昨日，昆明市14個縣（市、區(qū)）向昆明市委、市政府匯報了“十一五”規(guī)劃，各縣（市、區(qū)）的規(guī)劃亮點頻頻，為昆明市民描繪了未來5年的美好前景。
據(jù)悉，這些發(fā)展規(guī)劃涉及到百姓關(guān)注的諸多方面，為了能使各縣（市、區(qū)）的規(guī)劃更具可操作性，各縣（市、區(qū)）都在充分調(diào)研并聽取了專家和群眾等多方面的建議和意見的基礎(chǔ)上，規(guī)劃框架設(shè)想近日才最終形成。
今日，本報首先推出昆明4個主城區(qū)和呈貢新城未來5年的初步設(shè)想——
五華:建設(shè)商貿(mào)核心
居住在五華區(qū)的市民，未來5年可以感受到該區(qū)“商貿(mào)立區(qū)、工業(yè)興區(qū)、科技強(qiáng)區(qū)、立足社區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展”的發(fā)展方向。該區(qū)擬在全昆明市率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和面向東南亞、南亞國際城市中心區(qū)和西部地區(qū)綜合實力最強(qiáng)的城區(qū)之一。
環(huán)境質(zhì)量達(dá)“創(chuàng)園”標(biāo)準(zhǔn)
五華區(qū)的發(fā)展定位是：現(xiàn)代新昆明城市商貿(mào)核心區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)特色區(qū)、最佳人居環(huán)境區(qū)和最佳投資發(fā)展建設(shè)區(qū)，成為昆明市對外開放的重要窗口。
在城市建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，將使品質(zhì)不斷提升，城市建設(shè)和管理水平進(jìn)一步增強(qiáng)；城市服務(wù)功能進(jìn)一步完善，融歷史文化、現(xiàn)代文明、理想宜居為一體的山水園林城市形象更加突出；環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)取得較大進(jìn)展，城市環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家園林城市標(biāo)準(zhǔn)。生活垃圾無害化處理率達(dá)80％以上，污水處理率達(dá)80％以上，建成區(qū)煙塵控制區(qū)覆蓋率100％，城市大氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)達(dá)到240天以上；城市道路亮燈率98％以上；平均每萬人4座公廁；城市中水回用率達(dá)20％。
每年要建500套廉租房
“十一五”期間，五華區(qū)重點和優(yōu)先實施的工程為：實施核心區(qū)商貿(mào)區(qū)舊城改造工程；市區(qū)兩級共同完成西北部片區(qū)路網(wǎng)改造工程，全面完成昆大線、昆肖線和昆永復(fù)線、黑筇路改造及省管道路下放的其他道路等的改造工程，完善西北部片區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；利用3年時間，解決轄區(qū)10000居民的住房問題，保證每年建成500套廉租房，逐步解決雙困家庭居住問題；全面消除農(nóng)村危舊房學(xué)校，加大對中小學(xué)教學(xué)樓及其教學(xué)基礎(chǔ)的建設(shè)改造，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點建設(shè)好五華區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)中學(xué)、職業(yè)教育中心和高標(biāo)準(zhǔn)特殊教育學(xué)校；恢復(fù)虹山公園、荷葉山公園、長蟲山森林公園等大中型綠地建設(shè)。
官渡:新增萬畝城市綠地
據(jù)悉，官渡區(qū)將在南部地區(qū)建設(shè)萬畝城市公共綠地。到2010年，該區(qū)人均公共綠地將達(dá)到20平方米，實現(xiàn)城市生活垃圾清運率100％，垃圾無害化處理率100％。
“兩軸三區(qū)”各有定位
官渡區(qū)將按照“兩軸三區(qū)”模式進(jìn)行經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)適當(dāng)集中連片，有效節(jié)約和科學(xué)合理配置社會資源和土地資源，合理協(xié)調(diào)城市功能。兩軸即東南發(fā)展軸（沿新昆洛公路、廣福路向東一線）、東北發(fā)展軸（沿人民東路延長線、320國道至大板橋一線）。三區(qū)即主城中心區(qū)、南部新城區(qū)、東部工業(yè)物流區(qū)。
打造4大城市品牌
官渡區(qū)將著力打造“創(chuàng)業(yè)在官渡、居住在官渡、購物在官渡、休閑在官渡”的4大城市品牌。重點開發(fā)建設(shè)昆明國際印刷包裝城等3大區(qū)域；恢復(fù)西亮塘、五甲塘及滇池南岸生態(tài)濕地，抓好寶象河、枧槽河、大清河、盤龍江的拓寬改造、綠化美化；發(fā)展昆明世紀(jì)城40萬平方米超大型綜合購物商城等的現(xiàn)代化、高品味商貿(mào)服務(wù)區(qū)，雙龍商場、明通商場等的購物商圈，以及在關(guān)上中心區(qū)形成以會展業(yè)、餐飲業(yè)等為主的獨具特色的商圈；打造官渡古鎮(zhèn)“古滇文化”旅游品牌和福�！袄ッ魑幕谝淮濉逼放�。
8大項目鑄就特色
未來5年，以發(fā)展文化旅游業(yè)為核心的8大項目將成為官渡的重點扶持培育對象：加快官渡古鎮(zhèn)二期開發(fā)建設(shè)；把福保“彩云天堂”水上歌舞特色宴會做成昆明旅游業(yè)的精品；以新亞洲體育城建設(shè)為載體，興建西南最大的體育用品專業(yè)市場；將“云南印象城”打造成為南窯商圈“不夜城”；把昆明國際印刷包裝城建設(shè)成為西南最大的印刷產(chǎn)業(yè)基地；以云南康樂茶葉交易中心為載體，做強(qiáng)“云茶”茶葉；推動云南泰麗宮成為全省的翡翠文化傳播中心；將“云南人家”打造成為全省一流的文化企業(yè)。
西山:構(gòu)建螺螄灣商圈
未來5年，昆明市西山區(qū)將按照“高、暢、綠、榮、安”系統(tǒng)工程建設(shè)的要求，重點做好12個主城分區(qū)規(guī)劃的編制，實現(xiàn)城市空間結(jié)構(gòu)調(diào)整有序進(jìn)行。
建設(shè)4個客運站
實施福海立交橋、西壩路下段、春雨路延長線、廣福路、西二環(huán)路快速系統(tǒng)、昆安高速公路、108高速公路、北繞城高速公路、安晉高速公路、昆富線等的改造和建設(shè)。建設(shè)�？凇⒈屉u、谷律、團(tuán)結(jié)4個客運站，完善城鄉(xiāng)綜合交通體系，建設(shè)一批城市環(huán)衛(wèi)和供排水等設(shè)施，提高各類公共設(shè)施服務(wù)保障能力。
以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、園林城市、環(huán)保模范城市為目標(biāo)，提高美化、亮化水平，建好玉帶河綠色公園、翠峰公園和南二環(huán)地帶的綠化景觀。
構(gòu)建螺螄灣商圈
實施商貿(mào)富區(qū)戰(zhàn)略，以金碧廣場、東寺街、滇池路、螺螄灣、大商匯等有一定商貿(mào)基礎(chǔ)的地區(qū)和項目為載體，形成以金碧廣場、東寺街春城女裝之都為體系和以滇池路餐飲文化一條街為體系的商圈；提升檔次，擴(kuò)大規(guī)模，規(guī)劃建設(shè)螺螄灣東、西、南門，增強(qiáng)商戶信心，樹立誠信品牌，形成螺螄灣片區(qū)商圈。
文旅融合文商互動
堅持旅游資源和旅游環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮西山區(qū)豐富的觀光、休閑、自然景觀、歷史文化、宗教文化、革命傳統(tǒng)文化教育等旅游資源，最大限度地創(chuàng)造區(qū)域旅游綜合效益，形成一批文化、歷史、自然特點突出的旅游亮點。
制定和完善促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，努力實現(xiàn)服務(wù)業(yè)規(guī)�；�、集約化、網(wǎng)絡(luò)化、效益化發(fā)展，全面提高服務(wù)業(yè)發(fā)展的層次和水平。
盤龍:創(chuàng)建和諧城區(qū)
在未來5年中，昆明市盤龍區(qū)將抓住現(xiàn)代新昆明建設(shè)的重大機(jī)遇，實施“特色立區(qū)、科教興區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、開放活區(qū)、環(huán)境優(yōu)區(qū)”5大戰(zhàn)略，創(chuàng)建園林城區(qū)、衛(wèi)生城市、平安城區(qū)、和諧城區(qū)。
在“十一五”期間，盤龍區(qū)力爭使人均受教育年限達(dá)12年；全區(qū)城市化率達(dá)90％；城市綠化覆蓋率達(dá)40％，城市建成區(qū)綠地率達(dá)36％，城市人均公共綠地面積達(dá)10平方米；城市垃圾無公害化處理率達(dá)80％；農(nóng)村垃圾無公害化處理率達(dá)60％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長10％，農(nóng)民人均純收入年均增長7％；建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，解決城市困難群眾住房及失地農(nóng)民基本養(yǎng)老保障問題。
盤龍區(qū)要重點發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)優(yōu)化升級。圍繞匯都國際、北辰財富中心、世博生態(tài)城等項目的實施，全力打造現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)中心；以世博園為龍頭，整合轄區(qū)旅游資源，打造中國一流、世界知名的景區(qū)。
此外，盤龍區(qū)將完成行政中心北移，建成昆曲路經(jīng)龍頭街連接龍泉路的城市主干道，加速綠色經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善主城路網(wǎng)改造，提高城市綠化覆蓋率，建成穿心鼓樓等一批城市中心綠地。
優(yōu)化教育資源布局，新建7所學(xué)校，改擴(kuò)建義務(wù)教育階段學(xué)校7所，實施教育資源整合項目7個（涉及15所學(xué)校），初步形成科學(xué)合理的學(xué)校布點布局，滿足人民群眾的教育需求。
強(qiáng)化從源頭上防治污染和保護(hù)生態(tài)，加大水環(huán)境治理力度，全面改善水環(huán)境質(zhì)量，確保城市供水質(zhì)量。采取積極措施，加大投入，解決好松華壩水源保護(hù)和水源區(qū)老百姓生存發(fā)展的矛盾，加大水源保護(hù)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進(jìn)水源保護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的良性發(fā)展。
呈貢:全力打造“亞洲花都”
昨日，呈貢縣也對其“十一五”期間的規(guī)劃做了一番闡述，其城鎮(zhèn)化發(fā)展的目標(biāo)是：到2010年，呈貢新城建成區(qū)面積達(dá)到60平方公里，城鎮(zhèn)化水平達(dá)到80％，呈貢新城核心區(qū)和起步區(qū)基本建成。
建立社會保障體系
城鎮(zhèn)居民人均居住面積力爭達(dá)到27.5平方米，農(nóng)村人均居住面積力爭達(dá)到33平方米，人均期望壽命75歲；資源環(huán)境方面：城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到90％以上，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到95％以上，農(nóng)業(yè)面源污染得到有效控制，新城建成區(qū)綠化率達(dá)到45％，人均公共綠地面積達(dá)14平方米，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)70％，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)50％。
實施10大片區(qū)建設(shè)
“十一五”期間，呈貢縣力圖實施“五化”戰(zhàn)略：農(nóng)村城市化戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)工業(yè)化戰(zhàn)略、農(nóng)民市民化戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略、新城現(xiàn)代化戰(zhàn)略。以呈貢新城107平方公里規(guī)劃為開發(fā)建設(shè)的重點，實施洛羊、吳家營、斗南、大沖、果林、雨花、烏龍、大漁、七甸與馬金鋪、環(huán)湖濕地等10大片區(qū)建設(shè)。到2010年，將初步形成以下發(fā)展格局：北部王家營現(xiàn)代物流和工業(yè)加工制造區(qū)，西部龍城、斗南、大漁、滇池沿岸的生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，龍城、斗南蔬菜、花卉集散加工研發(fā)區(qū)，龍城居住區(qū)，南部馬金鋪科技工業(yè)園區(qū)及梁王山森林生態(tài)旅游休閑度假園區(qū)，東部七甸夜景工業(yè)區(qū)、綠色產(chǎn)品生產(chǎn)加工貿(mào)易區(qū)、陽宗海旅游度假區(qū)，中部吳家營大學(xué)園區(qū)、行政辦公區(qū)、城市居住區(qū)。
全力打造“亞洲花都”
呈貢縣打算在“十一五”期間發(fā)展的產(chǎn)業(yè)重點為：依托呈貢的良好氣候、花卉品牌和市場輻射力，大力發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)，建設(shè)“亞洲花都”；依托昆明鐵路集裝箱中心站建設(shè)，打造面向東南亞、南亞的物流中心；依托東盛制藥集團(tuán)建設(shè)的生命科技園項目，發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)，建設(shè)“云藥基地”；依托呈貢工業(yè)園區(qū)項目，建設(shè)新型工業(yè)加工區(qū)；依托吳家營高校搬遷項目，建設(shè)開放型、綜合性、生態(tài)型的大學(xué)園區(qū)和面向東盟的國際教育基地和人力資源研發(fā)中心。
(張幟然張勇張雅棋王宇衡)
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