫,筑牢我國西南生態(tài)安全屏障。

到2025年,構(gòu)建全省生物多樣性監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和相對穩(wěn)定的生物多樣性保護空間格局,以國家公園為主體的自然保護地占全省面積比例達到14.5%,森林覆蓋率提高到65.7%,草原綜合植被蓋度達到80%,濕地保護率達到60%,重點保護野生動植物物種數(shù)保護率達到85%,95%的典型生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護,金沙江水生生物完整性指數(shù)有所改善,生物遺傳資源收集保藏量保持在世界前列,初步形成生物多樣性可持續(xù)利用機制,基本建立生物多樣性保護相關(guān)政策、法規(guī)、制度、標準和監(jiān)測體系。

到2035年,生物多樣性保護政策、法規(guī)、制度、標準和監(jiān)測體系全面完善,形成統(tǒng)一有序的生物多樣性保護空間格局,全省森林、草原、荒漠、河湖、濕地等自然生態(tài)系統(tǒng)狀況實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),森林覆蓋率提高到67%,草原綜合植被蓋度達到83%,濕地保護率達到65%,以國家公園為主體的自然保護地占全省面積比例達到18%以上,典型生態(tài)系統(tǒng)、重點保護野生動植物物種、瀕危野生動植物及其棲息地得到全面保護,金沙江水生生物完整性指數(shù)顯著改善,生物遺傳資源獲取與惠益分享、可持續(xù)利用機制全面建立,保護生物多樣性成為公民自覺行動,形成生物多樣性保護推動綠色發(fā)展和人與自然和諧共生的良好局面,努力爭當全國生物多樣性保護排頭兵。

構(gòu)建促進物種遷徙和基因交流的生態(tài)廊道

加快完善生物多樣性保護政策法規(guī)方面,研究推進生物安全、野生動植物保護、外來物種管理、生物遺傳資源獲取與惠益分享、生物多樣性相關(guān)傳統(tǒng)知識保護、生態(tài)廊道建設(shè)管理等領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章的制定修訂工作。

持續(xù)優(yōu)化生物多樣性保護空間格局方面,以滇西北、哀牢山—無量山、南部邊境、滇東南喀斯特地區(qū)、干熱河谷等區(qū)域為重點,因地制宜科學(xué)構(gòu)建促進物種遷徙和基因交流的生態(tài)廊道,著力解決自然景觀破碎化、保護區(qū)域孤島化、生態(tài)連通性降低等突出問題。合理布局建設(shè)物種保護空間體系,重點加強亞洲象等珍稀瀕危特有動植物、旗艦物種和指示物種保護管理,保護其棲息生境。加快構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系,爭取設(shè)立一批國家公園。實施自然保護地和城市綠地等提升行動。加強遷地保護,推進重要物種人工繁育和野化放歸工作。統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和修復(fù),加強高黎貢山等區(qū)域重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù),加快物種受損生境和棲息地恢復(fù),提升生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和復(fù)原力,形成“三屏兩帶多點”及其他重要區(qū)域生態(tài)保護和修復(fù)格局。

開展外來入侵物種普查

構(gòu)建完備的生物多樣性保護監(jiān)測體系方面,構(gòu)建“空、天、地”一體化監(jiān)測體系,探索人工智能應(yīng)用,推動生物多樣性監(jiān)測現(xiàn)代化。

著力提升生物安全管理水平方面,發(fā)掘、傳承和弘揚民族生態(tài)文化,開展生物遺傳資源及相關(guān)傳統(tǒng)知識獲取和惠益分享試點,逐步建立管理制度。健全外來入侵物種聯(lián)防聯(lián)控部門協(xié)調(diào)機制,開展外來入侵物種普查,完善外來物種入侵防范體系,加強農(nóng)田、漁業(yè)水域、森林、草原、濕地、自然保護地等重點區(qū)域外來入侵物種的調(diào)查、監(jiān)測、預(yù)警、控制、評估、清除和生態(tài)修復(fù)等工作,建立外來入侵物種信息發(fā)布制度。

創(chuàng)新生物多樣性可持續(xù)利用機制方面,構(gòu)建高水平“研究—開發(fā)—生產(chǎn)—銷售”產(chǎn)業(yè)鏈。加快發(fā)展生物醫(yī)藥、生物育種、生物材料、生物能源等產(chǎn)業(yè),實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的重大科技項目,推動發(fā)展野生生物資源培育利用、生物質(zhì)轉(zhuǎn)化利用、農(nóng)作物和森林草原病蟲害綠色防控等綠色產(chǎn)業(yè)。

爭取在昆明設(shè)立永久性生物多樣性論壇

加大執(zhí)法和監(jiān)督檢查力度方面,建立亞洲象等重要保護物種棲息地變化及生態(tài)破壞定期遙感監(jiān)測機制,將危害重點保護野生動植物及其棲息地、破壞生態(tài)廊道等行為和整治情況,納入省級生態(tài)環(huán)境保護督察、“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督等專項行動。將生物多樣性保護成效作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價及責任追究、自然資源資產(chǎn)離任審計的重要參考,對造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴重破壞者實行終身追責。

深化國際合作與交流方面,持續(xù)加強與東盟、南盟、大湄公河次區(qū)域等的生物多樣性保護交流合作,強化資源保護聯(lián)防聯(lián)控、生態(tài)廊道建設(shè)、外來入侵物種防控、動植物疫源疫病防控、生態(tài)旅游等合作交流,增強伙伴關(guān)系認同,推動知識、信息、科技交流和成果共享,推廣云南省生物多樣性保護成功案例,提升國際影響力。

全面推動生物多樣性保護公眾參與方面,利用“國際生物多樣性日”等重要時間節(jié)點,進一步加大生物多樣性相關(guān)法律法規(guī)、科學(xué)知識、典型案例、重大成果等宣傳普及力度。積極爭取在昆明設(shè)立永久性生物多樣性論壇,推動COP15成果在云南落實落地。

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