COP15第二階段會議：云南展和“云南主題日”活動(dòng)將精彩亮相

COP15第二階段會議于2022年12月7日至19日舉行。按照生態(tài)環(huán)境部工作安排和要求，第二階段會議將繼續(xù)體現(xiàn)云南元素、昆明元素。其間，云南展和“云南主題日”活動(dòng)將精彩亮相。12月8日，云南日報(bào)六版整版聚焦云南生態(tài)文明建設(shè)及生物多樣性保護(hù)成效。

COP15第二階段會議期間，云南籌備和參與多項(xiàng)活動(dòng)，云南展和“云南主題日”活動(dòng)精彩亮相。

COP15第二階段會議于2022年12月7日至19日在《生物多樣性公約》秘書處所在地加拿大蒙特利爾舉行。按照生態(tài)環(huán)境部工作安排和要求，第二階段會議將繼續(xù)體現(xiàn)云南元素、昆明元素。其間，云南展和“云南主題日”活動(dòng)將精彩亮相。

為在COP15第二階段會議這個(gè)重要外交舞臺上充分展示云南省踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想、履行《生物多樣性公約》采取的舉措、生物多樣性保護(hù)方面的實(shí)踐和取得的豐碩成果，并把在2021年昆明舉辦的大會第一階段盛況展示給參會來賓，云南省人民政府決定在COP15第二階段會議期間舉辦云南省展覽展示有關(guān)活動(dòng)，主要分為云南展和“云南主題日”活動(dòng)，全部在蒙特利爾國際會展中心一樓“中國角”內(nèi)舉行�！爸袊�角”面積約380平方米，開放時(shí)間為2022年12月7日至12月19日，與大會同期。

云南展的全稱是：發(fā)生亞洲象漫游故事的地方——生物多樣性保護(hù)的云南實(shí)踐與成果展。展出時(shí)間為12月7日、12月15日至19日（高級別會議期間），共6天。展出內(nèi)容包括云南省得天獨(dú)厚的自然稟賦、履行《生物多樣性公約》采取的措施和舉措、踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想取得的豐碩成果等方面的內(nèi)容。此外，根據(jù)國家執(zhí)委辦的安排，“中國角”內(nèi)專門設(shè)立了50平方米的云南常設(shè)展區(qū)，展出實(shí)物展品，展示云南特色生物產(chǎn)品（永生花、普洱茶、云南咖啡等），云南普洱茶藝表演、特色飲品品鑒、云南生物多樣性郵冊等內(nèi)容。

“云南主題日”活動(dòng)將通過“極小種群物種與生物多樣性保護(hù)”“區(qū)域生物多樣性保護(hù)與合作”“紅河哈尼梯田生物多樣性保護(hù)實(shí)踐成效”三場邊會，充分展現(xiàn)云南生態(tài)文明建設(shè)及生物多樣性保護(hù)成效。

極小種群物種拯救保護(hù)——

促進(jìn)種群恢復(fù) 維護(hù)生態(tài)平衡

亞洲象數(shù)量從150頭增長到300頭左右，滇金絲猴從1400只增長至3800只左右，西黑冠長臂猿、黑頸鶴等多種珍稀瀕危野生動(dòng)物種群呈現(xiàn)穩(wěn)定增長趨勢；華蓋木、漾濞槭、巧家五針?biāo)傻?0種極小種群野生植物繁育人工種群10萬余株，回歸3000多株；遷地保護(hù)的壯麗含笑、滇桐、云南金錢槭、萼翅藤等已開花，部分種類能正常結(jié)實(shí)；在野外已經(jīng)滅絕的富民枳在原產(chǎn)地得到野外回歸重建……

隨著云南省持續(xù)實(shí)施120多個(gè)拯救保護(hù)項(xiàng)目，曾經(jīng)呈現(xiàn)出種群退化和數(shù)量持續(xù)減少趨勢、隨時(shí)瀕臨滅絕的112個(gè)云南極小種群物種得到了搶救式的保護(hù)，云南省在極小種群野生動(dòng)物物種保護(hù)措施和保護(hù)管理模式方面取得較大突破。在COP15第二階段會議主會場“中國角”展覽展示區(qū)，“極小種群物種和生物多樣性保護(hù)”邊會將以線下形式舉辦，向全球展示和分享云南極小種群物種拯救保護(hù)典型案例，推廣極小種群物種拯救保護(hù)理念和策略，為全球生物多樣性保護(hù)提供“中國方案”。

創(chuàng)新性提出“極小種群物種拯救保護(hù)”理念

受氣候變化和人類活動(dòng)的影響，全球物種滅絕速度不斷加快，生物多樣性喪失和生態(tài)系統(tǒng)退化對人類生存和發(fā)展構(gòu)成重大風(fēng)險(xiǎn)。云南省野生動(dòng)植物資源豐富，位居全國之首，與此同時(shí)，野生動(dòng)植物的多樣性和脆弱性并存。調(diào)查顯示，全省有2000余種高等植物和50%以上脊椎動(dòng)物的生存處于受威脅的狀態(tài)。

云南省歷來高度重視極小種群物種的拯救保護(hù)工作。2005年，云南省在全球范圍內(nèi)創(chuàng)新性提出“極小種群物種拯救保護(hù)”理念；2010年，出臺并實(shí)施極小種群物種拯救保護(hù)規(guī)劃綱要和緊急行動(dòng)計(jì)劃。

十余年間，云南省以極小種群物種保護(hù)為抓手，積極探索極度瀕危物種搶救性保護(hù)的有效措施與方法，形成了相對完備的極小種群物種保護(hù)理論和實(shí)踐體系。極小種群物種的保護(hù)改變了傳統(tǒng)以法律法規(guī)和宏觀政策為主的保護(hù)模式，促進(jìn)了科學(xué)研究和保護(hù)實(shí)踐的融合，種群生態(tài)學(xué)的理論和方法在保護(hù)實(shí)踐中得到廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了極小種群物種的科學(xué)保護(hù)。

不僅于此，極小種群物種及其基于種群管理的保護(hù)策略還代表了中國野生動(dòng)植物保護(hù)的新進(jìn)程，在國內(nèi)得到廣泛認(rèn)可，已被列入國家自然科學(xué)基金、科技部、國家發(fā)展和改革委員會等部門的規(guī)劃和計(jì)劃，成為中國生物多樣性保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。

當(dāng)前，極小種群野生植物保護(hù)基本理論和保護(hù)模式（實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)）已被意大利、俄羅斯、墨西哥、伊拉克等國家應(yīng)用于其本土植物的保護(hù)。

多元實(shí)踐確保物種“零滅絕”

“十三五”以來，云南建立了30個(gè)保護(hù)小區(qū)（點(diǎn)）、13個(gè)近地和遷地基地（園）、5個(gè)物種回歸實(shí)驗(yàn)基地，突破了36個(gè)物種的人工繁育技術(shù)，在人工繁育基礎(chǔ)上對61個(gè)植物物種開展了遷地保護(hù)，對16種累計(jì)3萬余株極小種群植物進(jìn)行回歸種植。

漾濞槭（楊佳燕攝）

漾濞槭曾經(jīng)是世界上最稀有和瀕危的物種之一，僅生長在大理白族自治州漾濞彝族自治縣境內(nèi)，是我國極度瀕危植物。為了推進(jìn)漾濞槭的物種保護(hù)工作，漾濞縣從建立就地保護(hù)點(diǎn)、野外回歸點(diǎn)和掛牌保護(hù)等方面開展漾濞槭極小種群野生動(dòng)植物資源拯救保護(hù)工作。通過10多年的保護(hù)，最初被發(fā)現(xiàn)時(shí)全世界僅存4株的漾濞槭，如今已經(jīng)繁育出數(shù)萬株。

被喻為“植物界的大熊貓”的華蓋木屬于國家一級重點(diǎn)保護(hù)野生植物，野外分布范圍極小，種群數(shù)目小。通過加強(qiáng)就地保護(hù)、開展回歸試驗(yàn)示范等，如今，華蓋木原生境得到有效恢復(fù)，種群得到擴(kuò)大，小橋溝國家級自然保護(hù)區(qū)先后培植華蓋苗木近3000株，香坪山林場建起了200余畝的瀕危珍稀樹木園。

位于紅河哈尼族彝族自治州河口縣的“口岸森林公園”是全國唯一以極小種群命名的植物園，占地30余畝。這里展示了多種古老孑遺植物，是植物界中的“活化石”，是研究植物演化、區(qū)系形成、植物地理學(xué)及地球歷史變遷的重要材料，具有重要的保護(hù)價(jià)值和科學(xué)研究意義。

……

邁入“十四五”，云南的極小種群物種拯救保護(hù)工作也開啟了新的征程。省林業(yè)和草原局野生動(dòng)植物保護(hù)處副處長楊華介紹，2021年，我省全面啟動(dòng)第二個(gè)10年保護(hù)計(jì)劃，堅(jiān)持目標(biāo)規(guī)劃引領(lǐng)，完善管護(hù)體系建設(shè)，突出拯救保護(hù)重點(diǎn)，把更多的極小種群野生動(dòng)植物物種納入保護(hù)范圍。

西雙版納——

加強(qiáng)區(qū)域合作 共享綠色成果

本階段會議中，西雙版納傣族自治州將負(fù)責(zé)“區(qū)域生物多樣性保護(hù)與合作”邊會的承辦工作。邊會分享亞洲象保護(hù)與救助、建立或?qū)嵤┻z傳資源和相關(guān)傳統(tǒng)知識獲取與惠益分享、傣族竜山林自然保護(hù)小區(qū)建設(shè)成效、西雙版納古茶樹資源保護(hù)與可持續(xù)利用等案例，提高區(qū)域生物多樣性保護(hù)與合作，促進(jìn)生物多樣性可持續(xù)利用和惠益分享，共建地球生命共同體，實(shí)現(xiàn)“人與自然和諧共生”美好愿景，促進(jìn)2020年后全球生物多樣性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，西雙版納州以此次大會為契機(jī)，加強(qiáng)國際合作，共享綠色發(fā)展成果，為中國履行《生物多樣性公約》作出貢獻(xiàn)。

熱帶雨林人象和諧共生

作為全國生物多樣性最為豐富的地區(qū)之一，西雙版納州境內(nèi)保存著我國最大的野生亞洲象種群，目前正積極探索亞洲象棲息地食源地修護(hù)工作，已開展修復(fù)8000余畝。西雙版納先后成立亞洲象保護(hù)協(xié)會和熱帶雨林基金會，引入社會力量參與亞洲象保護(hù)工作。2009年，建成我國首個(gè)亞洲象種源繁育基地，填補(bǔ)了我國在亞洲象傷、病、遺棄孤兒的收容、救治、撫養(yǎng)等方面的空白，至今成功救助受傷、受困的野生亞洲象11頭。

野象谷景區(qū)大象醫(yī)生保明偉在為大象檢查身體（11月13日攝）。新華社記者 江文耀 攝

為緩解人象沖突，西雙版納探索開展主動(dòng)防范工作，建立了全國首個(gè)亞洲象監(jiān)測預(yù)警中心，從2011年起平均每年投入1418萬元資金，與保險(xiǎn)公司簽訂保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議，在全國率先創(chuàng)立了野生亞洲象公眾責(zé)任險(xiǎn)。

在積極做好境內(nèi)的亞洲象及生物多樣性保護(hù)的同時(shí)，西雙版納還積極開展中老跨境聯(lián)合保護(hù)。自2009年12月9日起，中老雙方共同在中老邊境劃定300萬畝區(qū)域開展聯(lián)合保護(hù)，為邊境地區(qū)的亞洲象及生物多樣性保護(hù)筑牢了生態(tài)安全屏障。目前，中老跨境聯(lián)合保護(hù)已上升為政府層面的合作，向周邊國家和地區(qū)展示了我國各級政府保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)野生動(dòng)植物資源的良好形象。

ABS項(xiàng)目成果豐碩

2022年3月15日，在“全球環(huán)境基金建立和實(shí)施遺傳資源和相關(guān)傳統(tǒng)知識獲取與惠益分享國家框架（ABS）項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)會暨第七次指導(dǎo)委員會”會議上，西雙版納ABS項(xiàng)目終期評估獲得了“高度滿意”的評價(jià)。

長期以來，由于各國生物遺傳資源稟賦存在差異，缺乏公平和公正地獲取與惠益分享的國際制度，生物遺傳資源被非正當(dāng)?shù)�、不公平地獲取和跨界轉(zhuǎn)移利用，嚴(yán)重?fù)p害了生物遺傳資源提供國的權(quán)益。1993年生效的《生物多樣性公約》確定了三大目標(biāo)：保護(hù)生物多樣性、可持續(xù)利用生物多樣性、公平公正地分享利用生物遺傳資源產(chǎn)生的惠益。

為了在中國建立實(shí)施ABS制度的法律和制度框架，為生物資源的保護(hù)和可持續(xù)利用提供制度保障，防止生物多樣性以及相關(guān)傳統(tǒng)知識的喪失，2016年在全球環(huán)境基金的支持下，財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署（UNDP）共同開發(fā)了“建立和實(shí)施遺傳資源及其相關(guān)傳統(tǒng)知識獲取與惠益分享國家框架項(xiàng)目”。作為全國三個(gè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目之一的云南省西雙版納州試點(diǎn)示范項(xiàng)目，以西雙版納州石斛作為試點(diǎn)物種，以傣族民族醫(yī)藥作為試點(diǎn)傳統(tǒng)知識，于當(dāng)年4月開始實(shí)施，2022年3月結(jié)項(xiàng)。

“西雙版納ABS項(xiàng)目為國家ABS制度的架構(gòu)提供有效的現(xiàn)實(shí)案例，為探索、建立、實(shí)施ABS制度提供了‘西雙版納方案’，成果豐碩、經(jīng)驗(yàn)可圈可點(diǎn)�！毕嚓P(guān)部門負(fù)責(zé)人評價(jià)說，項(xiàng)目的實(shí)施還探索建立地方遺傳資源獲取與惠益分享管理立法，極大地改進(jìn)提升了西雙版納州生物多樣性保護(hù)治理體系和治理能力。

古茶樹資源保護(hù)漸入佳境

百年以上的古茶樹分布面積達(dá)13萬余畝的西雙版納州，歷來重視古茶樹保護(hù)工作。2011年頒布實(shí)施了《云南省西雙版納傣族自治州古茶樹保護(hù)條例》，并于2012年11月28日發(fā)布了與之相配套的《云南省西雙版納傣族自治州古茶樹保護(hù)條例實(shí)施辦法》，明確了行政執(zhí)法主體、各相關(guān)部門的職責(zé)，形成了政府領(lǐng)導(dǎo)、各部門協(xié)作實(shí)施、全社會共同參與保護(hù)古茶樹資源的格局，形成了較為完備的古茶樹資源保護(hù)體系，為古茶樹資源的保護(hù)和茶產(chǎn)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。

全州古茶園面積最大的勐海縣通過實(shí)施立法保護(hù)和科學(xué)規(guī)劃等行動(dòng)，制定推廣古茶園管理、采摘、養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范，堅(jiān)持并完善古茶樹保護(hù)區(qū)、古茶樹管護(hù)員制度，將古茶樹保護(hù)納入村規(guī)民約，實(shí)行保護(hù)性采摘，加大古茶樹資源保護(hù)和可持續(xù)開發(fā)力度。

“賀開古茶園作為勐海縣古茶樹保護(hù)的試點(diǎn)和示范園，保護(hù)工作已經(jīng)進(jìn)行了十多年�！臂潞？h茶葉技術(shù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹，加大綜合技術(shù)管理力度，復(fù)壯古茶樹的樹勢，管護(hù)范圍逐年擴(kuò)大，注重引導(dǎo)群眾實(shí)行科學(xué)、規(guī)范管理，不打農(nóng)藥、不施化肥、不過度人為干預(yù)，利用賀開古茶園極佳的生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建了較為完整的生態(tài)鏈條。盤根虬枝的古茶樹上有很多共生植物，苔蘚、藤蔓、寄生蘭科植物、螃蟹腳等，每棵茶樹就是一個(gè)“植物王國”，植物微景觀盡顯生物多樣性的和諧共生。

紅河哈尼梯田——

致力活態(tài)傳承 續(xù)寫生態(tài)實(shí)踐

分享紅河哈尼族彝族自治州守護(hù)千年的哈尼梯田“四素同構(gòu)”經(jīng)驗(yàn)、充分展示“云上梯田、夢想紅河”生物多樣性保護(hù)成果，為全球梯田文化及生物多樣性保護(hù)提供參考方案……“紅河哈尼梯田生物多樣性保護(hù)實(shí)踐成效”邊會將在COP15第二階段會議期間舉行，與會者將分享哈尼梯田豐富的生物多樣性，以及保護(hù)和開發(fā)樣本。

2022年2月13日，陽光灑在梯田上，倒映出田間迷人的畫卷，猶如人間仙境。圖為紅河縣寶華鎮(zhèn)至甲寅鎮(zhèn)沿途楊柳梯田風(fēng)光。陸光漢 攝

哈尼“十月年”前后，紅河南岸稻谷飄香。農(nóng)戶們利用“打谷船”等特殊生產(chǎn)工具從低地向高坡逐步收割，既在短時(shí)間內(nèi)完成了打谷、脫粒等工序，也讓谷芒、谷殼得以循環(huán)利用，繼續(xù)為田地施肥養(yǎng)護(hù)，源源不斷地滋養(yǎng)著這片傳承1300多年的梯田。

自被評選為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)和被列入世界遺產(chǎn)名錄以來，哈尼梯田就以其豐富的生物多樣性、令人震撼的農(nóng)業(yè)景觀備受世人矚目。而這背后，一代代梯田開墾者、耕作者們認(rèn)識自然、尊崇自然、與大自然和諧相處的生態(tài)理念也一直以梯田為載體延續(xù)至今。

保護(hù)優(yōu)先守護(hù)和諧家園

“秋收后，梯田就進(jìn)入休耕期，大家修葺田埂，疏通溝渠、放水養(yǎng)田為來年的耕種做好準(zhǔn)備�！痹�陽縣新街鎮(zhèn)箐口村村民李志興說，自古以來哈尼梯田一年都只種一季稻，耕作期間不施化肥、不打農(nóng)藥，為的就是能讓田地休養(yǎng)生息。

村寨上方是茂密的森林，下方是開墾而出的梯田，河流溝渠則貫穿其中，“山有多高、水有多高、田有多高”成了獨(dú)屬哈尼山鄉(xiāng)的壯麗景觀。在森林—村寨—梯田—水系“四素同構(gòu)”的生態(tài)系統(tǒng)中，“夏秋種稻、冬春涵水”這樣飽含農(nóng)耕智慧的耕作經(jīng)驗(yàn)數(shù)不勝數(shù)。

“哈尼族有句老話叫‘有林才有水，有水才有田，有田才有人’，為保護(hù)好這片賴以生存的土地，老祖先經(jīng)過長期的生產(chǎn)生活實(shí)踐，留下了不少科學(xué)有效且兼顧生態(tài)環(huán)保的耕作理念�！奔t河學(xué)院哈尼梯田保護(hù)與發(fā)展研究中心主任張紅榛介紹，“為保證灌溉用水，哈尼族像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)森林，大家修溝筑渠，推行‘趕溝人’制度疏通水系，利用‘木刻分水’‘石刻分水’維持稻作系統(tǒng)的合理運(yùn)行，甚至就連梯田邊除草時(shí)要留下哪些植物進(jìn)行生物防治也有自己的辦法�！�

如今，除沿用哈尼族傳統(tǒng)民間水資源、森林管理辦法外，紅河州還大力實(shí)施水系修繕保護(hù)工程，進(jìn)一步完善梯田水系，不斷加大退耕還林、荒山造林、封山育林等工程實(shí)施力度。近年來，哈尼梯田遺產(chǎn)區(qū)植樹造林達(dá)25萬余畝，申遺后森林覆蓋率提高了7個(gè)百分點(diǎn)。

在推進(jìn)水系治理和健全遺產(chǎn)區(qū)森林保護(hù)機(jī)制的同時(shí)，紅河州建立州、縣、鄉(xiāng)、村、組5級管理機(jī)制，主動(dòng)履行保護(hù)職責(zé)，通過加大傳統(tǒng)民居和村落保護(hù)力度，劃定梯田紅線，提升村莊人居環(huán)境，傳承優(yōu)秀民族文化等措施，有力保障了哈尼梯田的永續(xù)利用。

守正創(chuàng)新打造振興樣本

日前，“元陽梯田紅米”品牌正式對外發(fā)布，元陽梯田紅米系列產(chǎn)品將插上品牌的翅膀，實(shí)現(xiàn)紅米產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、市場競爭力提升。

為不斷提升梯田種植效益，紅河州聚焦高端紅米產(chǎn)品研發(fā)，注冊了“阿波紅呢”“元陽紅梯田紅米”等系列商標(biāo)，成功推出紅米糊、紅米茶、紅米酒等系列產(chǎn)品，完成綠色產(chǎn)品認(rèn)證5家企業(yè)8個(gè)產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證11個(gè)，保護(hù)與利用統(tǒng)籌推進(jìn)成效明顯。

近年來，紅河州認(rèn)真審視哈尼梯田保護(hù)與開發(fā)，利用千年哈尼梯田的資源稟賦，以維護(hù)森林—村寨—梯田—水系“四素同構(gòu)”循環(huán)生態(tài)系統(tǒng)為重點(diǎn)，著力培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，探索產(chǎn)業(yè)融合升級模式促進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展。

“稻魚鴨”等稻漁綜合種養(yǎng)模式既解決了梯田產(chǎn)值低、無人種的問題，又維持其原有生態(tài)平衡，有力保障哈尼梯田文化傳承、永續(xù)利用。通過近10年的探索和實(shí)踐，截至2021年，紅河州州實(shí)施“稻魚鴨”綜合種養(yǎng)高產(chǎn)高效模式示范19.58萬畝，畝產(chǎn)稻谷380公斤，平均畝產(chǎn)值5590元。

為不斷探索哈尼梯田保護(hù)與開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展路徑，2018年1月，元陽縣邀請中山大學(xué)保繼剛教授團(tuán)隊(duì)為阿者科村因地制宜編制了“阿者科計(jì)劃”。該計(jì)劃以發(fā)展“內(nèi)源式村集體主導(dǎo)”旅游產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，按照全民參與、人人受益的原則促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

按照分紅計(jì)劃，阿者科村旅游發(fā)展收入三成歸村集體旅游公司，七成歸村民。目前，阿者科村接待國內(nèi)外游客6.4萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入172.97萬元；累計(jì)舉行6次分紅大會，村民直接分紅78.51萬元，戶均達(dá)1.2萬元。

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