海關(guān)人流如織，口岸井然有序，園區(qū)生產(chǎn)繁忙……近日，記者跟隨云南高質(zhì)量發(fā)展采訪團(tuán)走進(jìn)云南省德宏傣族景頗族自治州，今日的德宏車水馬龍，持續(xù)向好的活力持續(xù)迸發(fā)，政府惠民政策成為德宏對(duì)外開放高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力引擎。　　　　

優(yōu)化管理出入境高效便捷

瑞麗出入境邊防檢查站前排起長(zhǎng)龍。楊苑攝

9月8日，瑞麗出入境邊防檢查站傳來(lái)喜訊：2023年1月恢復(fù)通關(guān)以來(lái)，中緬邊境瑞麗口岸出入境旅客數(shù)量持續(xù)攀升，截至9月8日，瑞麗口岸共查驗(yàn)出入境人員2032421人次、出入境交通工具430647輛次，創(chuàng)歷史新高。

記者來(lái)到瑞麗出入境邊防檢查站，長(zhǎng)長(zhǎng)的出入境隊(duì)伍快速地向前移動(dòng)，又不斷有新人排入隊(duì)尾，商務(wù)交流、跨境探親人群絡(luò)繹不絕。

為應(yīng)對(duì)出入境客流不斷增長(zhǎng)，瑞麗邊檢站聯(lián)合德宏州公安局研發(fā)外國(guó)人入境卡自助申報(bào)系統(tǒng)，探索外國(guó)人入境、停居留閉環(huán)管理工作機(jī)制，提升通關(guān)效率。同時(shí)，探索建立出入境人員及貨運(yùn)企業(yè)誠(chéng)信管理制度，以提供更加快捷便利的出入境通關(guān)服務(wù)。

隨著出入境管理措施不斷優(yōu)化，瑞麗口岸出入境客流大幅回升，僅剛剛過(guò)去的暑期(7月1日至8月31日)，出入境旅客數(shù)量就達(dá)到77.89萬(wàn)人次。

畹町口岸芒滿通道的海關(guān)查驗(yàn)區(qū)，滿載貨物的車輛整齊排列等待查驗(yàn)。記者注意到，曾經(jīng)擁擠的邊民互市服務(wù)中心如今人流大大減少�！艾F(xiàn)在報(bào)關(guān)只需要在自助終端機(jī)上操作，后面的程序用手機(jī)隨時(shí)隨地更新，不再要求人和貨物一起到關(guān)口報(bào)關(guān)。”畹町鎮(zhèn)混板村委會(huì)混板村小組村民張雪滿告訴記者，她此次代表小組40多人前來(lái)報(bào)關(guān)，不但操作更便捷了，也能幫村民們節(jié)省時(shí)間精力。

作為中緬貿(mào)易最大的進(jìn)出口水果交易口岸（通道），為了不斷提高通關(guān)效率，畹町口岸（芒滿通道）設(shè)置專用窗口和綠色通道，對(duì)鮮花、水果以及生鮮等符合條件的產(chǎn)品實(shí)施“免到場(chǎng)查驗(yàn)”“附條件提離”，即到即報(bào)、即報(bào)即驗(yàn)、即驗(yàn)即放，邊民互市申報(bào)時(shí)間較原來(lái)縮短約1小時(shí)，運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛完成報(bào)關(guān)平均僅需30分鐘。今年上半年，畹町口岸累計(jì)出入境貨運(yùn)量約108萬(wàn)噸，貨值約79億元。

便捷物流速運(yùn)云南好貨

9月9日，在昆明海關(guān)所屬芒市海關(guān)關(guān)員的監(jiān)管下，德宏芒市空港海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)一批重1.39噸的布料織物和拉鏈配件順利完成海關(guān)通關(guān)手續(xù)，搭乘UB812航班運(yùn)往緬甸。自8月10日芒市機(jī)場(chǎng)國(guó)際貨運(yùn)航線開通運(yùn)營(yíng)一個(gè)月以來(lái)，截至9月10日，芒市海關(guān)共監(jiān)管出口貨物23.48噸、貨值226.8萬(wàn)元，為地方外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展再添動(dòng)力。

“我們深入推進(jìn)‘智慧海關(guān)’建設(shè)，在德宏芒市空港海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所配備X光機(jī)、核輻射探測(cè)門等科技設(shè)備。通過(guò)理順貨物通關(guān)業(yè)務(wù)流程，提前對(duì)接貨運(yùn)物流企業(yè)，確保出口貨物順利裝機(jī)，有效壓縮通關(guān)時(shí)間。同時(shí)，我們?cè)O(shè)立了海關(guān)有害生物和外來(lái)物種初篩鑒定室，加強(qiáng)入境檢疫，強(qiáng)化潛在風(fēng)險(xiǎn)分析，防范外來(lái)物種入侵，切實(shí)構(gòu)筑國(guó)門生物安全防線。”芒市海關(guān)監(jiān)管科副科長(zhǎng)張金全說(shuō)。

物流貨車整裝待發(fā)。供圖

瑞麗市畹町遠(yuǎn)達(dá)儲(chǔ)運(yùn)物流有限公司物流園里，滿載鮮花的貨柜正在換裝車輛。一束鮮花，從昆明斗南花卉市場(chǎng)拍下、打包、運(yùn)輸，到緬甸仰光市市民家中，只需4天時(shí)間�！　　�

畹町儲(chǔ)運(yùn)公司是云南首個(gè)開通中緬鮮花運(yùn)輸專線物流的企業(yè)，公司充分利用口岸區(qū)位優(yōu)勢(shì)，幫助云南鮮花企業(yè)拓展緬甸市場(chǎng)�！拔覀兠恐艽蟾庞�4至6柜鮮花送到緬甸市場(chǎng)，運(yùn)輸時(shí)間從過(guò)去的2周縮短到4天，現(xiàn)在每柜利潤(rùn)有2000至3000元。”畹町儲(chǔ)運(yùn)公司負(fù)責(zé)人姚長(zhǎng)安介紹，“公司以畹町打造樞紐型口岸為契機(jī)，積極探索搭建跨境物流運(yùn)輸平臺(tái)，為中緬企業(yè)客商提供省時(shí)省錢、高效快捷的運(yùn)輸、報(bào)關(guān)、換裝、清關(guān)一體化、智慧化物流服務(wù)。”畹町口岸依托“天網(wǎng)+地網(wǎng)”技術(shù)作為支撐，創(chuàng)新物流運(yùn)輸模式、場(chǎng)站運(yùn)營(yíng)模式、集貨分撥模式、車輛調(diào)度模式，形成智慧物流運(yùn)輸常態(tài)化管理，進(jìn)一步促進(jìn)口岸經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。

“過(guò)道經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型“園區(qū)經(jīng)濟(jì)”

在中緬（國(guó)際）農(nóng)商產(chǎn)業(yè)園，緬甸大米成堆高壘，大型機(jī)器高速運(yùn)轉(zhuǎn)，“我們把加工廠建在口岸旁，實(shí)現(xiàn)原材料落地就能加工，加工完就可發(fā)往國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，大大降低了物流、倉(cāng)儲(chǔ)、人力等成本�！笨习l(fā)實(shí)業(yè)有限公司貿(mào)易部經(jīng)理廖肈超介紹，公司目前已有大米、綠豆、花生、芝麻、玉米和冰糖6條加工生產(chǎn)線�！　　　�

瑞麗是中國(guó)通往南亞?wèn)|南亞最便捷的陸路通道之一，企業(yè)所需的生產(chǎn)原料進(jìn)口速度快，生產(chǎn)用工成本較低，產(chǎn)品銷路可以兼顧國(guó)內(nèi)和南亞?wèn)|南亞地區(qū)。依托境內(nèi)外“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”，中緬（國(guó)際）農(nóng)商產(chǎn)業(yè)園定位清晰，為境內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品落地加工、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、分銷配送提供服務(wù)交易平臺(tái)，同時(shí)承接國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，對(duì)農(nóng)用機(jī)械、儲(chǔ)能設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品烘干設(shè)備、調(diào)味品等涉農(nóng)輕工產(chǎn)品進(jìn)行就地加工出口。

工人在車間忙碌。張音笛攝

走進(jìn)瑞麗市環(huán)山工業(yè)園區(qū)，瑞麗利航電子有限公司電子廠工人正在熱火朝天地忙碌著�！拔覀児居�2019年入駐園區(qū)，以前的工廠都建在廣東、湖南等地，各項(xiàng)優(yōu)惠政策及生產(chǎn)成本和這個(gè)園區(qū)比都沒(méi)有優(yōu)勢(shì)�！睆S長(zhǎng)周海葉介紹，工廠主要生產(chǎn)電子產(chǎn)品零配件，主要銷往廣東地區(qū)，現(xiàn)在有120名緬籍員工，每年產(chǎn)值為100萬(wàn)至200萬(wàn)元�！　　　�

5年時(shí)間，這片荒土成為區(qū)位條件便利、基礎(chǔ)設(shè)施完善、園區(qū)政策優(yōu)惠的投資熱土。環(huán)山工業(yè)園片區(qū)依托瑞麗國(guó)家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口加工制造基地優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)承載裝備制造、通信電子、紡織服裝、新型建筑材料、光伏組件制造等產(chǎn)業(yè)，目前已有26家企業(yè)入駐投產(chǎn)�！　　　�

云南網(wǎng)記者楊苑　　

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