三、預售制度政策
《關于進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管完善商品住房預售制度有關問題通知》——2010年4月19日住房和城鄉(xiāng)建設部

政策要點：針對開發(fā)企業(yè)捂盤惜售、哄抬房價等違法違規(guī)行為通知要求：今后未取得預售許可的商品住房項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以認購、預訂、排號、發(fā)放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預定款等性質(zhì)的費用。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應將取得預售許可的商品住房項目在10日內(nèi)一次性公開全部準售房源及每套房屋價格，并嚴格按照預售方案申報價格，明碼標價對外銷售。并要求商品住房嚴格實行購房實名制，認購后不得擅自更改購房者姓名。

政策評析：早在1月7日國務院發(fā)布的《國務院辦公廳關于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》中就已經(jīng)要求地產(chǎn)商公布房源嚴禁捂盤，住建部此次是對國務院通知的執(zhí)行。預售許可制度是在商品房發(fā)展初期針對扶持房地產(chǎn)商的一種銷售制度，但是經(jīng)過多年的發(fā)展，從財富的積累速度可以看出房產(chǎn)商已具備相當?shù)囊?guī)模，已無需政府扶持，取消商品房預售許可制度不會影響開發(fā)商正常發(fā)展。同時商品房的空置面積接近2億多平方，現(xiàn)房銷售將成為一種主流銷售方式。預售制度的取消將對控制房價和防止開發(fā)商捂盤惜售有很重要的作用。

四、經(jīng)濟適房政策
《關于加強經(jīng)濟適用住房管理有關問題的通知》——2010年4月22日住房和城鄉(xiāng)建設部

政策要點：該通知規(guī)定，對違規(guī)出售、出租、閑置、出借經(jīng)濟適用住房，或者擅自改變住房用途且拒不整改的，將按照有關規(guī)定或者合同約定收回，并取消其在5年內(nèi)再次申請購買或租賃各類政策性、保障性住房的資格。通知還依法明確了有關工作人員濫用職權、徇私舞弊以及建設單位、中介機構違法違規(guī)責任和追究制度。

政策評析：由于經(jīng)濟適用房從推出至今一直存在違規(guī)購買和違規(guī)使用情況，嚴重影響到了國家的住房調(diào)控措施，使得社會公平性受到質(zhì)疑。該通知強調(diào)了保障性住房優(yōu)先發(fā)展，并且強調(diào)保障應該保障到應該保障的人群。這個政策和商品房市場打擊投資投機政策有異曲同工之妙,就是要維護保障性住房的公平，讓低收入家庭得到保障。

五、土地政策
“初步認定的閑置土地”公告——2010年4月27日昆明市清理和處置閑置土地工作領導小組

政策要點：總共涉及全市已初步清理出的第一批167宗、1.56萬畝閑置土地名錄。對認定為閑置的土地，相關部門將根據(jù)閑置的不同原因和情形分類進行處置。原則上按照閑置不滿兩年的，收取土地閑置費;閑置超過兩年的，無償收回土地。此次認定閑置土地的截止時間為2009年12月31日，主要是三種閑置方式：拿到土地滿1年未動工開發(fā)建設的;已動工開發(fā)建設，但開發(fā)建設的土地面積占應動工開發(fā)建設土地總面積不足三分之一，或者已投資額占總投資額不足25%且未經(jīng)批準中止開發(fā)建設滿1年的;已動工開發(fā)建設土地面積超過應動工開發(fā)建設土地總面積三分之一或者已投資額超過總投資額25%，但在規(guī)定的建設工期結束時，仍未達到應動工開發(fā)建設土地總面積或者總投資額，經(jīng)市、縣(市)區(qū)國土資源行政主管部門督促限期達到而未達到的。

政策評析：根據(jù)統(tǒng)計去年昆明市供應土地3.64萬畝，而這批疑似閑置土地數(shù)量竟然高達1.56萬畝，是去年昆明市土地年供應量的42.9%，土地閑置情況嚴重。昆明市4月份開始實行的土地打包政策，據(jù)了解今年昆明市財政將提高從土地招拍掛中獲得的收益，使得政府對土地的需求性提高，很有可能閑置土地的清查執(zhí)行力度將加大。本次公布的名單，僅是昆明市2010年清理認定閑置土地行動中的第一批。

但是另一方面，有可能閑置土地被收回，并不會立即投入市場，而是重新納入儲備庫中，所以不會加大今年昆明的土地供應量。地產(chǎn)商就算加快閑置土地的開發(fā)力度，樓盤也不會立即完工投放市場，所以昆明樓市年內(nèi)的供應量不會因此受到明顯影響。

六、近期影響樓市的其他信息
2010.04.11銀監(jiān)會：銀行不得對投機投資購房貸款
2010.04.13住建部：加快保障房建設遏制房價過快上漲
2010.04.16中國鐵礦石談判完全失敗，鋼價大幅上漲不可避免。
2010.05.02上調(diào)存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。