對房屋評估征收行為、流程、原則等方面做出詳細規(guī)定,明確拆遷估價應(yīng)當(dāng)參照類似房地產(chǎn)的市場交易價格和市、縣人民政府或者其授權(quán)部門定期公布的房地產(chǎn)市場價格,拆遷估價機構(gòu)的確定應(yīng)當(dāng)公開、透明,采取被拆遷人投票或拆遷當(dāng)事人抽簽等方式。房屋征收評估價值應(yīng)當(dāng)以人民幣為計價的貨幣單位,精確到元。原房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到書面復(fù)核評估申請之日起10日內(nèi)對評估結(jié)果進行復(fù)核。辦法自公布之日起施行。2003年12月1日原建設(shè)部發(fā)布的《城市房屋拆遷估價指導(dǎo)意見》同時廢止。但《國有土地上房屋征收與補償條例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目,繼續(xù)沿用原有規(guī)定。
至祥解讀:《辦法》進一步規(guī)范了國有土地上房屋征收評估的流程,明確了評估過程的各項指標及操作方式。其中提到的“被征收房屋的類似房地產(chǎn)有交易的,應(yīng)當(dāng)選用市場法評估;房屋征收評估價值應(yīng)精確到元;體現(xiàn)土地價值;評估結(jié)果要進行公示”等方面,更多的是對被征收人權(quán)益的保障,而市場層面也更好體現(xiàn)了評估行為的公平、公開和易操作性。同時,按市場價進行評估、記入土地價值等則會使房屋總價提升,也將導(dǎo)致建筑成本的增加,參與開發(fā)的房企必然會將這一部分成本轉(zhuǎn)嫁給新的購房者,對房價的影響顯而易見。不過,對于市場的整體發(fā)展和房屋價值評估的規(guī)范將具有積極意義,長遠來看《辦法》的實施將對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生深遠影響。
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