事關住房保障、花卉產(chǎn)業(yè)等,6件提案被確定為2023年度昆明重點提案

重點提案是指事關國家和一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局、涉及人民群眾切身利益、社會普遍關注、建議措施可行的提案。重點提案是提案工作的重中之重,是政協(xié)每年社會關注度最高的一項工作,是百里挑一的提案。

昆明市十四屆政協(xié)以來,全面實施“清單化辦理”“清單化答復”,做到重點提案重點協(xié)商、重點辦理,努力形成“職責明確、運轉協(xié)調、調研深入、協(xié)商充分、督辦有力、落實到位”的辦理工作格局,力求通過辦好一件重點提案,解決一些共性問題,推動發(fā)展一個方面的工作,把每一件重點提案都辦成精品、辦出成效,切實發(fā)揮重點辦理提案的示范帶動作用。

自市政協(xié)十四屆二次會議以來,市政協(xié)收到提案材料590件,經(jīng)審查立案451件。根據(jù)《政協(xié)昆明市委員會重點提案工作規(guī)則》,按立案總數(shù)2%的比例,經(jīng)過推薦、初選、復選,市政協(xié)主席辦公會確定《關于將磨憨國際口岸打造成沿邊開放新高地的建議》《關于加快推進保障性租賃住房建設,進一步完善我市住房保障體系的建議》《關于優(yōu)化花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境的建議》《關于把環(huán)滇周邊濕地打造成為滇池保護治理科普宣傳和全民生態(tài)文明教育基地的建議》《關于爭當全省排頭兵構建昆明市域產(chǎn)教聯(lián)合體的建議》《關于發(fā)展預制菜產(chǎn)業(yè)、打造滇菜品牌、促進鄉(xiāng)村振興的建議》共6件提案,為2023年度重點提案。

關注點1

磨憨國際口岸打造

《關于將磨憨國際口岸打造成沿邊開放新高地的建議》認為,在共建磨憨國際口岸城市這一決策部署走深走實之際,全省全市須齊力提升“知滇知昆”“知老知邊”“知勐知磨”的認知,并提出6步建議:

第一步,興貿(mào)易之城,建貿(mào)易強市。支持昆明建設貿(mào)易之城,把貿(mào)易培育成昆明面向南亞東南亞的支柱產(chǎn)業(yè)。

第二步,重相互聯(lián)系,實無縫對接。把省會城市的管理理念、現(xiàn)代化氣質以及高科技武裝,充分體現(xiàn)到磨憨國際口岸的建設與開發(fā)上。

第三步,唱好雙城計,上演現(xiàn)代劇。強化昆明與萬象的精準對接,演繹“兩亞”輻射中心的現(xiàn)代好劇。

第四步,促一線放開,抓二線管好。分清一線和二線的區(qū)域范圍,明確各自功能作用定位和實現(xiàn)路徑。

第五步,鏈條接三亞,吸引全中國。善于扮靚自身,吸引東亞、東南亞、南亞的投資者,吸引國內(nèi)外的貿(mào)易資源。

第六步,聚焦大要素,打造新平臺。針對土地、資本、人才、科技、政策等生產(chǎn)要素,昆明萬象攜手搭建多方平臺,闖出一條建設人類命運共同體的新路子。

關注點2

住房保障體系建設

《關于加快推進保障性租賃住房建設,進一步完善我市住房保障體系的建議》認為,昆明市保障性租賃住房建設需要緩解住房租賃市場結構性供給不足,切實解決新市民、青年人階段性住房困難問題。

提案提出,從規(guī)劃、建設、管理、服務、退出等各環(huán)節(jié)統(tǒng)籌著手,加強政府不同管理部門、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑企業(yè)、金融機構、租賃住房運營公司、承租人等利益主體的聯(lián)動,同時加強數(shù)字化平臺的建設和治理,探索保障性租賃住房資金籌集方式,推動保障性租賃住房可持續(xù)良性發(fā)展。

提案建議,加強政府、企業(yè)、金融等多方溝通合作,探索保障性租賃住房可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式,引導社會資本參與保障性租賃住房建設運營,拓寬保障性租賃住房資金籌措渠道。優(yōu)化保障性租賃住房空間布局及基礎設施等配套規(guī)劃。整合保障性住房信息平臺,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)信息優(yōu)勢,發(fā)揮數(shù)字平臺在保障性住房信息收集、發(fā)布、服務等方面的功能,完善保障性住房數(shù)字化平臺建設與管理

關注點3

花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展

《關于優(yōu)化花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境的建議》提出,做好頂層設計,完善政策體系。加快制定昆明市推動花卉產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的實施意見或辦法。

加大科技賦能。推動種質種源創(chuàng)新與科研機構、高校合作,培養(yǎng)花卉種質資源在收集、保護、研發(fā)、創(chuàng)新等方面的技術人員。

構建現(xiàn)代花卉流通體系,暢通產(chǎn)業(yè)走出去渠道。提升花卉交易市場國際化和專業(yè)化水平,推動花卉企業(yè)國內(nèi)國際一體化發(fā)展。

強化花文融合,彰顯城市優(yōu)勢特色。依托昆明豐富的生態(tài)旅游資源和歷史文化資源,充分挖掘花卉文化價值,策劃和包裝好昆明花卉與城市文旅融合發(fā)展定位和品牌,拓展花卉文旅新業(yè)態(tài),提升城市品位,進一步增加昆明打造世界知名旅游目的地市場客源。

建立花卉產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系,提升分析服務能力。結合昆明實際,建立昆明花卉產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系,豐富花卉產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標涵蓋內(nèi)容。

關注點4

滇池濕地生態(tài)文明教育功能發(fā)掘

《關于把環(huán)滇周邊濕地打造成為滇池保護治理科普宣傳和全民生態(tài)文明教育基地的建議》提出,按照打造滇池沿岸大生態(tài)、大濕地、大景區(qū)的思路,由滇池度假區(qū)牽頭,結合編制全市濕地資源保護和開發(fā)的整體規(guī)劃,在環(huán)滇濕地系統(tǒng)性打造愛滇護滇科普文化長廊。

將生態(tài)文明教育延伸到中小學。教育部門牽頭完善中小學組織校外實踐活動相應政策,使生態(tài)文明校外實踐活動有據(jù)可依;結合全市濕地公園的生態(tài)特色、物種特點、植物配置、地形設施特色,建立動植物保護、水質保護、濕地功能、滇池水生態(tài)等方面的生態(tài)文明教育實踐基地。

積極發(fā)揮好滇池濕地生態(tài)文明教育功能,把濕地建成展示滇池治理科技成果和治理成效的生態(tài)廊道,融入文化元素塑造獨特的滇池“歷史文化走廊”。

在環(huán)滇濕地開展形式多樣的愛滇護滇志愿活動,廣泛宣傳保護和開發(fā)濕地公園的重要意義,增強市民保護濕地公園的意識。

積極利用濕地資源,創(chuàng)建中小學生環(huán)境教育社會實踐基地和“生態(tài)文明教育基地”。

關注點5

構建市域產(chǎn)教聯(lián)合體

《關于爭當全省排頭兵構建昆明市域產(chǎn)教聯(lián)合體的建議》提出,從爭當全省排頭兵的戰(zhàn)略高度謀劃職業(yè)教育發(fā)展。加強政策執(zhí)行所需條件的分析與配套,促進政策到落實的轉化,創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展路徑,給予職業(yè)教育更多政策傾斜,建立更為完善的協(xié)同機制。

在全省率先構建市域產(chǎn)教聯(lián)合體。充分發(fā)揮在昆高校的優(yōu)勢,結合昆明產(chǎn)業(yè)布局和企業(yè)發(fā)展的需要,構建“政府—行業(yè)—企業(yè)—學!眳f(xié)同發(fā)展機制。圍繞生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、出口導向型產(chǎn)業(yè)等,發(fā)展特色優(yōu)勢,在全省率先打造兼具人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級等功能的市域產(chǎn)教聯(lián)合體。以中國老撾磨憨—磨丁經(jīng)濟合作區(qū)為例,職業(yè)學校可根據(jù)該區(qū)域內(nèi)重點發(fā)展的國際物流、跨境旅游醫(yī)療康養(yǎng)、進出口加工制造、國際金融和國際貿(mào)易等產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮專業(yè)辦學特色和資源優(yōu)勢。

提升職業(yè)學校專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的契合度。引導職業(yè)學校緊貼產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)特色、市場方向和就業(yè)形勢,建立健全專業(yè)增設、淘汰等動態(tài)調整機制,及時調整課程體系、實習實訓方式等,促進專業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)結構緊密對接,提高專業(yè)建設水平,使專業(yè)培養(yǎng)人才符合經(jīng)濟社會轉型升級的需要。

關注點6

預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展

《關于發(fā)展預制菜產(chǎn)業(yè)、打造滇菜品牌、促進鄉(xiāng)村振興的建議》提出,政府相關部門盡早建立有關預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項制度、規(guī)范、標準等,讓行業(yè)發(fā)展有規(guī)可循、有法可依、健康發(fā)展。

制定符合昆明各地方預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關政策,對農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展預制菜產(chǎn)業(yè)給予大力扶持。

成立預制菜專屬服務平臺,并成立預制菜研發(fā)咨詢專家組,同時引導行業(yè)龍頭牽頭整合資源并成立預制菜行業(yè)協(xié)會、分會、商會等民間組織,向企業(yè)介紹投融資渠道,為預制菜產(chǎn)品市場推廣提供渠道推薦,舉辦行業(yè)培訓、考察、會議活動等。

地方政府和企業(yè)共同研究如何將預制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有機結合,探索出一條適用于當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展之路,既達到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的,又實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標。

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