為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，勐臘縣人力資源和社會(huì)保障局遵循精準(zhǔn)幫扶、分類施策的基本原則，發(fā)揮行業(yè)特點(diǎn)和部門優(yōu)勢(shì)，以就業(yè)扶貧、技能扶貧、社保扶貧、人才扶貧為主要工作措施，在創(chuàng)新中發(fā)展，把人社行業(yè)扶貧工作做好做實(shí)，呈現(xiàn)出“生有所業(yè)，勞有所獲， 老有所養(yǎng)”的良好局面。
開展技能培訓(xùn)
創(chuàng)新思路
推進(jìn)縣域內(nèi)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移
今年春茶開采時(shí)節(jié)，一支支干勁十足、特別能吃苦耐勞的采茶隊(duì)伍活躍在茶山上，他們是來自勐臘縣附近各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建檔立卡貧困戶。這是勐臘縣人社局為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情，村民無法遠(yuǎn)出務(wù)工的特殊情況，組織建檔立卡貧困戶進(jìn)行就近就業(yè)的新舉措。
“每年一到春茶開采時(shí)節(jié)，勐臘縣象明鄉(xiāng)境內(nèi)各大茶山上的采茶勞動(dòng)力需求就激增�！臂屡D縣勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)人李佳紅說，基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的勞動(dòng)力供需實(shí)際，勐臘縣積極開拓創(chuàng)新，采用新辦法、新思路不斷推進(jìn)全縣勞動(dòng)力組織化轉(zhuǎn)移能力進(jìn)一步提升。2020年，在前期轉(zhuǎn)移就業(yè)的基礎(chǔ)經(jīng)驗(yàn)上，為打贏疫情防控和脫貧攻堅(jiān)兩場(chǎng)硬仗，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)“疫”戰(zhàn)“貧”生產(chǎn)發(fā)展兩不誤，在縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)間開發(fā)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式轉(zhuǎn)移就業(yè)新模式的工作思路。
通過充分調(diào)研，立足縣情實(shí)際，堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)促農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，全縣同發(fā)力。
通過精心組織，今年4月，6輛愛心專車從五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步啟程，以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式的方式輸送167名農(nóng)村勞動(dòng)力到象明鄉(xiāng)采茶務(wù)工。讓建檔立卡貧困戶通過就業(yè)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的同時(shí)，也為各大茶山解決了一到春茶開采就勞動(dòng)力緊缺的老問題。
增加就業(yè)是最有效最直接的脫貧方式。勐臘縣在充分調(diào)研摸底的基礎(chǔ)上，立足縣情實(shí)際，以就業(yè)扶貧為抓手，將就業(yè)崗位送上門，將脫貧希望帶到家。
勐臘縣通過組建工作小隊(duì)，積極開展送政策下鄉(xiāng)入企活動(dòng)，主動(dòng)服務(wù)企業(yè)，送政策、送福利上門，動(dòng)態(tài)了解扶貧車間吸納貧困勞動(dòng)力情況，加速推進(jìn)勐臘縣就業(yè)扶貧車間的創(chuàng)建與認(rèn)定工作。鼓勵(lì)和支持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)建設(shè)就業(yè)扶貧車間，探索就業(yè)扶貧車間建設(shè)管理模式，積極動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧車間建設(shè)，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。
為加大各種優(yōu)惠政策落實(shí)力度，讓企業(yè)充分發(fā)揮輻射、引領(lǐng)、示范、帶動(dòng)作用，充分吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)，勐臘縣目前已實(shí)地調(diào)查初審3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的9家企業(yè)，其中已會(huì)同勐臘縣扶貧辦、縣財(cái)政局進(jìn)行實(shí)地審核認(rèn)定了吸納建檔立卡貧困勞動(dòng)力120人的勐臘小笨象農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，以及吸納15名建檔立卡貧困勞動(dòng)力的西雙版納瑤山泉水廠為扶貧車間。
優(yōu)化服務(wù)
無縫對(duì)接組織貧困戶外出務(wù)工
“去年在上海務(wù)工3個(gè)月，掙了1萬多元錢帶回家，增加了家庭收入，也增強(qiáng)了脫貧信心�！奔易≯屡D縣勐滿鎮(zhèn)大廣村委會(huì)河圖一組的建檔立卡貧困戶沙校說。去年沙校第一次去上海務(wù)工回來后，將自己的所見所聞和學(xué)到的新技能講給村里的小伙伴聽，大家都很動(dòng)心，想跟著他一起到上海去開拓視野、學(xué)習(xí)知識(shí)。上海帶給他的不僅是新鮮的知識(shí)，更是以前從未接觸過的先進(jìn)理念。所以今年一聽人社部門要組織貧困戶到上海務(wù)工的消息，他就第一時(shí)間和家人商量好，決定再次報(bào)名到上海務(wù)工。
自2018年滬滇勞務(wù)協(xié)作工作啟動(dòng)以來，勐臘縣積極主動(dòng)加強(qiáng)與上海市松江區(qū)人社局的對(duì)接，建立定向招聘、定向服務(wù)和定向輸出的勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，為貧困勞動(dòng)力搭建外出務(wù)工平臺(tái)。每年動(dòng)員貧困勞動(dòng)力到上海市松江區(qū)務(wù)工，并組織專人、專車、專機(jī)全程服務(wù)。同時(shí)作為“娘家人”，對(duì)外出務(wù)工人員開展動(dòng)態(tài)管理服務(wù)，并與外出務(wù)工人員保持聯(lián)系溝通，確保能夠及時(shí)解決外出務(wù)工人員的困難和問題，全程細(xì)致溫馨的服務(wù)受到了外出務(wù)工人員的一致好評(píng)。
緊緊圍繞“轉(zhuǎn)移一人，就業(yè)一人，脫貧一戶”的總體目標(biāo)，勐臘縣積極與省廳駐上海、深圳勞務(wù)輸出工作站和內(nèi)地招工需求較大地區(qū)的勞務(wù)中介公司及本地招工企業(yè)建立聯(lián)系，收集優(yōu)質(zhì)招聘崗位，為全縣農(nóng)村勞動(dòng)力輸出創(chuàng)造了條件。
縣人社局在建檔立卡貧困勞動(dòng)力相對(duì)較多的村寨舉辦崗位推介會(huì)，發(fā)放崗位信息宣傳單的同時(shí)，還在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村一級(jí)舉辦就業(yè)扶貧政策宣講會(huì)，并把崗位信息、就業(yè)扶貧政策、《勐臘縣就業(yè)扶貧服務(wù)卡》等資料發(fā)放到每一戶建檔立卡貧困戶家中，使崗位推介和就業(yè)扶貧政策進(jìn)村入戶。
在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的過程中，幫助年老、體弱的貧困戶就業(yè)，也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵。為讓弱勞力、半勞力貧困人員找到適應(yīng)的工作崗位，勐臘縣大力開發(fā)鄉(xiāng)村公共服務(wù)崗位，優(yōu)先安置“無法離鄉(xiāng)、無業(yè)可扶、無力脫貧”的大齡勞動(dòng)力、殘疾家庭勞動(dòng)力和有重病患者家庭勞動(dòng)力，實(shí)行就業(yè)培訓(xùn)優(yōu)先、崗位安置優(yōu)先、推介就業(yè)優(yōu)先政策，為他們解決最實(shí)際的就業(yè)問題。
目前，勐臘縣的每個(gè)建檔立卡貧困勞動(dòng)力每年可享受2次技能培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還傾斜安置鄉(xiāng)村公益性崗位數(shù)量，通過就業(yè)精準(zhǔn)幫扶，有效解決了易地搬遷群眾就業(yè)難的問題，也有效提升了易地搬遷勞動(dòng)力的技能水平，穩(wěn)定了貧困家庭收入，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
強(qiáng)化培訓(xùn)
技能扶貧穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)脫貧
僅送崗位上門還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，勐臘縣通過繼續(xù)落實(shí)培訓(xùn)政策、整合培訓(xùn)資源、加強(qiáng)培訓(xùn)管理等措施，根據(jù)該縣產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、村寨經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，對(duì)不同人群有針對(duì)性地開展“菜單式”技能培訓(xùn)。持續(xù)在精準(zhǔn)培訓(xùn)對(duì)象、精準(zhǔn)培訓(xùn)項(xiàng)目、精準(zhǔn)培訓(xùn)效果上下功夫，認(rèn)真貫徹落實(shí)“精準(zhǔn)培訓(xùn)，不落一人”和“脫貧不脫政策”的指示精神，持續(xù)加大技能培訓(xùn)助推精準(zhǔn)扶貧的力度，抓好貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工作。力求通過技能培訓(xùn)，讓困難群眾擁有一技之長(zhǎng)，進(jìn)而變成穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定脫貧的“法寶”。
近日，記者走進(jìn)勐臘縣勐捧鎮(zhèn)景坎村委會(huì)的景坎和曼哈告兩個(gè)村民小組時(shí)，看到村民正集中到村寨活動(dòng)場(chǎng)所參加勐臘縣人社局組織的勞動(dòng)技能培訓(xùn)。
村民波光扁和兩個(gè)兒子2018年參加了勐臘人社局組織的電焊技能培訓(xùn)后，走村串寨承攬業(yè)務(wù)，2019年依靠電焊業(yè)務(wù)收入就超過了10萬元。如今景坎村委會(huì)幾個(gè)傣族聚居村寨2018年參加過電焊技能培訓(xùn)的村民大多干起了電焊這門手藝活，甚至附近幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都活躍著“傣族電焊隊(duì)”的身影。
2016年以來，勐臘縣累計(jì)培訓(xùn)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村勞動(dòng)力22090人次，其中建檔立卡貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)14321人次，占總培訓(xùn)人數(shù)的65%，共投入培訓(xùn)資金1209.40萬余元。
為努力實(shí)現(xiàn)社保扶貧的“三個(gè)百分百”目標(biāo)，勐臘縣健全城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保障體系，確保貧困人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保全覆蓋。
截至2020年5月31日，全縣符合養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的貧困人口20227人，其中符合條件的人群，參保率達(dá)100%；符合待遇領(lǐng)取條件且領(lǐng)取養(yǎng)老金的貧困人口2634人29.52萬元，做到100%發(fā)放待遇。
勐臘縣人社局局長(zhǎng)曾穎介紹，2016年至2019年，勐臘縣事業(yè)單位公開招聘、緊缺崗位人才招聘767個(gè)崗位設(shè)置“三放一限”政策傾斜招聘崗位419個(gè)，其中放寬專業(yè)崗位23個(gè)、放寬學(xué)歷崗位220個(gè)、放寬年齡崗位67個(gè)、限戶籍崗位109個(gè)；2020年事業(yè)單位計(jì)劃招聘231個(gè)崗位設(shè)置“三放一限”政策傾斜招聘崗位108個(gè)，其中放寬專業(yè)崗位13個(gè)、放寬學(xué)歷崗位66個(gè)、放寬年齡崗位8個(gè)、限戶籍崗位21個(gè)，設(shè)置扶貧專崗1個(gè)。2015年以來，勐臘縣事業(yè)單位共招聘建檔立卡貧困家庭畢業(yè)生362名。
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