第一章總則
第一條根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土地管理法》)、《中華人民共和國土地管理法實施條例》(以下簡稱《實施條例》)等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)使用、管理土地的單位和個人，必須遵守本條例。
第三條十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。各級人民政府必須加強土地管理，制止亂占耕地和濫用土地，維護土地的社會主義公有制，保護土地所有者和使用者的合法權(quán)益。
縣級以上人民政府土地行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地管理和監(jiān)督工作，其主要職責(zé)是：
(一)宣傳、貫徹執(zhí)行土地管理的法律、法規(guī)；
(二)組織編制和實施國土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃、土地資源開發(fā)規(guī)劃和基本農(nóng)田保護規(guī)劃、土地復(fù)墾規(guī)劃、土地整理規(guī)劃、未利用土地開發(fā)規(guī)劃；
(三)組織基本農(nóng)田劃定，實施土地用途管制，會同農(nóng)業(yè)行政主管部門實施基本農(nóng)田保護和未利用土地開發(fā)，組織土地整理、土地復(fù)墾；
(四)組織實施土地資源調(diào)查、地籍調(diào)查、土地統(tǒng)計、土地動態(tài)監(jiān)測，實施土地權(quán)屬調(diào)查、土地登記發(fā)證，調(diào)處土地權(quán)屬爭議；
(五)組織實施土地使用權(quán)出讓，管理土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、作價出資、交易，組織基準地價和標定地價評測，審定評估機構(gòu)從事土地評估的資格，確認土地使用權(quán)價格；
(六)負責(zé)擬定農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，受理使用土地申請，辦理土地征用、劃撥手續(xù)；
(七)實施土地監(jiān)督檢查，依法查處土地違法案件；
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府依法負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地管理的有關(guān)工作。
第二章土地的所有權(quán)和使用權(quán)
第四條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村因歷史原因形成的公用和預(yù)留的集體機動土地，屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村全體農(nóng)民集體所有。
第五條縣級以上人民政府土地行政主管部門負責(zé)辦理土地所有權(quán)、使用權(quán)和出租、抵押等權(quán)利的設(shè)定登記及變更登記。確認林地、草原的所有權(quán)或者使用權(quán)，確認水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)，分別依照《森林法》、《草原法》和《漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第六條依法改變土地的所有權(quán)、使用權(quán)的，因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、構(gòu)筑物等附著物導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的；依法改變土地用途的，必須自改變或者批準之日起30日內(nèi)持相關(guān)批準文件向土地所在地的縣級以上人民政府土地行政主管部門提出土地變更登記申請。
第三章土地利用總體規(guī)劃
第七條縣、鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當劃分土地利用區(qū)，明確土地用途�？h級土地利用區(qū)，由縣級人民政府土地行政主管部門組織劃定。鄉(xiāng)級土地利用區(qū)，在縣級人民政府土地行政主管部門指導(dǎo)下，由鄉(xiāng)
級人民政府組織劃定。
城鎮(zhèn)建設(shè)和非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止毀壞森林、草原開墾耕地；禁止圍湖造田和侵占江河、湖泊灘地；禁止在二十五度以上陡坡地開墾耕地。
第八條地、市、縣土地利用總體規(guī)劃，逐級上報省人民政府或者國務(wù)院批準。
州、市、縣人民政府，地區(qū)行政公署所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，逐級上報省人民政府批準。其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃，逐級上報州、市人民政府、地區(qū)行政公署批準。
第九條各級人民政府應(yīng)當編制土地利用年度計劃，實行建設(shè)用地總量控制。
地、州、市、縣土地利用年度計劃，由本級人民政府、地區(qū)行政公署土地行政主管部門會同有關(guān)部門編制，逐級上報省人民政府或者國務(wù)院批準。經(jīng)批準的土地利用年度計劃由土地行政主管部門組織實施。
鄉(xiāng)級土地利用年度計劃，在縣級人民政府土地行政主管部門指導(dǎo)下，由鄉(xiāng)級人民政府編制，按照土地利用總體規(guī)劃審批程序和權(quán)限上報批準，由鄉(xiāng)級人民政府組織實施。
第十條各級人民政府應(yīng)當將土地利用年度計劃的執(zhí)行情況列為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的內(nèi)容，向本級人民代表大會報告。
第四章耕地保護
第十一條各級人民政府應(yīng)當按照土地利用總體規(guī)劃，在有利于生態(tài)平衡和水土保持的前提下，用出讓、承包、出租等方式開發(fā)荒山、荒地、荒灘和零星、閑置、廢棄的土地，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，使用期限最長不得超過50年。
第十二條開發(fā)國有荒山、荒地、荒灘用于林業(yè)、種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的，按照下列權(quán)限批準；
(一)一次性開發(fā)60公頃以下的，由縣級人民政府批準：
(二)一次性開發(fā)60公頃以上、300公頃以下的，由州、市人民政府、地區(qū)行政公署批準；
(三)一次性開發(fā)300公頃以上、600公頃以下的，由省人民政府批準。
開發(fā)農(nóng)民集體所有的荒山、荒地、荒灘用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，一次性開發(fā)在10公頃以下的，由鄉(xiāng)級人民政府批準；超過10公頃的，按照前款規(guī)定的批準權(quán)限辦理。
第十三條經(jīng)批準占用耕地進行非農(nóng)業(yè)建設(shè)，一年以上未動工建設(shè)，又不組織耕種或者挖了基溝、砌了石腳、圍墻，閑置荒蕪超過一年的，應(yīng)當繳納該耕
地前三年平均年產(chǎn)值4倍的閑置費；連續(xù)二年未使用的，經(jīng)原批準機關(guān)批準，由縣級以上人民政府無償收回土地使用權(quán)，重新安排使用。
土地閑置費由縣級以上人民政府土地行政主管部門組織征收。
第十四條從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的單位和個人，經(jīng)批準占用耕地的，應(yīng)當開墾與所占耕地數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母�；沒有條件開墾的，應(yīng)當按照所占耕地前三年平均年產(chǎn)值的3-8倍的標準繳納耕地開墾費；開墾的耕地不符合要求的，對不符合的部分繳納耕地開墾費。
耕地開墾費由批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的人民政府土地行政主管部門征收。其中，依法應(yīng)當報經(jīng)國務(wù)院批準的，由省人民政府土地行政主管部門組織征收，耕地開墾費實行專項資金管理，專項用于新耕地開墾。
第十五條州、市人民政府、地區(qū)行政公署應(yīng)當確保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少。耕地總量減少的，由省人民政府責(zé)令在規(guī)定期限內(nèi)組織開墾與所減少耕地的數(shù)量與質(zhì)量相當?shù)母�，并由省人民政府土地行政主管部門會同農(nóng)業(yè)行政主管部門驗收。新增建設(shè)用地后，確實無地開墾或者新開墾耕地的數(shù)量不足以補償所占用耕地數(shù)量的，必須報經(jīng)省人民政府批準減免本行政區(qū)域內(nèi)開墾耕地的數(shù)量，進行易地開墾。
第十六條州，市、縣人民政府，地區(qū)行政公署劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當占本行政區(qū)域內(nèi)耕地的肋％以上。各地、州、市的基本農(nóng)田指標由省人民政府確定。
各級人民政府應(yīng)當采取措施，維護排灌工程設(shè)施，改良土壤，提高地力，防止土地荒漠化、鹽漬化、水：土流失和污染土地。
第五章建設(shè)用地
第十七條建設(shè)征用土地，由縣級人民政府土地行政主管部門統(tǒng)一受理建設(shè)用地申請，經(jīng)縣級人民政府審核后，按照審批權(quán)限逐級上報批準。
建設(shè)征用、使用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，由縣級人民政府土地行政主管部門提出申請，經(jīng)縣級人民政府審核后，按照審批權(quán)限逐級上報批準。
征用、占用林地和在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征用、使用土地的，用地單位和個人分別報經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)、建設(shè)部門審核同意后，按照本條例規(guī)定辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
經(jīng)批準的建設(shè)用地，用地單位必須按照批準的用途使用，不得擅自改變。確需改變用途的，按{土地管理法》第五十六條規(guī)定辦理。
第十八條國有農(nóng)場、林場、牧場、漁場和水利設(shè)施管理單位，利用本單位使用的土地從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，按照《土地管理法9、
本站轉(zhuǎn)載文章和圖片出于傳播信息之目的，如有版權(quán)異議，請在3個月內(nèi)與本站聯(lián)系刪除或協(xié)商處理。凡署名"云南房網(wǎng)"的文章未經(jīng)本站授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。爆料、授權(quán)：news@ynhouse.com。
熱門評論