上半年，云南生產(chǎn)安全事故數(shù)量和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙降”

7月27日，云南省十三屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議分組審議關(guān)于全省安全生產(chǎn)工作情況的報(bào)告。報(bào)告顯示，今年上半年云南生產(chǎn)安全事故數(shù)量和死亡人數(shù)實(shí)現(xiàn)“雙降”。

與2015年相比，2020年云南生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)下降36.5%，較大以上生產(chǎn)安全事故起數(shù)下降50%。從2021年情況看，全省生產(chǎn)安全事故數(shù)量和死亡人數(shù)同比分別下降6.69%、2.5%。今年上半年，全省生產(chǎn)安全事故數(shù)量和死亡人數(shù)均下降了33.8%。

全省煤礦數(shù)量減少至222個(gè)

從2020年開始，云南開展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。聚焦事故易發(fā)的17個(gè)行業(yè)領(lǐng)域、54類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，累計(jì)排查安全隱患170余萬處，采取工程、技術(shù)、管理等措施，集中解決危及群眾的重大安全隱患901項(xiàng)。

在煤礦煤礦安全管控和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中，全省煤礦從2020年初的433處減少到222處，平均產(chǎn)能由15萬噸／年提高到42.6萬噸／年。非煤礦山的升級(jí)改造中，1993座非煤礦山完成改造升級(jí)、2410座非煤礦山實(shí)現(xiàn)關(guān)閉退出，非煤礦山數(shù)量由2015年6127座減少到3590座。

化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理中，累計(jì)搬遷改造40戶人員密集場(chǎng)所�；�品企業(yè)，關(guān)閉小化工企業(yè)91戶，淘汰落后裝置26套，就地改造37戶，確認(rèn)15個(gè)化工園區(qū)，完成105戶重點(diǎn)企業(yè)“四區(qū)分離”改造，穩(wěn)控�；�品系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

12萬公里縣鄉(xiāng)村公路完成安全防護(hù)

交通、燃?xì)狻⒆越ǚ窟@些市民每天都要接觸的生活必須，更是安全生產(chǎn)的重中之重。全省籌集近100億元資金用于公路安防工程建設(shè)，分期、分批整治公路危險(xiǎn)路段、事故多發(fā)路段隱患，2018年至今完成縣鄉(xiāng)村公路安全生命防護(hù)工程近12萬公里，大力清除公路安全隱患。

在深化城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩�隱患排查整治中，累計(jì)排查違章占?jí)汗艿离[患7184段，完成整改3335段，整改完成率46.42%；安裝燃?xì)鈭?bào)警器8.19萬戶，完成率85.37%；列入“十四五”期間更新改造的燃?xì)夤艿?349.93公里、附屬設(shè)施216處。

累計(jì)排查經(jīng)營(yíng)性自建房1.85萬棟，發(fā)現(xiàn)存在特別重大安全隱患的房屋（紅牌）686棟、管控率96.79%，存在重大安全隱患的房屋（黃牌）4617棟、管控率44.6%。

278個(gè)�；�品重大危險(xiǎn)源聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)

全省所有州、市，縣、市、區(qū)和70個(gè)省級(jí)以上重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)均設(shè)立了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)�！笆�三五”期間累計(jì)投入9323萬元，為基層安全監(jiān)管部門配備18662臺(tái)（套）監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備。整合組建16支國(guó)家級(jí)和省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍，有效提升重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援能力。

除了隊(duì)伍建設(shè)外，信息化建設(shè)中，開發(fā)應(yīng)用行政執(zhí)法系統(tǒng)和高危行業(yè)企業(yè)遠(yuǎn)程數(shù)字化監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)，所有正常生產(chǎn)建設(shè)煤礦實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)聯(lián)網(wǎng)和在線監(jiān)測(cè)，278個(gè)危化品重大危險(xiǎn)源、89座三等以上尾礦庫和38座尾礦庫“頭頂庫”全部實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)，班線客運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100%。

全省現(xiàn)有的7條煙花爆竹生產(chǎn)線涉藥危險(xiǎn)工序均已實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)，13條民爆物品生產(chǎn)線危險(xiǎn)工序在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)無人化。

嚴(yán)禁已淘汰落后產(chǎn)能異地落地

報(bào)告認(rèn)為，當(dāng)前云南正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化持續(xù)推進(jìn)過程中，安全生產(chǎn)整體水平還不夠高，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱，安全生產(chǎn)治理能力還有短板。下一步，云南將緊盯16個(gè)行業(yè)領(lǐng)域、98類涉眾的重大安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立基礎(chǔ)信息、責(zé)任分工、防控措施、應(yīng)急處置4項(xiàng)動(dòng)態(tài)管控清單。進(jìn)一步強(qiáng)化交通運(yùn)輸、礦山、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治、專項(xiàng)治理，全力防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

探索建立安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與論證機(jī)制，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目安全準(zhǔn)入，嚴(yán)禁已淘汰落后產(chǎn)能異地落地。嚴(yán)查建筑施工、礦山、化工等高危行業(yè)違法分包轉(zhuǎn)包行為。開展智能化作業(yè)試點(diǎn)和危險(xiǎn)崗位機(jī)器人替代示范，推動(dòng)安全生產(chǎn)深度融入“平安云南”“智慧城市”建設(shè)及城市更新。

同時(shí)，要求各地按照不同安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)企業(yè)數(shù)量，配齊建強(qiáng)市、縣兩級(jí)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，確保有足夠力量承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法任務(wù)。暢通舉報(bào)渠道，提高舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)事故直報(bào)制度，依法依規(guī)依紀(jì)從嚴(yán)追究瞞報(bào)謊報(bào)遲報(bào)漏報(bào)相關(guān)人員責(zé)任。

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