西山區(qū)再提滇池西岸開發(fā) 真正破局還需重磅項目落地

上個月，西山區(qū)舉行了一季度重點項目開工儀式，共有78個項目參與，房地產(chǎn)項目為12個。開工儀式上，西山區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)還就2020年的計劃安排與發(fā)展目標(biāo)，重點提及今年將加快草海片區(qū)、馬街片區(qū)、滇池西岸片區(qū)的保護(hù)性開發(fā)建設(shè)，推進(jìn)昆明國際金融小鎮(zhèn)首期示范點、昆明客車、中煙異地技改等項目建設(shè)。

10年前出爐的滇池西岸規(guī)劃

西山區(qū)將草海片區(qū)的馬街、春雨路等地作為主要開發(fā)區(qū)域，本身并不新鮮，因為最近幾年西山區(qū)的開發(fā)重點一直是這兩個片區(qū)，更值得注意的其實是滇池西岸。

如果以2013年滇池西岸昆明滇池西岸開發(fā)建設(shè)管理委員會成立為標(biāo)志，昆明市和西山區(qū)意欲大規(guī)模開發(fā)滇池西岸已經(jīng)有7年歷史；如果以滇池西岸首個大型項目彩云灣拿地為起點，區(qū)域開發(fā)的歷史更是可以追溯到2007年。但昆明市計劃開發(fā)滇池西岸的歷史雖然很長，實際開發(fā)卻進(jìn)展緩慢，至今沒有什么像樣的動作。

規(guī)劃意義上的滇池西岸，范圍北起碧雞鎮(zhèn)，南至�？谄瑓^(qū)，整個區(qū)域規(guī)模龐大，面積約為143.52平方公里。如此廣闊的空間，開發(fā)進(jìn)程卻相當(dāng)緩慢，2013年，昆明市成立滇池西岸開發(fā)建設(shè)管委會后，僅一份滇池西岸旅游總體規(guī)劃編制，就3次招標(biāo)失敗，直到第四次才有北京博雅方略旅游景觀規(guī)劃設(shè)計院中標(biāo)，滇池西岸開發(fā)之艱難由此可見一斑。

規(guī)劃編制不順，項目和投資人引進(jìn)也非�？部溃�滇池西岸首個大型文旅項目，位于�？阪�(zhèn)占地2000畝的彩云灣，在2009年開工后次年就因環(huán)保問題停工擱置。早期引入的美麗中國、中信信托、中首創(chuàng)信等公司，也都沒有實際動作。至于傳說中在滇池西岸落地的張藝謀印象·滇池項目，更是鏡花水月。2018年，有媒體報道河北上市企業(yè)榮盛康旅計劃在滇池西岸白魚口開發(fā)2000多畝亞洲財富論壇小鎮(zhèn)，但后來隨著亞洲財富論壇將在盤龍區(qū)雙龍建設(shè)財富小鎮(zhèn)的計劃公布，白魚口項目亦宣告泡湯。原本西山區(qū)曾積極爭取國家植物博物館選址�？冢�成為滇池西岸開發(fā)的突破口，可是這個國家級項目去年已落地盤龍區(qū)黑龍?zhí)讹L(fēng)景區(qū)。

滇池西岸因為地形限制，一直沒有大項目，也缺乏連續(xù)開發(fā)（圖為西山景區(qū)茶馬花街）

和和轟轟烈烈開發(fā)的滇池東岸、北岸乃至南岸相比，西岸開發(fā)明顯滯后，至今沒有實質(zhì)性項目落地。之所以如此，除了滇池西岸受地勢制約，開發(fā)縱深不足之外，環(huán)保敏感是一大原因。當(dāng)年彩云灣項目之所以下馬，就是因為被指破壞滇池環(huán)境。

正因為滇池西岸開發(fā)面臨敏感的滇池保護(hù)問題，所以西山區(qū)在上個月重提滇池西岸開發(fā)時也小心翼翼，特意加上了“保護(hù)性開發(fā)”的定語。

從昆明區(qū)域發(fā)展的角度看，風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)，在環(huán)滇池逐漸成為昆明建設(shè)前線后，滇池西岸不會一直停留在城市發(fā)展視線之外，缺少拓展空間的西山區(qū)也需要滇池西岸，可是在過去10年的努力未見成效的情況下，今年西山區(qū)重提滇池西岸開發(fā)，是姿態(tài)還是能真正破局呢？

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