20日，全市2016年上半年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)提出了今年下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要指標(biāo)，明確要進(jìn)一步抓好下半年各項(xiàng)工作，沖刺三季度，決戰(zhàn)四季度，確保三季度地區(qū)生產(chǎn)總值完成增長(zhǎng)8%以上，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
三季度要新增投資1056億
要加大力度增投資。三季度固定資產(chǎn)投資增速必須在15%以上、新增投資1056億元。抓好項(xiàng)目推進(jìn)，堅(jiān)持投資項(xiàng)目會(huì)辦制，定期會(huì)辦、研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問(wèn)題，推動(dòng)一批停工項(xiàng)目恢復(fù)開工建設(shè)。對(duì)上半年集中開工項(xiàng)目進(jìn)行“回頭看”，確保已開工項(xiàng)目納入投資統(tǒng)計(jì)，杜絕開工即停工或“假開工”情況。三季度要按月梳理新開工項(xiàng)目集中開工。軌道交通1號(hào)線西北延、軌道交通5號(hào)線、春城路延長(zhǎng)線（南段）、主城西片污水處理廠、柴石灘水庫(kù)灌區(qū)等一批基礎(chǔ)設(shè)施和梁王山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園、昆明卷煙廠打葉復(fù)烤易地技改及煙葉倉(cāng)儲(chǔ)物流、云南中煙再造煙葉有限責(zé)任公司易地技術(shù)改造、百尚城商業(yè)中心等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目要在三季度內(nèi)開工并形成實(shí)物工程量。
充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)。三四季度要確保每季度新增入庫(kù)500個(gè)項(xiàng)目。積極籌措資金，加大引導(dǎo)社會(huì)資本投資力度，推出第三批鼓勵(lì)社會(huì)資本參與建設(shè)的項(xiàng)目70項(xiàng)，總投資1066億元，吸引更多社會(huì)資本投資我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
重點(diǎn)抓好“五網(wǎng)”建設(shè)。加快地鐵3號(hào)線建設(shè)，做好7號(hào)線、8號(hào)線、9號(hào)線、安寧線、嵩明線5條線開工準(zhǔn)備，完成1號(hào)線支線收尾工作；加快推進(jìn)尋甸至沾益、昆明至廣通、宜良至石林等9條高速公路項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)9月份東川至格勒高速公路開工建設(shè)。聯(lián)大立交、大漁立交項(xiàng)目完工，確保昆玉高速鳴泉收費(fèi)站10月底前完成搬遷。確保前三季度完成綜合交通投資445億元以上。盡快開工建設(shè)柴石灘大型灌區(qū)等4個(gè)水利項(xiàng)目，確保前三季度完成水利投資31億元。
提高招商引資項(xiàng)目落地率。加強(qiáng)對(duì)全市和縣（市）區(qū)招商引資項(xiàng)目的跟蹤管理，認(rèn)真梳理簽約項(xiàng)目落地情況，提出一批有條件在下半年落地形成投資的招商引資項(xiàng)目清單。對(duì)項(xiàng)目提出推進(jìn)計(jì)劃，切實(shí)推進(jìn)簽約項(xiàng)目轉(zhuǎn)化為落地項(xiàng)目。
確保規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%
加大力度穩(wěn)工業(yè)。確保三季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%。細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)抓好達(dá)規(guī)培育工作，按照三季度新增規(guī)模以上企業(yè)50戶的目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)分解下達(dá)各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)，把32戶新建投產(chǎn)上規(guī)企業(yè)作為工作重點(diǎn)，同步抓好小升規(guī)工作。
狠抓竣工投產(chǎn)。三季度，要確保云內(nèi)動(dòng)力多缸小缸徑柴油發(fā)動(dòng)機(jī)制造數(shù)字化車間、昆明益生中藥飲片加工等47個(gè)竣工項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，確保32戶新建投產(chǎn)企業(yè)盡快入統(tǒng)形成增量。要抓好現(xiàn)有350個(gè)在庫(kù)工業(yè)項(xiàng)目的管理，加快54個(gè)前期項(xiàng)目工作和56個(gè)新開工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，全面梳理189個(gè)在建項(xiàng)目。進(jìn)一步支持中鐵建、云白藥、云鋁、貴金屬新材料集團(tuán)等大企業(yè)拓展產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大現(xiàn)實(shí)有效投資。要實(shí)施2批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目集中開工。落實(shí)工業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)新建工業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)，新興產(chǎn)業(yè)按當(dāng)年實(shí)際投資額的1%給予補(bǔ)助，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)按0.5%給予補(bǔ)助。加大新興產(chǎn)業(yè)培育扶持，對(duì)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次達(dá)5000萬(wàn)元且納稅100萬(wàn)元以上的新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。對(duì)40戶市級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中小微企業(yè)進(jìn)行扶持。
抓好降本增效。進(jìn)一步擴(kuò)大電力市場(chǎng)化交易，放開基礎(chǔ)電量，下半年再減少企業(yè)電費(fèi)支出4億元以上，降低鐵路運(yùn)輸費(fèi)用2億元以上，確保全年為實(shí)體經(jīng)濟(jì)減負(fù)260億元。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)廠房?jī)?yōu)惠補(bǔ)助，對(duì)進(jìn)入園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房租用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，由市級(jí)及所屬園區(qū)分別給予10%的廠房租金補(bǔ)助。
進(jìn)一步落實(shí)好支持工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的4條政策措施，三季度要全面下達(dá)市級(jí)7億元工業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，通過(guò)政府平臺(tái)公司借款和股權(quán)+債權(quán)等方式，重點(diǎn)支持100戶左右企業(yè)復(fù)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)。加快推進(jìn)“財(cái)園助企貸”和“惠企貸”融資工作，力爭(zhēng)全年通過(guò)銀行發(fā)放企業(yè)貸款不低于5億元，計(jì)劃再解決100戶左右企業(yè)的融資困難。
支持?jǐn)U銷促產(chǎn)。對(duì)產(chǎn)值增長(zhǎng)15%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)給予擴(kuò)銷促產(chǎn)補(bǔ)助，按照季度考核兌現(xiàn)。對(duì)參加省內(nèi)外舉辦的展銷會(huì)、博覽會(huì)并簽訂200萬(wàn)元以上產(chǎn)品銷售合同的企業(yè)給予產(chǎn)品展銷推介費(fèi)用補(bǔ)助。大力鼓勵(lì)采購(gòu)本地產(chǎn)品，對(duì)采購(gòu)本市生產(chǎn)的鋼材、銅材、鋁材、藥品和機(jī)床、發(fā)動(dòng)機(jī)、變壓器等機(jī)電產(chǎn)品給予補(bǔ)助。對(duì)參與國(guó)內(nèi)外大型項(xiàng)目招投標(biāo)且中標(biāo)項(xiàng)目使用本地產(chǎn)品達(dá)1000萬(wàn)元及以上的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
同時(shí)，抓好結(jié)對(duì)幫扶，進(jìn)一步發(fā)揮13個(gè)市級(jí)幫扶工作組責(zé)任作用，堅(jiān)持入園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、出點(diǎn)子，對(duì)停產(chǎn)減產(chǎn)企業(yè)實(shí)行分業(yè)施策、分類指導(dǎo)，有效解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難問(wèn)題，大力支持有動(dòng)力、市場(chǎng)前景好的優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)。力爭(zhēng)三季度末規(guī)模以上停產(chǎn)減產(chǎn)企業(yè)減少到250戶左右，控制在20%左右。
棚戶區(qū)改造貨幣化安置比要超50%
加大力度擴(kuò)消費(fèi)，前三季度必須確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%。
抓好住房消費(fèi)。抓緊制定《昆明市房地產(chǎn)去庫(kù)存若干意見》，分類施策去庫(kù)存。不斷調(diào)整和優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)增加商品住宅用地供應(yīng)。大力推行保障性住房“以購(gòu)代建”模式，提高棚戶區(qū)改造貨幣化安置比例，必須達(dá)50%以上。鼓勵(lì)支持合理住房消費(fèi)，逐步消化商品房存量，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)消費(fèi)，穩(wěn)定市場(chǎng)信心，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，確保前三季度完成投資1100億元以上。
抓好節(jié)假消費(fèi)。支持企業(yè)舉辦“汽車類消費(fèi)展”、“中秋”等節(jié)慶會(huì)展，開展促銷購(gòu)物活動(dòng)。積極承辦好云南省第二屆名特小吃餐飲文化節(jié)，啟動(dòng)世界美食之都申報(bào)工作，促進(jìn)餐飲消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。落實(shí)好國(guó)家對(duì)小排量汽車車購(gòu)稅實(shí)行的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)新能源汽車制造和消費(fèi)。
抓好網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)。加快全國(guó)電子商務(wù)示范城市建設(shè)，加強(qiáng)阿里巴巴·昆明產(chǎn)業(yè)帶等電商平臺(tái)建設(shè)，加大本地產(chǎn)品上線銷售，扶持帶動(dòng)本土電商企業(yè)發(fā)展。
抓好農(nóng)村消費(fèi)。積極推進(jìn)祿勸縣申報(bào)國(guó)家級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣工作，推動(dòng)宜良縣與阿里農(nóng)村合作項(xiàng)目，打通“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城、工業(yè)品下鄉(xiāng)”路徑，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售，提高農(nóng)民收入，有效拉動(dòng)和擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。
抓好旅游消費(fèi)。加快推進(jìn)全域旅游，加大古滇國(guó)項(xiàng)目等旅游景區(qū)建設(shè)力度，確保石林冰雪海洋世界7月開業(yè)運(yùn)營(yíng)。吸引更多游客到昆旅游，要把旅客留在昆明，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入增長(zhǎng)12%以上。
此外，還將加大力度抓收支，抓好收入計(jì)劃落實(shí)，加大向上爭(zhēng)取力度，加快財(cái)政支出進(jìn)度，硬化預(yù)算約束管理，確保前三季度一般公共預(yù)算收入完成343億元以上，增長(zhǎng)5.5%。加大力度抓統(tǒng)計(jì)，著力抓好基層統(tǒng)計(jì)工作、基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)工作和法定統(tǒng)計(jì)與行業(yè)統(tǒng)計(jì)對(duì)接。
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