云紡改造欲改規(guī)劃 老螺螄灣開發(fā)前景難測(cè)

至今，螺螄灣商業(yè)片區(qū)改造已近6年，與“中央商務(wù)區(qū)（二級(jí)CBD）”規(guī)劃定位相去甚遠(yuǎn)的是，螺螄灣商業(yè)片區(qū)整體提升改造進(jìn)展緩慢，如今的老螺螄灣不復(fù)往昔繁華，與此同時(shí)，“中央商務(wù)區(qū)（二級(jí)CBD）”的愿景規(guī)劃能否實(shí)現(xiàn)也被蒙上陰影——消息人士透露，老螺螄灣商業(yè)片區(qū)改造范圍內(nèi)涉及云紡集團(tuán)的片區(qū)改造，云紡集團(tuán)希望政府同意對(duì)規(guī)劃指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整……

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螺螄灣商業(yè)片區(qū)現(xiàn)狀

消息人士透露，為順利推進(jìn)螺螄灣商業(yè)片區(qū)的整體改造，昆明市及西山區(qū)相關(guān)部門等也積極接洽云紡集團(tuán)高層，相關(guān)部門將對(duì)云紡提出的開發(fā)范圍變更、規(guī)劃調(diào)整、滌綸廠及蓄電池廠土地性質(zhì)變更、房產(chǎn)證辦理等問(wèn)題進(jìn)行研究和答復(fù)，督促云紡實(shí)質(zhì)啟動(dòng)升級(jí)改造。

云紡與螺螄灣作為兩個(gè)獨(dú)立商標(biāo)，除處于同一區(qū)域之外還具有的共同點(diǎn)是，都與螺螄灣中央商務(wù)區(qū)（二級(jí)CBD）項(xiàng)目建設(shè)息息相關(guān)。

2009年2月，昆明市西山區(qū)政府《關(guān)于螺螄灣商業(yè)片區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)升級(jí)改造暨螺螄灣中央商務(wù)區(qū)（二級(jí)CBD）建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的公告》內(nèi)容顯示，螺螄灣中央商務(wù)區(qū)（二級(jí)CBD）北至環(huán)城南路、西至海埂路、南至采蓮路、東至南壩路。在《公告》提及的螺螄灣中央商務(wù)區(qū)（二級(jí)CBD）范圍，云紡片區(qū)被包含在內(nèi)。此外，2009年3月，《關(guān)于老螺螄灣、云紡、雙龍、金花等市場(chǎng)整體搬遷的重要說(shuō)明》更是明確云紡商業(yè)區(qū)內(nèi)有文化用品、服裝新天地等12個(gè)區(qū)域作為搬遷改造范圍。

螺螄灣商業(yè)片區(qū)改造范圍

在2010年11月市西山規(guī)劃分局審批的《螺螄灣中央商務(wù)區(qū)（二級(jí)CBD）建設(shè)項(xiàng)目概念方案設(shè)計(jì)（方案一）》里面，對(duì)螺螄灣商業(yè)片區(qū)未來(lái)的定位是集金融貿(mào)易、樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、高端精品商業(yè)、信息及中介服務(wù)等商業(yè)業(yè)態(tài)，配套建設(shè)商務(wù)辦公、酒店、公寓、會(huì)展、文化娛樂(lè)為一體的“二級(jí)CBD”。這一愿景規(guī)劃中，自然包括了云紡片區(qū)的部分。

如今，云紡集團(tuán)就云紡商業(yè)片區(qū)開發(fā)范圍變更、規(guī)劃調(diào)整、滌綸廠及蓄電池廠土地性質(zhì)變更、房產(chǎn)證辦理等問(wèn)題與市、區(qū)相關(guān)部門接洽，或?qū)⒏淖兟菸嚍持醒肷虅?wù)區(qū)（二級(jí)CBD）原來(lái)的規(guī)劃方案。6年前對(duì)螺螄灣商業(yè)片區(qū)寄予的有關(guān)中央商務(wù)區(qū)（二級(jí)CBD）的抱負(fù)、愿景或?qū)㈦S云紡集團(tuán)規(guī)劃指標(biāo)變更要求得到的答復(fù)被顛覆。

另外一方面，云紡集團(tuán)欲變更云紡商業(yè)片區(qū)規(guī)劃指標(biāo)，客觀層面上就反應(yīng)了老螺螄灣片區(qū)改造進(jìn)展緩慢的問(wèn)題。消息人士透露，目前為止，云紡商業(yè)區(qū)片區(qū)改造未有實(shí)質(zhì)啟動(dòng)，云紡集團(tuán)則是希望政府同意對(duì)規(guī)劃指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整后才啟動(dòng)升級(jí)改造。

螺螄灣中央商務(wù)區(qū)（二級(jí)CBD）效果圖

老螺螄灣改造升級(jí)蹉跎6年，期間昆明商業(yè)格局已有很大改變，對(duì)此，一位業(yè)界人士表示：“螺螄灣國(guó)際商貿(mào)城的名氣要趕超老螺螄灣了。螺螄灣國(guó)際商貿(mào)城一期在2009年老螺螄灣市場(chǎng)關(guān)閉的時(shí)候開業(yè)，而老螺螄灣重建進(jìn)展緩慢，到今天還有大塊空地沒(méi)有動(dòng)工，而新螺螄灣的三期都已經(jīng)開業(yè)，長(zhǎng)此以往，恐怕以后說(shuō)起螺螄灣，大家都只會(huì)想到是螺螄灣國(guó)際商貿(mào)城了。”

除螺螄灣國(guó)際商貿(mào)城之外，螺螄灣商業(yè)片區(qū)改造的6年時(shí)間里面，昆明商業(yè)綜合體也呈爆發(fā)態(tài)勢(shì)崛起，近段時(shí)間就有萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、昆明廣場(chǎng)等。昆明商業(yè)地產(chǎn)越是蓬勃發(fā)展，老螺螄灣的商業(yè)地位就越岌岌可危。另外，電商對(duì)實(shí)體商業(yè)的沖擊在這些年也越來(lái)越明顯，這也使延用6年前中央商務(wù)區(qū)（二級(jí)CBD）的規(guī)劃定位的老螺螄灣顯得有些過(guò)時(shí)。云紡集團(tuán)力求變更片區(qū)規(guī)劃指標(biāo)似乎也是在逆境中求生，又順應(yīng)新時(shí)期要求。

另外，云紡集團(tuán)欲變更片區(qū)規(guī)劃指標(biāo)，政府對(duì)此將作出怎樣的回應(yīng)也很值得關(guān)注。螺螄灣商業(yè)片區(qū)改造范圍內(nèi)，除云紡片區(qū)之外，還有昆明螺螄灣投資發(fā)展股份有限公司及已經(jīng)退出的錫聯(lián)公司兩家企業(yè)的項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的推進(jìn)進(jìn)度也明顯滯后，有實(shí)質(zhì)性開發(fā)建設(shè)的區(qū)域主要集中在螺螄灣中心項(xiàng)目，并且，螺螄灣中心也有部分沒(méi)有進(jìn)入實(shí)質(zhì)開發(fā)的地塊。假若云紡集團(tuán)變更規(guī)劃指標(biāo)的要求得到政府正面積極的回應(yīng)，不排除螺螄灣中心和原來(lái)錫聯(lián)公司負(fù)責(zé)開發(fā)的項(xiàng)目將會(huì)產(chǎn)生相似訴求，從而對(duì)整個(gè)老螺螄灣片區(qū)的規(guī)劃和定位產(chǎn)生影響。

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