2009年12月全國(guó)及昆明房地產(chǎn)相關(guān)政策分析

二、重點(diǎn)政策解讀

1、政策微調(diào)信號(hào)加大:信貸要控速
政策要點(diǎn)——11月27日召開的中央政治局會(huì)議定下的“基調(diào)”仍是“適度寬松的貨幣政策和積極財(cái)政政策”,但“根據(jù)新形勢(shì)新情況著力提高政策的針對(duì)性和靈活性”。財(cái)政政策和貨幣政策“雙寬松”依舊,會(huì)議還對(duì)信貸增長(zhǎng)速度提出了明確要求,要求“把握好貨幣信貸增長(zhǎng)速度”。

明年經(jīng)濟(jì)工作總體要求之一:保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,根據(jù)新形勢(shì)新情況著力提高政策的針對(duì)性和靈活性,特別是要更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益。貨幣政策要保持連續(xù)性和穩(wěn)定性,增強(qiáng)針對(duì)性和靈活性。

解讀:
2010年的“雙寬松”政策和2009年的“雙寬松”相比,更側(cè)重外松內(nèi)緊。明年貨幣政策會(huì)更加注重“適度”,而不是像09年的“寬松”。

從外部環(huán)境看,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還存在不確定性,仍可能反復(fù),從國(guó)內(nèi)環(huán)境看,經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠政府投資拉動(dòng),要讓民間投資和消費(fèi)需求真正煥發(fā)活力還需努力,因此,明年適度寬松的貨幣政策不會(huì)“退出”。

但貨幣當(dāng)局在短期內(nèi)可能不會(huì)動(dòng)用利率、存款準(zhǔn)備金率等傳統(tǒng)工具,而主要通過(guò)信貸政策的動(dòng)態(tài)調(diào)整等來(lái)實(shí)施適度寬松的貨幣政策。

2、明年要增加普通商品住房供給,支持居民自住和改善性購(gòu)房需求
政策要點(diǎn)——會(huì)議提出,明年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)之一是加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。要保持政策連續(xù)性,進(jìn)一步做好家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)工作,繼續(xù)實(shí)施家電和汽車以舊換新政策,增加農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,增加普通商品住房供給,支持居民自住和改善性購(gòu)房需求,加大農(nóng)村危房改造支持力度。要適應(yīng)群眾生活多樣性、個(gè)性化的需要,引導(dǎo)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

解讀:
“支持居民自住和改善性的購(gòu)房需求”意味著此前關(guān)于購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策是否退出的爭(zhēng)論實(shí)際上已經(jīng)結(jié)束,財(cái)稅優(yōu)惠政策仍將繼續(xù)。

表明中央并沒(méi)有改變2008年10月出臺(tái)的房地產(chǎn)優(yōu)惠政策的指導(dǎo)思想,由此可以判斷,中央和地方出臺(tái)的大部分房產(chǎn)優(yōu)惠政策都不會(huì)改變,尤其是針對(duì)“居民自住和改善性需求”的優(yōu)惠政策。

加大普通住房的供應(yīng),有利于市場(chǎng)的供應(yīng)結(jié)構(gòu)更加合理化,維護(hù)市場(chǎng)的穩(wěn)定。但是住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整不是立竿見影的,需要有一個(gè)過(guò)程,今年的房?jī)r(jià)上漲勢(shì)頭還將繼續(xù)維持到明年上半年。鑒于房地產(chǎn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位,明年的房?jī)r(jià)不可能出現(xiàn)明顯的轉(zhuǎn)折勢(shì)頭,而是逐步趨于穩(wěn)定。

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