云南省航務(wù)局奮力打通云南水運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)

云南網(wǎng)訊（記者 劉暢 通訊員 非鵬）2021年以來(lái)，國(guó)務(wù)院、云南省政府相繼印發(fā)了《推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)工作方案》，明確要大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，推動(dòng)各種交通運(yùn)輸方式深度融合，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。水路運(yùn)輸在經(jīng)濟(jì)、綠色、環(huán)保、節(jié)能等方面具有較大優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)長(zhǎng)江干線(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)是實(shí)現(xiàn)云南省運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效方式。金沙江——長(zhǎng)江水路運(yùn)輸價(jià)格較低，比較優(yōu)勢(shì)明顯，但運(yùn)量長(zhǎng)期沒(méi)有取得較大突破。

省航務(wù)局高度重視金沙江——長(zhǎng)江多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，多方協(xié)調(diào)推動(dòng)，促進(jìn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。特別是開(kāi)展主題教育以來(lái)，局黨委將其列入局黨委重點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容，作為加快水路交通運(yùn)輸大通道建設(shè)的重要舉措，統(tǒng)籌抓好工作推進(jìn)。結(jié)合前期業(yè)務(wù)工作基礎(chǔ)，大興調(diào)查研究，探尋相關(guān)支持鼓勵(lì)政策及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善等問(wèn)題的破題之策，推動(dòng)出臺(tái)多式聯(lián)運(yùn)（“公轉(zhuǎn)水”）扶持政策，奮力打通云南水運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

多方調(diào)研，廣泛“取經(jīng)”。調(diào)研是決策的基礎(chǔ)，決策未定，調(diào)研先行。省航務(wù)管理局廣泛調(diào)查研究，借鑒周邊省份對(duì)多式聯(lián)運(yùn)實(shí)行的傾斜補(bǔ)助政策，赴四川省宜賓港實(shí)地考察我省貨源結(jié)構(gòu)占比，深入學(xué)習(xí)相關(guān)配套政策。并多方了解四川省瀘州港、重慶市果園港等長(zhǎng)江上游重點(diǎn)港口多式聯(lián)運(yùn)協(xié)作情況。堅(jiān)持以學(xué)促干，以干促改，積極向省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳爭(zhēng)取支持，參照運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整“公轉(zhuǎn)鐵”補(bǔ)助政策，推動(dòng)出臺(tái)“公轉(zhuǎn)水”扶持政策。

深入一線(xiàn)，問(wèn)計(jì)問(wèn)需。水富港作為“萬(wàn)里長(zhǎng)江第一港”，港口腹地覆蓋昭通市，乃至云南省，是云南水路運(yùn)輸?shù)摹氨贝箝T(mén)”，是內(nèi)昆鐵路和銀昆高速公路、成昆高速鐵路南下進(jìn)入云南的第一站。2022年底，水富港擴(kuò)能工程的建成投入試運(yùn)行，大大提升了港口集疏運(yùn)能力，使其在全省率先具備了開(kāi)展“公轉(zhuǎn)水”“鐵轉(zhuǎn)水”多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的條件。省航務(wù)局搶抓機(jī)遇，聚焦多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展這個(gè)主題，主動(dòng)思考解決制約發(fā)展的難題，聯(lián)合省財(cái)政廳、昭通市交通運(yùn)輸主管部門(mén)，赴水富港港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)和水路運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展實(shí)地訪(fǎng)談2次，了解一線(xiàn)航務(wù)管理部門(mén)、從業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和訴求，調(diào)研確定多式聯(lián)運(yùn)（“公轉(zhuǎn)水”）扶持政策出臺(tái)的必要性、緊迫性，同時(shí)也為擬制政策的具體舉措提供依據(jù)和數(shù)據(jù)支撐。

典型引路，示范帶動(dòng)。樹(shù)立以昭通高投水富港公司為典型的多式聯(lián)運(yùn)龍頭企業(yè)，通過(guò)加大政策的宣傳，大力引導(dǎo)和鼓勵(lì)“公轉(zhuǎn)水”“鐵水聯(lián)運(yùn)”運(yùn)輸領(lǐng)域的相關(guān)企業(yè)，通過(guò)資金扶持政策切實(shí)獲得實(shí)惠，提振市場(chǎng)信心，增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)的信心和決心。在前期調(diào)研基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)大宗貨物“公轉(zhuǎn)水”，大力推廣集裝箱化運(yùn)輸，鼓勵(lì)工礦企業(yè)、糧食企業(yè)等將貨物“散改集”，中長(zhǎng)距離運(yùn)輸時(shí)主要采用水路運(yùn)輸，從而獲得補(bǔ)貼政策扶持。針對(duì)我省貨物運(yùn)輸需求，協(xié)調(diào)航運(yùn)企業(yè)開(kāi)通“水富港——重慶港”貨運(yùn)班輪，通過(guò)“多港聯(lián)動(dòng)協(xié)作”進(jìn)而實(shí)現(xiàn)水富港與長(zhǎng)江下游港口的有機(jī)聯(lián)合，打通銜接一體的水路交通物流體系。

目前，多式聯(lián)運(yùn)（“公轉(zhuǎn)水”）扶持政策已完成出臺(tái)準(zhǔn)備工作，待扶持政策出臺(tái)后，省航務(wù)局將與當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門(mén)、航運(yùn)企業(yè)就運(yùn)輸補(bǔ)助專(zhuān)項(xiàng)資金后續(xù)工作進(jìn)行商討，進(jìn)一步發(fā)揮水路運(yùn)輸比較優(yōu)勢(shì)，降低貨運(yùn)物流運(yùn)輸成本，推動(dòng)金沙江——長(zhǎng)江多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展提速增效。

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