綠意盎然的北京路延長線景觀大道
記者劉光華廖興陽報道攝影盤龍轄區(qū)內30多家企事業(yè)單位出資500多萬，和金辰街道辦事處、社區(qū)一起，共同完成了城市綠化、美化工程8萬多平方米，建成了北京路延長線景觀大道，不僅破解了城市綠化融資難題，而且，轄區(qū)公共戶在城市建設和管理中由被動轉變?yōu)橹鲃樱龠M了城市建設的有序發(fā)展。這一新模式引起了各級政府和社會的廣泛關注。
資金成為“攔路虎”
今年6月之前，從金星立交橋到霖雨橋，單程2公里多的北京路延長線垃圾成堆，雜草叢生，“臟、亂、差”導致該路段成為“藏污納垢”的場所，是周邊居民長期向各級反映的焦點。
今年4月份，市委副書記、市長王文濤視察了北京路延長線后指示：把美化、綠化該路段作為迎接GMS會議的重要工作來抓，把北京路延長線建設成為一個景觀大道，為群眾提供一個良好的環(huán)境。盤龍區(qū)在這一路段組織的衛(wèi)生大清理活動，一次就清理了上千噸垃圾。
隨之，盤龍區(qū)請有關單位作出了北延線景觀大道建設項目規(guī)劃，并且明確金辰街道辦事處為項目實施負責單位。按預算，整個項目造價需要資金500多萬元。對于在區(qū)劃調整中剛成立的金辰街道辦事處來說，這無疑是個天文數(shù)字。
金辰街道辦事處遇到了許多基層辦事處在城市建設中時常遇到的資金難題。錢，成為北延線景觀大道建設的“攔路虎”。
服務走在營銷之前
面對無資金、時間緊、任務重的實際，金辰街道辦事處經(jīng)過認真思考，在盤龍區(qū)委、區(qū)政府的支持下，決定在北延線景觀大道的建設中采取“三個一點”的融資方式（辦事處一點，社區(qū)一點、公共單位一點），并走“市場化”運作道路，營銷城市，解決融資問題。
如何提高轄區(qū)內企業(yè)積極性，得到企業(yè)的支持，是“三個一點”得以實施的關鍵。金辰街道辦事處決定：在加強城市建設宣傳的同時，辦事處從管理型徹底向服務型轉變，先為企業(yè)辦實事，贏得企業(yè)和群眾的信任，才能獲得企業(yè)的支持。
金辰街道辦事處把北部汽車客運站門口的環(huán)境整治，作為這一職能轉變的突破口，在轄區(qū)開展了一系列為民服務活動。
由于北延線長期“臟、亂、差”的原因，北部汽車客運站門口有2個長期占道的經(jīng)營亭棚，不僅嚴重破壞了北延線的景觀，而且影響著客運站的正常營運秩序。有關部門多次對這2個經(jīng)營亭棚進行依法取締，遭遇了重重阻力，難以徹底拆除。城市治理見不到效果，企業(yè)和群眾有怨言。
“信任”帶來500萬
金辰辦事處主任楊銳親自到客運站，和客運站有關負責人進行了溝通并作出承諾：辦事處在1個月內將2個占道經(jīng)營亭棚拆除，讓路于民，為企業(yè)創(chuàng)造良好經(jīng)營環(huán)境。
辦事處頂住各種壓力和威脅，在有關部門的支持下，在承諾時間內強行取締、拆除了2個違規(guī)亭棚�？瓦\站門口清爽了。長年困擾企業(yè)的問題得以解決。
北部汽車客運站辦公室主任陸學偉說：“辦事處不說假話，實實在在為群眾和企業(yè)辦實事，做好事，這樣的辦事處我們信任。美化、綠化環(huán)境是大家的事，我們愿意出錢�！庇纱�，客運站在“三個一點”中出資40多萬元，成為最先出資、出資最多的企業(yè)。就是在這樣的信任下，金辰區(qū)域內30多家企業(yè)出資500多萬元，北延線景觀大道建設得以如期進行，建設過程中，辦事處只投資了50多萬元，企業(yè)成為投資主體。
金辰街道辦事處利用空地墻體美化為企業(yè)作廣告，融資20多萬元，投入到北延線公路隔離欄的美化中，走出了城市市場化建設的第一步。
三大“景觀效益”
今年6月30日前，北延線景觀大道建設完成，拆除違章建筑8000多平方米，30多家企業(yè)共完成公共綠化面積8萬多平方米，雙程5公里左右的北延線公路隔離欄得到了美化。綠意盎然、花團錦簇，北延線徹底改變了模樣。市民季正英女士說：“我們倍感欣慰�！�
在群眾滿意的同時，北延線景觀大道帶來了三大效益。
一是增強了轄區(qū)公共戶在城市建設和管理中的主動性，在盤龍區(qū)城管局統(tǒng)一管理的基礎上，各企業(yè)主動安排專人對綠化進行了管護，僅北部汽車客運站就專門安排了6人對站前4000多平方米綠地進行維護管養(yǎng)。據(jù)了解，目前北延線綠化的完好率達到了100%；二是為企業(yè)帶來了經(jīng)濟效益，自北延線景觀大道建成后，好環(huán)境使北部汽車客運站客運量增加了20—30%。另外，都市車迷等企業(yè)的銷售額也有所增加；三是吸引了投資者，今年6月以來，東風本田4S店、麥得隆等大型企業(yè)落戶北延線，目前，北京某大型零售企業(yè)正考慮入住該片區(qū)，這些企業(yè)無一例外都看好這里的環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢。
據(jù)悉，盤龍區(qū)探索的城市建設融資這一新模式，得到了市區(qū)兩級領導的肯定和重視，目前，有關部門正就這一模式進行總結，有意在其它區(qū)域適時進行推廣。
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