日前，市生態(tài)環(huán)境局發(fā)布2020年環(huán)保執(zhí)法工作情況和十起環(huán)境違法典型案例。2020年，全市生態(tài)環(huán)境部門堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為己任，在積極服務(wù)落實(shí)“六穩(wěn)”“六�！比蝿�(wù)的同時(shí)，對(duì)偷排偷放、惡意排污、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、嚴(yán)重污染環(huán)境等違法行為加大打擊力度，全年共辦理行政處罰案件1082件，罰款8002萬元。
排放揮發(fā)性有機(jī)廢氣罰款13萬元
2020年8月18日，昆明市危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理所對(duì)云南某包裝材料有限公司進(jìn)行調(diào)查，該單位產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的配料車間進(jìn)行配料時(shí)，高速涂布機(jī)機(jī)頭投料處沒有在密閉的空間或設(shè)備中進(jìn)行，未安裝使用污染防治設(shè)施，未采取措施減少揮發(fā)性有機(jī)廢氣排放。昆明市生態(tài)環(huán)境部門依規(guī)責(zé)令該公司限期整改違法行為，處13萬元罰款。
據(jù)介紹，揮發(fā)性有機(jī)物是生成細(xì)顆粒物（PM2.5）、臭氧的重要前體物，是當(dāng)前大氣污染防治的重點(diǎn)。企事業(yè)單位尤其是涉及揮發(fā)性有機(jī)物排放的單位，要安裝凈化設(shè)施、保證正常運(yùn)行，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的維護(hù)，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。
違規(guī)排放大氣污染物2家公司被罰款
經(jīng)昆明市生態(tài)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)調(diào)查核實(shí)，富民某公司2019年主要排放口氮氧化物排放總量為658.74噸，超過持有《云南省排放污染物許可證》許可氮氧化物最高排放量600噸年的標(biāo)準(zhǔn)。昆明市生態(tài)環(huán)境部門依規(guī)對(duì)該公司處50萬元罰款。
2019年6月20日、7月2日，昆明市生態(tài)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)根據(jù)群眾舉報(bào)投訴情況，對(duì)尋甸某公司進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)，該單位生產(chǎn)區(qū)及廠界異味較濃，公司原料庫、成品庫、生產(chǎn)車間密閉不嚴(yán)，存在破損的情況，部分原料未入庫，惡臭氣體無組織排放。同時(shí)，生產(chǎn)車間干攪機(jī)產(chǎn)生的惡臭氣體未能有效收集處理，存在無組織排放的問題。經(jīng)監(jiān)測顯示，廠界惡臭最高值為1257（無量綱），超過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的61倍。執(zhí)法人員責(zé)令該企業(yè)改正違法行為，并處70萬元罰款。
出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告被罰10萬元
經(jīng)昆明市機(jī)動(dòng)車污染監(jiān)督管理中心2019年12月27日對(duì)昆明某機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢測有限責(zé)任公司現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)：該企業(yè)2019年9月9日在對(duì)一輛黃色號(hào)牌機(jī)動(dòng)車進(jìn)行尾氣檢驗(yàn)時(shí)，通過修改該機(jī)動(dòng)車額定功率使其環(huán)保檢驗(yàn)合格。昆明市生態(tài)環(huán)境部門對(duì)該單位作出沒收違法所得90元，處10萬元罰款。
機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在車輛環(huán)保檢測過程中違規(guī)操作、弄虛作假，導(dǎo)致違規(guī)通過檢驗(yàn)車輛在行駛過程中超標(biāo)排放大氣污染物，進(jìn)而影響大氣污染治理效果，昆明市將對(duì)此類違法行為嚴(yán)懲不貸。
住宅樓內(nèi)開小吃店被令改正并罰款
經(jīng)昆明市生態(tài)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)2019年6月20日、7月2日對(duì)昆明市某小吃店進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)，該小吃店在未配套設(shè)立專用煙道的住宅綜合樓內(nèi)新建餐飲服務(wù)項(xiàng)目，產(chǎn)生油煙、異味被群眾多次投訴。昆明市生態(tài)環(huán)境部門依規(guī)責(zé)令小吃店改正違法行為，并處2萬元罰款。
近年來，餐飲油煙擾民投訴問題突出，從國家到地方的法律法規(guī)均規(guī)定：禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項(xiàng)目。餐飲服務(wù)單位應(yīng)學(xué)習(xí)法律法規(guī)新要求，嚴(yán)禁在禁止區(qū)域新建、改（擴(kuò)）建餐飲服務(wù)項(xiàng)目，同時(shí)對(duì)油煙凈化設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)，保證設(shè)施的正常運(yùn)行和污染物達(dá)標(biāo)排放。
違法排污案件被移送公安機(jī)關(guān)
經(jīng)昆明市生態(tài)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)2020年7月27日、8月7日調(diào)查核實(shí)：昆明某磷化工有限公司設(shè)置了一根直徑為31.5厘米的PVC塑料管，進(jìn)入廠區(qū)外120立方米左右初期雨水收集池。經(jīng)監(jiān)測顯示，雨水外排口（廠區(qū)外溝渠）pH值為1.97、總磷為8.62mgL。昆明市生態(tài)環(huán)境部門依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)該單位責(zé)令立即停止違法行為，處40萬元罰款，同時(shí)將案件移送至公安部門。
《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定，對(duì)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的單位，將移送公安機(jī)關(guān)，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員拘留。
超標(biāo)排放水污染物被罰20萬元
2020年7月7日，昆明市生態(tài)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)對(duì)昆明某污水運(yùn)營有限公司污水處理廠2020年5月28日至6月30日在線監(jiān)測數(shù)據(jù)外排廢水總磷、總氮多次超標(biāo)問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)調(diào)查，監(jiān)測數(shù)據(jù)總磷最高值為1.052mgL、總氮最高值為17.87mgL，均超過相關(guān)規(guī)定。昆明市生態(tài)環(huán)境部門依規(guī)定對(duì)該單位責(zé)令立即停止違法行為，處20萬元罰款。
根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》規(guī)定：城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的出水水質(zhì)負(fù)責(zé)；向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物，應(yīng)當(dāng)符合國家或者地方規(guī)定的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)污水處理廠作為專門的污染防治設(shè)施的最后一道防線，其運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)，達(dá)標(biāo)排放，防止對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染。
漆渣流失一企業(yè)被罰60萬元
2020年9月10日、29日，昆明市危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理所對(duì)云南某有限公司進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該公司漆渣（危險(xiǎn)廢物）未采取防范措施，造成漆渣揚(yáng)散流失，存在散落在露天地面上、堆放在未硬化的泥土草叢里、與石英砂（非危險(xiǎn)廢物）混合堆放在未硬化的泥土地面的情形。昆明市生態(tài)環(huán)境部門依規(guī)對(duì)該單位處所需處置費(fèi)用3倍（不足20萬元的按20萬元計(jì)算）60萬元罰款。
新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》自2020年9月1日起施行，罰款額度相較原規(guī)定提升10倍至20倍，罰款金額明顯提高，罰款上限可達(dá)500萬元，進(jìn)一步解決“環(huán)境守法成本高、違法成本低”的問題，昆明市也將對(duì)此類違法行為嚴(yán)懲不貸。
口腔門診CT未辦許可證被罰5萬元
2020年8月20日，昆明市危險(xiǎn)廢物監(jiān)督管理所對(duì)云南某醫(yī)院口腔門診部進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，該單位1臺(tái)PAPAYA 3D Plus型口腔CT從2019年7月投入使用至今，未辦理輻射安全許可證。昆明市生態(tài)環(huán)境部門依規(guī)對(duì)該單位責(zé)令限期整改，處5萬元罰款。
隨著科技進(jìn)步，放射性同位素及射線裝置得到廣泛使用，醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本配套了CT、DR、X光機(jī)等射線裝置，其放射性同位素及射線裝置對(duì)人體健康和環(huán)境存在潛在危害，如果監(jiān)管不到位，將危害人體健康及環(huán)境安全。為更好地監(jiān)管放射性同位素及射線裝置，國家出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)定生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素及射線裝置的單位，應(yīng)當(dāng)有符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全防護(hù)要求的場所、設(shè)施和設(shè)備，并取得生態(tài)環(huán)境部門發(fā)放的輻射安全許可證。下一步，市生態(tài)環(huán)境部門將加強(qiáng)對(duì)放射性同位素及射線裝置的監(jiān)管，加大對(duì)放射性污染防治違法行為的處罰力度。
環(huán)評(píng)未達(dá)標(biāo)便開工房企被罰20萬元
2020年3月11日，昆明市盤龍區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)對(duì)云南某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查，查看項(xiàng)目監(jiān)理單位安全文明施工臺(tái)賬后執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目地塊未達(dá)到土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告確定的風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)目標(biāo)便開工建設(shè)。昆明市生態(tài)環(huán)境部門依規(guī)責(zé)令該企業(yè)立即改正違法行為，并處20萬元罰款。
據(jù)介紹，土壤污染防治直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、人民群眾身體健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。該案是自《中華人民共和國土壤污染防治法》2019年1月1日實(shí)施以來昆明市首例適用該法對(duì)土壤污染防治違法行為立案查處的案件，對(duì)進(jìn)一步打擊土壤污染防治違法行為起到了震懾作用。
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