位于在建的古滇大道北側(cè)、星耀小學(xué)部背后的榕園小區(qū)是昆明著名的違建小區(qū)，早在2013年就因未批先建被責(zé)令停工，項(xiàng)目多次復(fù)工多次被查處，官渡區(qū)甚至曾出動(dòng)600余名執(zhí)法人員強(qiáng)制查封，波折不斷。對(duì)于榕園小區(qū)違建，相關(guān)部門早已給出了處置思路：違建不拆除，由區(qū)政府主導(dǎo)沒(méi)收違法建筑，交由區(qū)級(jí)平臺(tái)公司補(bǔ)充完善相關(guān)建設(shè)審批手續(xù)，列為官渡古鎮(zhèn)片區(qū)回遷安置房源。
最近，榕園小區(qū)轉(zhuǎn)正一事終于有了進(jìn)展。
榕園小區(qū)現(xiàn)狀
10月10日，官渡區(qū)官渡街道辦發(fā)布關(guān)于舉行《官渡區(qū)廣衛(wèi)片區(qū)GD－GW1-A2-03-02號(hào)地塊控制性詳細(xì)規(guī)劃修改方案（榕園小區(qū)）》聽證會(huì)的公告（第1號(hào)），聽證會(huì)擬于10月29日舉行。
將要進(jìn)行聽證的控規(guī)修改方案，已在2022年5月做了批前公示，時(shí)隔2年多，終于要召開聽證會(huì)了，如果順利的話，接下來(lái)的批后公示即可完善項(xiàng)目用地的規(guī)劃手續(xù)。
2022年5月公示的榕園小區(qū)控規(guī)修改方案
從公示的控規(guī)內(nèi)容看，這次修改屬于先上車后補(bǔ)票，其時(shí)，榕園小區(qū)建筑主體已基本完工，包含了5棟高層、12棟4層（局部3層）住宅，2棟12層商業(yè)辦公樓。因此用地性質(zhì)、容積率等指標(biāo)都據(jù)現(xiàn)狀做了調(diào)整。
榕園小區(qū)從2013年開始建設(shè)不久即被相關(guān)部門進(jìn)行了查處，至今已有11年時(shí)間，據(jù)云南房網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)所見(jiàn)，房子倒是蓋的差不多了，但最終完成轉(zhuǎn)正可能還有一段路要走。過(guò)程之所以如此漫長(zhǎng)，主要還是項(xiàng)目的復(fù)雜性導(dǎo)致的。
官方資料顯示，榕園小區(qū)用地面積53.89畝，已建成建筑面積約153273平方米，屬于按照昆明新農(nóng)村“統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建、遷村并點(diǎn)”政策推進(jìn)的回遷安置項(xiàng)目，項(xiàng)目用地為官渡社區(qū)第七居民小組預(yù)留安置用地，屬省博物館、省大劇院、官渡古鎮(zhèn)恢復(fù)建設(shè)二期工程等三個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目土地征用后所預(yù)留的村民安置地塊。
嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，榕園小區(qū)不能算小產(chǎn)權(quán)房，因?yàn)樵擁?xiàng)目已取得建設(shè)項(xiàng)目備案、城鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)用地征轉(zhuǎn)用批復(fù)、建設(shè)用地規(guī)劃許可、地名批復(fù)、環(huán)境影響報(bào)告批復(fù)等部分手續(xù)，但土地供應(yīng)、工程規(guī)劃許可、施工建設(shè)許可等基本用地規(guī)劃建設(shè)手續(xù)未完成辦理，屬于土地批而未供、建設(shè)未批先建項(xiàng)目。
項(xiàng)目成為違建，問(wèn)題一方面出在官渡社區(qū)第七居民小組在未辦理相關(guān)開發(fā)手續(xù)的情況下，就與云南昊潤(rùn)華泰房地產(chǎn)開發(fā)有限公司簽約合作開發(fā)，而該開發(fā)商又將項(xiàng)目轉(zhuǎn)手給了云南盈隆房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，“五證缺四”就開工且進(jìn)行銷售，這對(duì)正常的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目是不可想象的。
另一方面是職能部門監(jiān)管問(wèn)題，官渡區(qū)城管在2013年11月就發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目違法建設(shè)后，就進(jìn)行了查處，并多次下達(dá)通知責(zé)令停止建設(shè)。2015年，項(xiàng)目在主體封頂斷水后因資金問(wèn)題停工，但2017年再度復(fù)工，相關(guān)部門多次查處，但項(xiàng)目多次復(fù)工搶建，2018年初，官渡區(qū)甚至出動(dòng)600余執(zhí)法人員強(qiáng)制查封施工現(xiàn)場(chǎng)，斷水?dāng)嚯�，還在媒體發(fā)布通告，告知市民不要購(gòu)買未取得合法審批的房屋。
這場(chǎng)違建拉鋸戰(zhàn)，最終在官渡區(qū)安排安保人員24小時(shí)值守后才告一段落。而后續(xù)的難題則是如何處置違建。
根據(jù)官渡區(qū)2018年7月公布的榕園小區(qū)違章建設(shè)問(wèn)題辦理情況的報(bào)告，首先是委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)榕園小區(qū)項(xiàng)目建筑消防及工程安全質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)檢測(cè)合格的建筑，由區(qū)政府主導(dǎo)沒(méi)收違法建筑，交由區(qū)級(jí)平臺(tái)公司補(bǔ)充完善相關(guān)建設(shè)審批手續(xù)，待相關(guān)手續(xù)完善后列為官渡古鎮(zhèn)片區(qū)回遷安置房源，統(tǒng)籌用于解決官渡社區(qū)第七小組居民回遷安置問(wèn)題，余量房源用于解決省、市重點(diǎn)項(xiàng)目“官渡古鎮(zhèn)三期”居民的回遷安置。對(duì)消防及工程安全質(zhì)量不合格的建筑，將按相關(guān)規(guī)定予以拆除。
2021年5月，官渡區(qū)城管局發(fā)布公示明確，拆除榕園小區(qū)違建可能對(duì)無(wú)過(guò)錯(cuò)利害關(guān)系人利益及公共利益造成重大損失，屬不宜拆除的情形。
今年5月，官渡區(qū)最近一次披露項(xiàng)目情況稱，目前已完成項(xiàng)目土地解封和行政沒(méi)收。
僅就建設(shè)手續(xù)而言，如果此次針對(duì)控規(guī)修改的聽證完成，剩余主要問(wèn)題是土地供應(yīng)，這對(duì)回遷安置項(xiàng)目應(yīng)該不成問(wèn)題。而十多年來(lái)遺留的其他問(wèn)題恐怕也不少，這可能是區(qū)級(jí)平臺(tái)公司成為開發(fā)主體后要面對(duì)的麻煩。
本站轉(zhuǎn)載文章和圖片出于傳播信息之目的，如有版權(quán)異議，請(qǐng)?jiān)?個(gè)月內(nèi)與本站聯(lián)系刪除或協(xié)商處理。凡署名"云南房網(wǎng)"的文章未經(jīng)本站授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。爆料、授權(quán)：news@ynhouse.com。
熱門評(píng)論