《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)異常交易地塊上報(bào)制度有關(guān)問(wèn)題的函》

一、城市范圍。需上報(bào)異常交易地塊的城市范圍為全國(guó)所有縣級(jí)及以上城市；二、上報(bào)對(duì)象。凡在土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)中歸入“住宅用地”和“商服用地”，并且符合“招拍掛出讓中溢價(jià)率超過(guò)50%，成交總價(jià)或單價(jià)創(chuàng)歷史新高”條件的，均需要填報(bào)，三、溢價(jià)率的確定。五、上報(bào)期限。在成交確認(rèn)書(shū)簽訂(中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出)后2個(gè)工作日內(nèi)。對(duì)2011年以來(lái)的成交地塊進(jìn)行清理，對(duì)漏報(bào)的地塊，應(yīng)在6月30日前補(bǔ)充上報(bào)。

至祥解讀：自去年12月份國(guó)土部要求全國(guó)105個(gè)重點(diǎn)城市需要及時(shí)上報(bào)異常交易地塊相關(guān)情況之后，全國(guó)部分城市、特別是一線城市土地成交溢價(jià)率節(jié)節(jié)攀升的情況得到有效抑制。從近期昆明土地市場(chǎng)成交情況來(lái)看也顯得較為冷淡，多數(shù)地塊均以底價(jià)成交。同時(shí)，本次將上報(bào)異常交易地塊的城市范圍擴(kuò)大至全國(guó)所有縣級(jí)及以上城市，即全國(guó)所有縣級(jí)城市也成為監(jiān)測(cè)區(qū)域。在樓市資金正流向部分政策調(diào)控相對(duì)較弱、且房?jī)r(jià)有大幅上漲苗頭的區(qū)域時(shí)，對(duì)土地市場(chǎng)的有效監(jiān)測(cè)將有效防止這一局面的出現(xiàn)。同時(shí)，由于這一監(jiān)測(cè)力度的加大，一定程度上也將打壓房企拿地的積極性，而隨著樓市調(diào)控政策的深入，土地市場(chǎng)將重新恢復(fù)理性，也藉此對(duì)房?jī)r(jià)進(jìn)行有效控制和調(diào)節(jié)。

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