榕園小區(qū)違章建設(shè)整治不力 引起督察組的重視

“釘子”工程仍屢停屢建

據(jù)悉， “榕園”項(xiàng)目位于云秀路新寶象河寶瀾苑小區(qū)旁，占地約53.89畝，土地屬于官渡街道辦事處官渡社區(qū)第七居民小組生產(chǎn)生活預(yù)留用地。

自發(fā)現(xiàn)該違法建設(shè)動(dòng)工以來，官渡區(qū)執(zhí)法部門多次對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行查處。2013年11月27日至2015年5月5日期間，先后4次對(duì)建設(shè)方下達(dá)了《停止違法行為通知書》《詢問調(diào)查通知書》和《責(zé)令限期改正通知書》。期間，由于資金問題，該項(xiàng)目處于停工狀態(tài)。

2016年3月29日，昆明市國(guó)土資源局下發(fā)行政處罰決定書。2017年7月27日，官渡區(qū)城管局對(duì)官渡區(qū)社區(qū)第七居民小組做出了《行政執(zhí)法查封施工現(xiàn)場(chǎng)決定》，并組織執(zhí)法力量對(duì)該項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了查封，粘貼封條。同時(shí)，于2017年8月9日在昆明日?qǐng)?bào)上刊登《關(guān)于寶瀾苑小區(qū)南側(cè)“榕園”項(xiàng)目查封的通告》，向廣大市民通告“榕園”項(xiàng)目違法行為及查封情況。

然而，項(xiàng)目違法建設(shè)再一次“復(fù)發(fā)”。2017年12月12日，執(zhí)法人員巡查時(shí)，發(fā)現(xiàn)工地再次施工 ，當(dāng)?shù)卮迕窬奂�門口把守，且現(xiàn)場(chǎng)找不到負(fù)責(zé)人，執(zhí)法隊(duì)員無法進(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng)制止。第二天，執(zhí)法隊(duì)員再次對(duì)官渡社區(qū)第七居民小組下達(dá)《停止違法行為通知書》，督促違建方停止施工，并加強(qiáng)了監(jiān)管巡查。隨后，官渡區(qū)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)該項(xiàng)目工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行斷水、斷電處理，但由于該項(xiàng)目使用發(fā)電機(jī)自行供電，無法徹底斷電。

查封項(xiàng)目

目前處于停工狀態(tài)

2018年1月30日，由官渡街道辦事處牽頭制定了《關(guān)于對(duì)“榕園”項(xiàng)目違法違規(guī)建設(shè)強(qiáng)制停工的實(shí)施方案》。4月27日，省高級(jí)人民法院作出民事裁定書，對(duì)被申請(qǐng)人云南盈隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、官渡區(qū)官渡街道辦事處官渡社區(qū)居民委員會(huì)、官渡區(qū)官渡街道辦事處官渡社區(qū)居民委員會(huì)第七居民小組價(jià)值200216816.35元的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查封、扣押、凍結(jié)。

2018年5月2日，云南省最高人民法院作出執(zhí)行裁定書，指定由昆明鐵路運(yùn)輸中級(jí)人民法院執(zhí)行。5月17日，昆明鐵路運(yùn)輸中級(jí)人民法院作出：查封被保全人云南盈隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、官渡區(qū)官渡街道辦事處官渡社區(qū)居民委員會(huì)、官渡區(qū)官渡街道辦事處官渡社區(qū)居民委員會(huì)第七居民小組所有的榕園小區(qū)（官渡區(qū)古鎮(zhèn)拆遷安置新村）在建工程項(xiàng)目；凍結(jié)被保全人云南盈隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在昆明官渡農(nóng)村合作銀行先鋒支行官渡分理處銀行賬戶人民幣存款。

據(jù)悉，2018年1月30日強(qiáng)制關(guān)停后，相關(guān)部門加強(qiáng)了對(duì)項(xiàng)目的巡查監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)有施工工人入戶裝修行為，立即制止并清離現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)制止。目前項(xiàng)目已處于停工狀態(tài)。

聯(lián)動(dòng)執(zhí)法

防止類似問題再發(fā)生

是什么原因?qū)е马?xiàng)目屢停屢建？官渡區(qū)政府對(duì)自身進(jìn)行了對(duì)照檢查，一是項(xiàng)目實(shí)施主體官渡街道、官渡社區(qū)、村集體在建設(shè)手續(xù)辦理過程中法律意識(shí)淡薄。此外，榕園小區(qū)項(xiàng)目違法建設(shè)發(fā)生后雖進(jìn)行了查處制止，但聯(lián)動(dòng)執(zhí)法共同責(zé)任機(jī)制未能得到落實(shí)，導(dǎo)致違法建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，形成違法事實(shí)。目前，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察委已開展責(zé)任倒查，并將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

官渡區(qū)政府表示，接下來將依法依規(guī)、妥善處置項(xiàng)目遺留問題，并嚴(yán)肅查處其中存在的違法違規(guī)問題，堅(jiān)決防止類似問題再發(fā)生；積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，進(jìn)村入戶，聽取社區(qū)居民的意見和訴求，依法依規(guī)、公開公平公正處置問題和幫助居民解決困難，開展法律和政策宣傳，認(rèn)真落實(shí)解決合理訴求；做好日常巡查管控；繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)目的日常巡查和管控，嚴(yán)控項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施違法建設(shè)、銷售、裝修等行為，堅(jiān)決杜絕偷建、搶建情況發(fā)生。

記者董宇虹報(bào)道

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