云南省提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境 依法查處拆除“兩違”建筑

日前，云南省提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)了《關(guān)于進一步加強城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動提升工作的通知》，《通知》從三個方面提出了相關(guān)意見，其中堅持問題導(dǎo)向，主攻薄弱環(huán)節(jié)上，《通知》提出要治理城鄉(xiāng)環(huán)境亂象、治理重點區(qū)域臟跡、治理城鄉(xiāng)環(huán)境污染、依法查處拆除“兩違”建筑、全面開展提質(zhì)增綠。且《通知》再次明確“四治三改一拆一增”工作既包括城市，也涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，原工作安排中與此不一致的，要以本通知要求為準。

具體政策原文公示如下：

各州、市提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動領(lǐng)導(dǎo)小組：

為深入貫徹落實省第十次黨代會和省第十二屆人大五次會議精神，按照2月4日省主要領(lǐng)導(dǎo)在州（市）、縣（市、區(qū)）委書記提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動工作經(jīng)驗交流會上的重要指示要求，現(xiàn)就進一步加強城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升有關(guān)工作通知如下:

一、統(tǒng)一思想認識，突出工作重點

提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境是全面建成小康社會的重要內(nèi)容，是建設(shè)“七彩云南，生態(tài)宜居，美麗家園”的重要途徑，各級黨委、政府要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識全面開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治行動的重大意義，確實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來。為進一步加快推進提升全省城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動，再次明確“四治三改一拆一增”工作既包括城市，也涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，原工作安排中與此不一致的，要以本通知要求為準。省級各有關(guān)單位要重點督促各地抓好落實，各級黨委、政府對此要有清醒認識，切實增強貫徹推動城鄉(xiāng)“四治三改一拆一增”工作的自覺性、主動性和緊迫感，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，盡快將會議精神，特別是省主要領(lǐng)導(dǎo)的指示要求傳達到縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及其相關(guān)人員，領(lǐng)會精神實質(zhì)，明確工作重點，細化工作目標，層層壓實責任，級級傳導(dǎo)壓力，真抓實干、全力突破。著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量、承載功能、居住條件和特色風貌，全面提升城鄉(xiāng)“顏值”和品質(zhì)，讓城鄉(xiāng)更加宜居、更有特色、更富有活力，讓人民群眾在宜居的環(huán)境中增強幸福感。

二、堅持問題導(dǎo)向，主攻薄弱環(huán)節(jié)

提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境是一項系統(tǒng)工程，要堅持問題導(dǎo)向，主攻薄弱環(huán)節(jié)，當前突出抓好城鄉(xiāng)治亂、治臟、治污、整治兩違、增綠提質(zhì)5項重點工作，聚焦短板、精準發(fā)力，確保工作立竿見影取得實效。30個重點縣（市、區(qū)）要在提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動中走在前列，起到排頭兵作用。

（一）治理城鄉(xiāng)環(huán)境亂象。按照“健全機制、集中整治，條塊結(jié)合、轄區(qū)負責，突出重點、全面覆蓋”的要求，依法治理城鄉(xiāng)“房屋亂建、柴草亂堆、垃圾亂倒、臟水亂潑、畜禽亂跑、秸稈亂垛”等城鄉(xiāng)環(huán)境亂象。形成“管理無縫隙、責任全覆蓋”的城鄉(xiāng)環(huán)境管理格局。2018年城鄉(xiāng)面貌明顯改善，2019年鞏固提升，2020年城鄉(xiāng)環(huán)境亂象問題得到徹底解決。

（二）治理重點區(qū)域臟跡。全面開展城鄉(xiāng)車站碼頭、廣場公園、公共廁所、飲食攤點、集貿(mào)市場、背街小巷、公路路面、河道溝渠、建筑工地、村莊院落、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)等重點區(qū)域環(huán)境整治，消除衛(wèi)生死角、邊緣盲區(qū)的臟跡，創(chuàng)造干凈衛(wèi)生整潔的城鄉(xiāng)環(huán)境。

（三）治理城鄉(xiāng)環(huán)境污染。以控制城鄉(xiāng)黑臭水體、河道池塘溝渠、旅游景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)和鐵路、汽車客運站點污水治理為重點，嚴格用地準入和減少生活垃圾污染，嚴控建筑施工噪聲、交通噪聲、商業(yè)及社會活動噪聲等，切實加強城鄉(xiāng)大氣污染、水污染、土壤污染、噪音污染治理，加快推進生活垃圾分類和環(huán)衛(wèi)保潔市場化運行，推行村莊生活垃圾有效收集、轉(zhuǎn)運、處理的方式，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊生活垃圾收費保潔機制。旅游景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)和鐵路、汽車客運站點污水處理率2017年達70%、2018年達100%。全面推進農(nóng)村生活垃圾治理和公廁建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理和自來水供水設(shè)施建設(shè)，到2017年底，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率達到80%以上，60%以上的村莊實現(xiàn)生活垃圾有效治理，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施覆蓋率達到40%以上。

（四）依法查處拆除“兩違”建筑

“兩違”建筑治理實現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，突出以城市規(guī)劃區(qū)、集鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所在地，不含城關(guān)鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)、重點區(qū)域農(nóng)村（壩區(qū)、主要交通干道沿線、旅游景區(qū)景點周邊、集鎮(zhèn)周邊、城郊結(jié)合部農(nóng)村）“兩違”建筑治理為重點，在2016年查處治理的基礎(chǔ)上，2017年至2019年每年查處比例分別不低于50%、70%和90%，到2020年末全面完成任務(wù)，并形成長效管理機制。

（五）全面開展提質(zhì)增綠

堅持綠地系統(tǒng)專項規(guī)劃納入城鄉(xiāng)總體規(guī)劃并依法報批，實施綠線管制制度，通過科學(xué)規(guī)劃，完善綠地系統(tǒng)合理布局，實現(xiàn)城鄉(xiāng)園林綠化生態(tài)、景觀、文化等多種功能協(xié)調(diào)發(fā)展；強化鄉(xiāng)村道路、河道溝渠、村莊周邊等增綠、建綠工程，保護山水林田湖生態(tài)細胞，大幅增加城鄉(xiāng)綠地面積，提高綠地率、綠視率、綠化覆蓋率和人均公園綠地面積。充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊閑置空地，運用適生樹種和生態(tài)方法營造鄉(xiāng)村景觀，建設(shè)“菜園、田園、果園、花園”等綠化景觀，創(chuàng)建園林鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綠色村莊。

三、加強督查考核，確保工作實效

按照省委、省政府的要求，各地要將提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動推進落實情況納入工作紀律檢查和重點督查范圍，以目標和問題為導(dǎo)向，緊緊圍繞任務(wù)分解、工作推進、目標進度等重要環(huán)節(jié)，建立完善“縱到底、橫到邊、全覆蓋、無縫隙”的責任體系，結(jié)合實際制定考核驗收標準，實行臺賬式管理、列表式推進。加大督查和考核問責力度，加大對提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動中有關(guān)部門、干部“不作為、亂作為、慢作為”的整治力度，嚴肅問責工作推進緩慢、落實不力的責任單位和責任人，確保城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升各項目標任務(wù)圓滿完成。

云南省提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境

行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2017年2月10日

本站轉(zhuǎn)載文章和圖片出于傳播信息之目的，如有版權(quán)異議，請在3個月內(nèi)與本站聯(lián)系刪除或協(xié)商處理。凡署名"云南房網(wǎng)"的文章未經(jīng)本站授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。爆料、授權(quán)：news@ynhouse.com。