2015年12月，萬達(dá)集團(tuán)在與昆明市政府溝通中，首次提出希望在草海片區(qū)開發(fā)商業(yè)綜合體旅游項(xiàng)目的意向。此后，政府相關(guān)部門對(duì)草海萬達(dá)項(xiàng)目的開發(fā)表現(xiàn)出了極大的熱情，多次視察并且在很多政府會(huì)議文件中均有提及。在今年7月份在昆明市政府通過的《昆明市“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，更是把草海萬達(dá)城提升到昆明市重點(diǎn)旅游規(guī)劃項(xiàng)目之中。與政府極力熱推相比，提出開發(fā)意向一年以來萬達(dá)方面對(duì)草海項(xiàng)目的開發(fā)鮮有提到，反應(yīng)平淡，目前相關(guān)方面對(duì)萬達(dá)草海項(xiàng)目的落地仍沒有給出明確時(shí)間表。

草海片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃圖

2015年12月2日，昆明市委副書記、代市長王喜良會(huì)見萬達(dá)集團(tuán)發(fā)展部常務(wù)副總經(jīng)理兼西南區(qū)總經(jīng)理范光耀一行，對(duì)其在金產(chǎn)園區(qū)招商、雙塔寫字樓配套及草海片區(qū)建設(shè)等問題進(jìn)行了溝通和會(huì)辦。范光耀表示萬達(dá)希望在草海時(shí)尚文化區(qū)打造文化旅游項(xiàng)目和“萬達(dá)茂”商業(yè)綜合體旅游項(xiàng)目，希望政府能給予支持和幫助。

這是萬達(dá)集團(tuán)公開首次提出開發(fā)草海片區(qū)的意向，也是萬達(dá)在昆明繼萬達(dá)廣場(chǎng)之后第二個(gè)投資計(jì)劃。萬達(dá)的開發(fā)計(jì)劃得到了昆明各級(jí)政府的積極回應(yīng)，此后一年的時(shí)間里，政府的相關(guān)文件中多次提到萬達(dá)草海項(xiàng)目并且相關(guān)多次視察了草海片區(qū)，表現(xiàn)出了極大的熱情。

在今年年初召開的西山區(qū)第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上，西山區(qū)提出今年將投34億元推動(dòng)多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，其中就包括了萬達(dá)草海片區(qū)文化旅游項(xiàng)目。這也是西山區(qū)政府對(duì)萬達(dá)草海項(xiàng)目首次明確提出了支持態(tài)度。當(dāng)時(shí)業(yè)內(nèi)人士推測(cè)萬達(dá)草海項(xiàng)目或?qū)⒃?016年年內(nèi)啟動(dòng)。

今年5月份，市委副書記、市長王喜良率隊(duì)調(diào)研草海片區(qū)開發(fā)建設(shè)工作。王喜良強(qiáng)調(diào)，要舉全市之力，推進(jìn)草海片區(qū)規(guī)劃建設(shè)，3年內(nèi)將草海片區(qū)打造成融時(shí)尚、文化、生態(tài)為一體的昆明“城市客廳”。

今年7月份，昆明市政府常務(wù)會(huì)審議并原則通過《昆明市“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，《規(guī)劃》中提到部分重點(diǎn)旅游項(xiàng)目計(jì)劃，其中草海萬達(dá)城包括新建萬達(dá)茂（電影樂園、水樂園、商業(yè)購物中心、特色餐飲）、旅游小鎮(zhèn)（游客集散中心、民間文化展演、民俗商品購物等）、精品酒店、配套地產(chǎn)等。首次把萬達(dá)草海項(xiàng)目作為重點(diǎn)旅游建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。

在今年9月份舉行的昆明市第十一次黨代會(huì)分組討論中，黨代表周紅斌提到，萬達(dá)集團(tuán)已明確表示意向投資草海二號(hào)地塊及一、三號(hào)地塊局部，預(yù)計(jì)投資450-500億元，總建筑面積約150萬平方米，5年內(nèi)完成建設(shè)。其中第一期萬達(dá)茂主題公園預(yù)計(jì)投資210億元，項(xiàng)目建成后將打造集文化、休閑、旅游為一體的高端旅游小鎮(zhèn)。

南京萬達(dá) 茂實(shí)景圖（圖片源于網(wǎng)絡(luò)）

南京萬達(dá)茂實(shí)景圖（圖片源于網(wǎng)絡(luò)）

綜上可見，萬達(dá)提出開發(fā)意向后政府多次在公開和非公開場(chǎng)合均提到過萬達(dá)草海項(xiàng)目，表現(xiàn)出了極大的熱情，這對(duì)于一個(gè)尚未拿地，尚未有具體規(guī)劃的項(xiàng)目來說是極為罕見的。萬達(dá)集團(tuán)作為最大的商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)商，在全國范圍內(nèi)均會(huì)受到各級(jí)政府的極力示好，早已見怪不怪，對(duì)于萬達(dá)項(xiàng)目的開發(fā)政府相關(guān)部門也基本是一路綠燈，無非是看中萬達(dá)雄厚的開發(fā)實(shí)力以及帶來的投資效應(yīng)，對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的帶動(dòng)作用。

對(duì)于萬達(dá)草海項(xiàng)目來說，從最初提出開發(fā)意向已經(jīng)一年的時(shí)間，與政府熱推相比，萬達(dá)方面一年來卻鮮有公開提及，表現(xiàn)出了不冷不熱的態(tài)度，這似乎也預(yù)示著項(xiàng)目開發(fā)時(shí)機(jī)尚未成熟。而另外一個(gè)方面，萬達(dá)集團(tuán)投巨資打造的萬達(dá)廣場(chǎng)目前交房時(shí)間還不長，仍在銷售期，受市場(chǎng)商業(yè)過剩的影響，資金回籠仍需時(shí)日，對(duì)于投資巨大、尚未拿地的草海萬達(dá)城顯然不是那么急迫。目前相關(guān)方面對(duì)于萬達(dá)草海項(xiàng)目的落地仍沒有明確時(shí)間表，何時(shí)落地還有待觀察。

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