國土資源部日前下發(fā)通知，將《2007年全國土地利用計劃》下達(dá)地方執(zhí)行。該計劃中，新增建設(shè)占用農(nóng)用地與耕地量與去年持平。

通知指出，各地要深入貫徹國發(fā)[2006]31號文件精神，進(jìn)一步發(fā)揮土地利用計劃的調(diào)控作用。在嚴(yán)格控制農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的同時，嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地總量；在強化計劃對用地審批調(diào)控的同時，強化計劃對實際用地的調(diào)控；在強化計劃執(zhí)行過程監(jiān)管的同時，加強計劃執(zhí)行結(jié)果的評估考核。

通知要求，各地要統(tǒng)籌安排土地利用計劃，促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。在堅持建設(shè)用地總量控制的前提下，根據(jù)區(qū)別對待、有保有壓的原則，科學(xué)合理安排土地利用計劃。要區(qū)分輕重緩急，優(yōu)先保障重點基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)政策鼓勵發(fā)展的建設(shè)用地需要，促進(jìn)行業(yè)協(xié)調(diào)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；要按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，積極為民生項目建設(shè)提供用地保障，推動和諧社會建設(shè)；要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的部署，支持農(nóng)村交通、水利、義務(wù)教育、醫(yī)療保障等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

通知強調(diào)，各地要強化實施管理，確保土地利用計劃有效執(zhí)行。要嚴(yán)格控制新增建設(shè)用地總量，凡不符合規(guī)劃、沒有用地計劃指標(biāo)的，不得批準(zhǔn)用地，杜絕超計劃批地、用地；要加強對建設(shè)用地結(jié)構(gòu)和方向調(diào)控，認(rèn)真落實新修訂的禁止類和限制類項目用地的規(guī)定，切實控制工業(yè)用地，禁止別墅類房地產(chǎn)開發(fā)、高爾夫球場、黨政機關(guān)和國有企業(yè)事業(yè)單位新建培訓(xùn)中心等項目用地。

通知要求各地盡快分解下達(dá)土地利用計劃，并及時報部備案。計劃報備時，要根據(jù)批次用地審批方式改革的要求，對國務(wù)院批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的城市，應(yīng)將中心城市的規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)新增建設(shè)用地計劃單獨列出，作為部審查農(nóng)用地批次轉(zhuǎn)用的依據(jù)。

通知還要求，各地要按照以實際新增建設(shè)用地面積作為計劃考核依據(jù)的要求，進(jìn)一步完善計劃考核體系，加強計劃執(zhí)行情況的評估考核。

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