栗子園移民小區(qū)
綠水青山畫卷美，美好生活踏歌來(lái)。楚雄彝族自治州嶄新的移民新村如寶石鑲嵌在秀美田野中，傳誦著一個(gè)個(gè)動(dòng)人的移民搬遷故事。如今，在移民家園里，換了窮貌、改了窮業(yè)的搬遷群眾臉上洋溢著幸福的笑容。
青山嘴水庫(kù)、觀音巖和烏東德水電站等一批大中型水利水電工程成功落地，29250人全部搬遷安置；中央水庫(kù)移民扶持基金績(jī)效連續(xù)4年被省財(cái)政廳、省搬遷安置辦評(píng)價(jià)為“優(yōu)”等級(jí)；2022年搬遷安置工作目標(biāo)責(zé)任制考核位居全省第一……一項(xiàng)項(xiàng)優(yōu)異的成績(jī)，是楚雄州移民搬遷安置管理部門不斷將作風(fēng)革命、效能革命引向深入的生動(dòng)注腳。
近年來(lái)，楚雄州堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把移民搬遷安置工作作為重大政治任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)，把移民群眾的獲得感、幸福感、滿意度作為工作的出發(fā)點(diǎn)，將移民搬遷安置工作與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興緊密結(jié)合，闖出移民搬遷安置工作高質(zhì)量發(fā)展的新路子，真正做到建設(shè)一個(gè)電站、帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)、改善一片環(huán)境、造福一方百姓。全州正以?shī)^斗者的姿態(tài)，奮力開創(chuàng)移民搬遷安置工作高質(zhì)量發(fā)展新局面。
挪窮窩出深山 筑夢(mèng)綠水青山間
金沙江邊拔地而起的移民搬遷安置新村處處綠韻依依。眼前有便利的基礎(chǔ)設(shè)施，遠(yuǎn)處有怡人的碧水青山，給群眾帶來(lái)對(duì)美好生活的無(wú)限向往。
移民新村的和美景象，是全州水電移民工作的縮影。自2007年起，觀音巖水電站等一批大型水電站陸續(xù)啟動(dòng)建設(shè)，征地拆遷及移民安置工作也應(yīng)運(yùn)而生。十多年來(lái)，楚雄州搬遷安置辦公室緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的目標(biāo)，緊扣“三堅(jiān)持、三做到”，高標(biāo)準(zhǔn)打造了一批有特色、有重點(diǎn)、有亮點(diǎn)的移民新村“美麗家園”項(xiàng)目，讓移民在新家安居樂(lè)業(yè)。
作為金沙江中游河段水電開發(fā)一庫(kù)八級(jí)的最后一個(gè)梯級(jí)電站，觀音巖水電站是國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)、實(shí)現(xiàn)“西電東送”的重點(diǎn)工程。來(lái)自大姚、永仁2個(gè)縣的搬遷安置移民有5734人，通過(guò)庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)內(nèi)一大批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的加快實(shí)施，觀音巖水電站移民的生產(chǎn)生活條件極大改善、收入穩(wěn)步提高，有力推動(dòng)了庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
在金沙江水岸的另一邊，烏東德水電站建設(shè)搬遷安置也是楚雄州移民搬遷安置工作中濃墨重彩的一筆。元謀縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬遷安置的移民群眾共計(jì)11539人，江洲、金龍、大樹、龍街4個(gè)移民新村如今已綠意盎然、生機(jī)勃勃。通過(guò)堅(jiān)持綠色生態(tài)，注重城鄉(xiāng)融合，移民安置點(diǎn)建設(shè)與鄉(xiāng)村振興、小城鎮(zhèn)發(fā)展、旅游開發(fā)緊密銜接，伴隨著水電移民黨建“十大工程”、“五項(xiàng)”工作制度的落實(shí)，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、景觀農(nóng)業(yè)等成為助力鄉(xiāng)村振興的重要力量。
乘著水電移民搬遷的東風(fēng)，元謀縣江邊鄉(xiāng)紅色旅游公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步落地，鄉(xiāng)里群眾進(jìn)城時(shí)間由一個(gè)半小時(shí)縮短為二十多分鐘；江邊鄉(xiāng)龍街渡跨江大橋建成通車，結(jié)束了金沙江北岸群眾的擺渡歷史，江邊鄉(xiāng)的移民群眾在共同富裕的道路上闖出一片新天地。
高峽平湖，綠樹掩映。如今的金沙江兩岸，一個(gè)個(gè)移民新集鎮(zhèn)整齊劃一，芒果、鳳梨、牛油果等特色產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。
穩(wěn)得住能就業(yè) 此心安處是吾鄉(xiāng)
搬是第一步，安是更關(guān)鍵的一步。
2013年，因金沙江觀音巖水電站建設(shè)，大姚縣鐵鎖鄉(xiāng)七棵樹村90戶316人搬遷到了紫丘村。為了幫助移民融入新的生活環(huán)境，各級(jí)組織先后在紫丘村投入5000多萬(wàn)元，組織實(shí)施能力素質(zhì)提升、勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出、特色產(chǎn)業(yè)培育等六大工程。隨著移民后期扶持工作力度的加大，越來(lái)越多搬遷群眾找到了新工作、適應(yīng)了新生活。
促就業(yè)、保就業(yè)是楚雄州各移民新村得以持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)久之道�！斑@次培訓(xùn)讓我對(duì)民族刺繡有了全新的認(rèn)識(shí)，還學(xué)到了怎么設(shè)計(jì)服裝、怎么做短視頻。”李仙梅和鄒汝秀在牟定縣大中型水庫(kù)移民民族刺繡培訓(xùn)班上頗有感觸地說(shuō)。
牟定縣搬遷安置辦后期扶持移民培訓(xùn)責(zé)任人陳曉蘭介紹，培訓(xùn)主要以刺繡針?lè)�、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、短視頻營(yíng)銷為主，邀請(qǐng)常年從事民族刺繡創(chuàng)新研究的老師，以及彝族刺繡非遺傳承人普明惠等為培訓(xùn)班授課。
以牟定縣為例，近年來(lái)楚雄州不少移民安置點(diǎn)把移民培訓(xùn)工作作為大中型水庫(kù)移民后期扶持工作的重要抓手，以移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展和移民新村建設(shè)為重點(diǎn)，結(jié)合移民群眾需求和市場(chǎng)導(dǎo)向，各安置點(diǎn)開展了以家政服務(wù)、肉牛養(yǎng)殖等為重點(diǎn)的培訓(xùn)工作，不斷提升移民群眾的生產(chǎn)技能和轉(zhuǎn)移就業(yè)技能，讓移民群眾的增收致富渠道越來(lái)越寬。楚雄州2023年后期扶持計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目35個(gè)，總投資49740.25萬(wàn)元，移民專項(xiàng)資金投資26287.19萬(wàn)元，已開工項(xiàng)目22個(gè)。
新家園越來(lái)越好，移民群眾越過(guò)越舒心�！叭漳亨l(xiāng)關(guān)何處是？”搬遷群眾用今天的好日子回答：此心安處是吾鄉(xiāng)。
有回應(yīng)解千結(jié) 春風(fēng)化雨潤(rùn)民心
“家和萬(wàn)事興，你們是父子，不能因?yàn)檫@點(diǎn)補(bǔ)償款鬧個(gè)不停�！痹谠\縣江邊鄉(xiāng)大樹村委會(huì)矛盾糾紛調(diào)處現(xiàn)場(chǎng)，江邊鄉(xiāng)大樹村調(diào)解委員會(huì)調(diào)解員李加助正動(dòng)之以情、曉之以理做著調(diào)解工作。
近年來(lái)，為解決好群眾的矛盾，江邊鄉(xiāng)成立烏東德水電站移民矛盾糾紛調(diào)處專班，按照“4+2”矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制開展矛盾調(diào)處。像李加助這樣的調(diào)解員在移民新村有很多，他們結(jié)合群眾風(fēng)俗習(xí)慣，講好事理，說(shuō)好情理，將為民利民便民貫穿于人民調(diào)解工作全過(guò)程，矛盾調(diào)處成功率86%。
位于楚雄青山嘴水庫(kù)附近的栗子園社區(qū)是移民搬遷實(shí)行城市樓房安置的社區(qū)，也是楚雄市唯一一個(gè)純移民社區(qū)。為及時(shí)解決居民困難，社區(qū)不僅建立“一站式”為民服務(wù)大廳，為居民提供民政、計(jì)生、勞動(dòng)保障等140多項(xiàng)便民服務(wù)，還根據(jù)居民家庭情況，把1942戶居民劃分為五個(gè)星級(jí)，通過(guò)在“釘釘”群上傳訴求、入戶巡查等方式，廣泛收集社情民意，加大對(duì)特殊人群的幫扶力度，做到普遍關(guān)愛與特殊關(guān)愛緊密結(jié)合，不斷把黨的溫暖送到各族群眾身邊。
“每次巡訪，我們的工作人員要真正走入家庭，通過(guò)精準(zhǔn)定位才能上傳巡訪記錄。并且后期在需要的時(shí)候，這些記錄打印出來(lái)就能形成管理的臺(tái)賬�！崩踝訄@社區(qū)黨總支書記、居委會(huì)主任呂燕介紹道。
以防范化解社會(huì)治理熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為突破口，栗子園社區(qū)建立集警務(wù)室、群眾接待室、矛盾糾紛調(diào)解室為一體的綜治中心，成立楚雄市第一家社區(qū)法庭，推動(dòng)法官、檢察官、警官、律師“三官一律”進(jìn)社區(qū)，深入開展法治宣傳教育、法律咨詢?cè)�、協(xié)商化解矛盾糾紛等工作，把理順情緒、紓解困難等工作抓在源頭。近年來(lái)，共排查調(diào)處受理各類矛盾糾紛176件，真正實(shí)現(xiàn)“小事不出樓幢、大事不出社區(qū)、矛盾不上交”。
本報(bào)記者 呂瑾 王璐瑤
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