去年12月底，推遲了半年才出版的《中國國際移民報告（2012）》剛一面世就引起轟動�！爸袊诮洑v第三次移民潮”的論述再次令移民的話題成為各方關注的焦點。

面對“中國人最近三年投資移民致150億美元流失海外”的嚴峻現實，面對大量精英階層選擇出走他國的趨勢，中國人才的巨大移民“逆差”已是不爭的事實。盡管中國融入國際移民進程的腳步是必然趨勢，盡管華人移民海外對中國也不全是負影響，但怎樣留住并吸引人才的確已是當務之急。

“20萬英鎊投資創(chuàng)業(yè)，移民英國不再遙遠�！薄叭騼H2700個名額，帶你搭上‘加拿大魁省號’列車！”醒目的移民廣告在一家投資移民中介網站首頁循環(huán)滾動著。不同的目的地，相同的是，都需要一定的投資才能定居。

現在中國大陸通過公安部審核的因私出入境中介機構共有722家，而像這樣的投資移民廣告每天都在翻新上演著。正如去年年底發(fā)布的《中國國際移民報告（2012）》所指出的，在中國當下，改革開放后的“第三次移民潮”正在興起。

國際移民快速發(fā)展是大勢所趨

這份被稱為“中國第一部年度國際移民報告”的主編，是中國與全球化研究中心主任王輝耀和北京理工大學法學院教授劉國福。

“第一次是上世紀改革開放之初，國門打開，中國開始第一次大規(guī)模移民。第二次是上個世紀80年代末到上個世紀末，許多發(fā)達國家開始開放向中國吸收技術移民和投資移民。第三次就是本世紀以來到目前正在發(fā)生的第三次移民浪潮�！蓖踺x耀將新中國成立后出現的移民潮劃分為三撥，他還在報告中指出，“富裕階層和知識精英正成為新一輪移民的主力軍”。

晉商常新陽是第三次移民潮中的一員。2009年，身價數億的他將中東的生意轉移至美國，通過投資美國一座商貿城的項目，實現投資移民。近年來，他的幾位朋友也陸續(xù)移民加拿大的多倫多和魁北克以及澳大利亞的悉尼與墨爾本。

值得注意的是，中國的這次移民潮是在國際移民的大趨勢下出現的，據預測，到2050年世界范圍內的國際移民總數將達4.05億。而基于中國堅定不移的對外開放國策，中國國際移民快速發(fā)展的趨勢不可逆轉。

《中國國際移民報告（2012）》藍皮書還披露，2011年，中國對世界幾個主要的移民國家永久性移民數量超過15萬人，其中在美國獲得永久居留權的人數達87017人，在中國國際移民總數中排名第一；其次是加拿大、澳大利亞和新西蘭。

如今，中國人已經成了全球投資移民的主力軍，美國在2011年10月到2012年9月期間，一共發(fā)放了7641個投資移民簽證，中國人拿到了6124個。2010年通過投資移民方式成為加拿大永久居民的中國人共有2020人，占加拿大當年全部投資移民的62.6%。

移民主體：從“窮人”到“富人”

對新一輪移民潮的特點，王輝耀做了總結，“‘海鷗’移民開始增加，目的國分布呈現出‘大集中、廣分布’格局，而且，移民們的融入意識與參政意識強�！薄昂ｚt”移民指那些擁有國際身份但選擇在國內生活和工作的人，他們經常像“海鷗”那樣兩頭跑，投資移民只是為了謀求他國公民身份的認可。

新中國成立后至今的三次移民潮，其實也從一個側面見證著中國發(fā)展的脈絡。

上世紀70年代末期改革開放后，不少中國人被發(fā)達國家和當時的中國在經濟上的懸殊差距所影響，率先開始奔走海外，形成第一波“移民潮”。這些人以偷渡客或打工者為主，其中最具代表性的應該是廣東人和浙江人，在經歷了艱難的創(chuàng)業(yè)期之后，他們在國外有了發(fā)展，也帶回了許多資金。

十幾年后，以“洋插隊”的留學生為主的第二次移民潮興起。那時，一些素質較高的年輕人以讓人嘆為觀止的執(zhí)著和頑強走出國門，在遙遠的異國他鄉(xiāng)以洗盤子等打零工的方式維持生計。經過打拼后，其中不少人獲得了學位和綠卡。

上世紀90年代初，加拿大等國逐漸開始正式接納國外移民。無論是哪個國家的人，只要符合移民條件就可以提出申請，在繳納一定的費用后取得審批，并成為他國公民。部分發(fā)達國家的這一規(guī)定，無疑打開了一個“花錢就能移民的通道”。

在專家看來，前兩次移民多是以“窮人”身份，到發(fā)達國家去“淘金”、“鍍金”為主，這與第三次移民潮顯然不同。

“目前三分之二移民是通過申請留學簽證和工作簽證、技術移民和投資移民的技術人才、專業(yè)人士、投資者和企業(yè)家�！痹谕踺x耀看來，第三次移民潮中技術移民職業(yè)層次高，經濟實力強。與此同時，傳統(tǒng)移民所從事的行業(yè)也正在從“三刀”（菜刀、剪刀、剃頭刀）向新型移民的“三師”（工程師、會計師、律師）等轉變。

除了移民的身份之外，第三次移民的原因也與前兩次不盡相同。相關調查顯示，給孩子創(chuàng)造更好的教育機會是很多富人移民的最主要目的。在他們眼里，高等教育、清潔空氣、安全食品、資產轉移、安全感等等，這些都將在移民的彼岸得到。

劉國福也認為，中國國內投資環(huán)境、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、民主程度等，都是影響富人移民決策的主要因素。他說，中國近年來一直在力圖改善這些，但根本性轉變需要長時間的積累。因此，在未來5到10年內，必然會有更多精英人才移民海外。