海洋公園和酒店群不建了，滇池會(huì)展片區(qū)規(guī)劃面臨重大調(diào)整

一周前，昆明環(huán)滇開(kāi)發(fā)整頓終于有了階段性結(jié)論，涉及的18個(gè)環(huán)滇項(xiàng)目在調(diào)整后恢復(fù)建設(shè)和銷售。對(duì)云南康旅集團(tuán)來(lái)說(shuō)，好消息是，滇池邊位置最好的項(xiàng)目——山海灣8號(hào)銷售解禁，但更讓它松了一口氣的，或許是滇池會(huì)展中心的5、6、10三個(gè)地塊被中止開(kāi)發(fā)（下圖）。

這三個(gè)地塊位于環(huán)湖路以南，基本連為一體，占地多達(dá)551畝，但都是商業(yè)地塊。根據(jù)2017年云南新世紀(jì)滇池國(guó)際文化旅游會(huì)展商貿(mào)公司對(duì)外發(fā)布的招標(biāo)公告，整個(gè)地塊將用于建設(shè)滇池會(huì)展中心主題公園及酒店群，具體來(lái)說(shuō)，就是開(kāi)發(fā)一座海洋樂(lè)園，建設(shè)幾個(gè)高級(jí)酒店（引入假日酒店和洲際酒店），還有會(huì)議中心、高端公寓以及商墅等，總建筑面積約118萬(wàn)平方米。

酒店和主題公園建成后，將通過(guò)一個(gè)跨環(huán)平臺(tái)橫跨環(huán)湖路，與滇池國(guó)際會(huì)展中心連成一體。這個(gè)跨環(huán)平臺(tái)其實(shí)也是一個(gè)單獨(dú)項(xiàng)目，總建筑面積約6萬(wàn)平方米，地上部分是跨度約140米的鋼結(jié)構(gòu)主體建筑，項(xiàng)目下方為在建的地鐵項(xiàng)目及市政道路下穿隧道，建成后將把會(huì)展中心的旅游小鎮(zhèn)與主題公園有效連接起來(lái)（下圖）。

這樣的規(guī)劃不能說(shuō)不宏偉，設(shè)想不能說(shuō)不合理，彼時(shí)，滇池國(guó)際會(huì)展中心板塊是按照昆明滇池會(huì)客廳的功能打造，其實(shí)是個(gè)大型文旅項(xiàng)目，除了會(huì)展中心外，就是龐大的商業(yè)、商務(wù)以及旅游設(shè)施，被中止開(kāi)發(fā)的5、6、10號(hào)地塊，以及尚未開(kāi)發(fā)的4號(hào)地塊，都用于建設(shè)上述功能區(qū)。

但滇池國(guó)際會(huì)展中心片區(qū)自2013年啟動(dòng)開(kāi)發(fā)以來(lái)，除了主場(chǎng)館、文旅小鎮(zhèn)（目前是王府井奧萊小鎮(zhèn)）以及住宅項(xiàng)目和部分商墅外，文旅功能區(qū)至今沒(méi)有啟動(dòng)建設(shè)。

雖然早在2017年，負(fù)責(zé)5、6、10號(hào)地塊開(kāi)發(fā)的云南新世紀(jì)滇池國(guó)際文化旅游會(huì)展投資公司，就已經(jīng)開(kāi)始酒店和公園板塊的概念設(shè)計(jì)招標(biāo)，并在地塊上試樁，但此后就再無(wú)動(dòng)作。

滇池國(guó)際會(huì)展中心主題公園和酒店群建設(shè)止步不前，與康旅集團(tuán)的前身云南城投集團(tuán)在2017年后負(fù)債較高，資金鏈緊繃，人事變動(dòng)較大，中間又牽涉與央企保利的混改有關(guān)。2020年，根據(jù)云南省委和省政府的部署，云南城投集團(tuán)更名為云南康旅集團(tuán)，企業(yè)發(fā)展方向和定位與之前也有較大調(diào)整。

另外，滇池國(guó)際會(huì)展中心項(xiàng)目原來(lái)規(guī)劃的主題公園與酒店群板塊規(guī)模龐大，除了5、6、10號(hào)地塊的551畝土地，其實(shí)王府井小鎮(zhèn)旁邊的4號(hào)地塊也是商業(yè)地塊，規(guī)劃建設(shè)寫字樓、酒店、公寓等，但眾所周知，無(wú)論是主題公園還是酒店甚至寫字樓，建成后基本只能由康旅集團(tuán)自持，酒店和主題公園的經(jīng)營(yíng)還要大量投入，長(zhǎng)期虧損，對(duì)于債務(wù)規(guī)模不小的康旅集團(tuán)來(lái)說(shuō)都是沉重負(fù)擔(dān)，所以自8年前云南城投獲得會(huì)展片區(qū)二期地塊后，開(kāi)發(fā)重點(diǎn)其實(shí)一直放在住宅地塊，也即早期的會(huì)展山海灣和如今正在銷售的山海灣8號(hào)，而投入巨大且只能自持的商業(yè)與公園板塊一直按兵不動(dòng)。

今年5月，昆明市展開(kāi)環(huán)滇池環(huán)保治理整頓，作為環(huán)滇18個(gè)項(xiàng)目之一，滇池國(guó)際會(huì)展中心片區(qū)的開(kāi)發(fā)凍結(jié)，直到10月底，昆明市公布了環(huán)滇18個(gè)項(xiàng)目的復(fù)工復(fù)建計(jì)劃，但滇池國(guó)際會(huì)展中心項(xiàng)目的主題公園、酒店等功能區(qū)被告取消。

主題公園、酒店、寫字樓等商業(yè)區(qū)域開(kāi)發(fā)中止，讓會(huì)展片區(qū)的發(fā)展走向偏離了早期計(jì)劃，不利于會(huì)展片區(qū)完善配套、完善產(chǎn)業(yè)，也無(wú)法發(fā)揮當(dāng)年設(shè)計(jì)的區(qū)域功能，但對(duì)康旅集團(tuán)而言，卻未嘗不是一件好事，因?yàn)榻ㄔO(shè)運(yùn)營(yíng)海洋公園和酒店，投入巨大不說(shuō)，還要承受長(zhǎng)期虧損，經(jīng)營(yíng)壓力太大。停建不僅不必產(chǎn)生巨額投資，如果退地還能回收土地資金。即便置換土地，也有望獲得新的開(kāi)發(fā)機(jī)會(huì)。

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