根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將擬審批的《五甲塘公交停車場項目環(huán)境影響報告表》基本情況予以公示。
一、建設(shè)項目概況
項目名稱：五甲塘公交停車場建設(shè)項目
建設(shè)地點：昆明市官渡區(qū)五甲塘片區(qū)羅衙立交橋西北角
建設(shè)單位：昆明公交集團有限責(zé)任公司
建設(shè)性質(zhì)：新建
環(huán)評單位：亞太環(huán)保股份有限公司
建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)項目總占地面積約42505.89m2，總建筑面積約為46478.23m2。主要建設(shè)公交立體停車庫（2層）、調(diào)度樓（4層）、駕休樓（5層）、加油加氣站及其附屬辦公用房（1層）、洗車場、候車棚，配套設(shè)有車輛檢測間、職工食堂、地下停車庫、設(shè)備用房、污水處理設(shè)施等。建成后可停放公交車300輛。
二、項目采取的環(huán)保對策措施
（一）項目設(shè)計過程應(yīng)采取的環(huán)保措施：
1.為避免項目在今后的營運過程中對周邊環(huán)境不利產(chǎn)生，項目應(yīng)嚴格按照相關(guān)環(huán)保要求進行管理，避免發(fā)生擾民糾紛。
2.項目加油加氣站應(yīng)按照GB50156-2012《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》的要求進行設(shè)計和建設(shè)，確保在發(fā)生爆炸和火災(zāi)時能得到有效的防護，避免對周圍環(huán)境產(chǎn)生大的影響。
3.項目內(nèi)加油加氣站建設(shè)時應(yīng)嚴格按照相關(guān)規(guī)范和要求進行，應(yīng)辦理消防、安全等相關(guān)手續(xù)，確保其安全運行。
（二）項目施工期應(yīng)采取的治理措施：
1.廢氣治理措施
（1）施工場地需每日灑水抑塵，尤其是土石方、基礎(chǔ)施工階段及風(fēng)速較大的天氣應(yīng)加大灑水頻率。結(jié)構(gòu)及裝修施工階段需采取帷幕遮擋施工。
（2）施工工地盡量實行圍擋封閉施工。圍擋高度不低于2.5m，圍擋要堅固、穩(wěn)定、整潔、規(guī)范、美觀；建筑工地腳手架外側(cè)必須用安全網(wǎng)全封閉，封閉高度要高出作業(yè)面1.5m以上，并定期清洗保潔。
（3）實行硬地坪施工。工地的場內(nèi)道路和建筑材料堆放地必須硬化。樁基礎(chǔ)工地進行硬化處理，實行硬地坪施工。工地出入口必須設(shè)置車輛沖洗、排水設(shè)施。
（4）使用預(yù)拌混凝土。禁止施工現(xiàn)場攪拌混凝土。
（5）施工場地粉(粒)狀料堆應(yīng)盡量選在避風(fēng)處，并對其進行遮蓋，防止大量揚塵產(chǎn)生。
（6）加強施工現(xiàn)場揚塵控制。嚴禁從建筑物高處向下傾倒垃圾。
（7）加強施工現(xiàn)場運輸車輛管理�；炷恋冉ㄖ牧线\輸應(yīng)采取封閉運輸方式，駛?cè)牍さ氐倪\輸車輛必須車身整潔，裝載車廂完好，裝載貨物堆碼整齊，不得污染道路；駛出工地的運輸車輛必須沖洗干凈，嚴禁帶泥上路，限制車速，嚴禁超高、超載運輸；必須有遮蓋和防護措施，易撒露物質(zhì)全部實行密閉運輸，有效抑制粉塵和二次揚塵污染；合理選擇運輸路線，盡量避開居民居住區(qū)。
（8）項目使用應(yīng)選用油耗低、效率高、廢氣排放達標(biāo)的施工機械；加強管理，運輸車輛必須尾氣達標(biāo)。
（9）專人負責(zé)施工場地和車輛的清潔打掃，保證施工場地和道路的清潔。
（10）工程區(qū)嚴禁燃煤和焚燒垃圾，防止煙塵、SO2等污染物的排放。
（11）棄土臨時堆場應(yīng)選擇布置于場地西側(cè)，遠離東面約280m處的丁家村居民居住區(qū)和南面約210m處的中航云璽大城小區(qū)，并對棄土石方和廢棄建筑材料臨時堆場采取遮蓋、灑水抑塵等措施，并加強管理，及時進行清運或回填。
（12）盡量縮短工期，減小施工廢氣的影響面與影響時間。
2.廢水治理措施
（1）設(shè)置沉淀池對建筑施工廢水進行處理，施工廢水經(jīng)處理后應(yīng)盡量回用于項目內(nèi)，如灑水抑塵及物料攪拌等。
（2）合理安排施工時間，縮短施工期，盡可能避開雨季施工。
（3）項目施工期間通過加強管理、修建蓄水池，并確保地下涌水經(jīng)處理達GB18918-2002《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級A標(biāo)準(zhǔn)后方可外排。
3.固體廢物治理措施
（1）廢棄建筑材料應(yīng)進行分類集中堆存，能回收利用的部分請回收商進行收購，不能回收利用的部分應(yīng)送至指定地點進行堆存處理，禁止與生活垃圾混合處置，禁止隨意丟棄。
（2）項目施工過程中產(chǎn)生的廢棄建筑垃圾應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進行清運，運至相關(guān)的建筑工地消納或運送到指定的建筑垃圾土方堆存場所，并根據(jù)昆明市人民政府第58號令《昆明市城市垃圾管理辦法》及《昆明市城市建筑垃圾管理實施辦法實施細則》進行管理。
4.噪聲治理措施
（1）科學(xué)合理地安排施工步驟，減少噪聲排放的時間。
（2）嚴格貫徹執(zhí)行昆明市人民政府第72號令――《昆明市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》中的相關(guān)規(guī)定，采取有效的噪聲防治措施，降低施工噪聲污染；在建筑施工項目開工前十五日，施工單位應(yīng)向工程所在地的縣(市)區(qū)環(huán)境保護行政主管部門申報該工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況；合理安排施工時間，禁止在12時至14時、22時至次日6時進行建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險作業(yè)和因混凝土澆灌、樁基沖孔、鉆孔樁成型等生產(chǎn)工藝需要連續(xù)作業(yè)的除外；因混凝土澆灌、樁基沖孔、鉆孔樁成型等連續(xù)作業(yè)必須進行夜間施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前三日持市建設(shè)行政主管部門證明，到所在地的縣(市)區(qū)環(huán)境保護行政主管部門登記，并在施工地點以書面形式向附近居民公告；加強對施工人員的管理，做到文明施工，避免人為噪聲的產(chǎn)生。使施工期噪聲對周邊關(guān)心點的影響控制在可接受的范圍內(nèi)。
（3）項目在進行物料運輸時，應(yīng)合理安排運輸時間，避免在夜間時段進行；同時，加強對運輸車輛的管理，在通過居民居住區(qū)應(yīng)減速慢行、避免鳴笛。
5.管理措施
（1）建設(shè)單位應(yīng)將本項目的環(huán)境保護作為工程的一個組成部分，納入工程的管理于監(jiān)督中。項目內(nèi)應(yīng)有專職或兼職人員對環(huán)境保護進行監(jiān)督管理。堅持文明施工，科學(xué)管理，合理安排工期，教育施工人員并使之提高環(huán)境保護意識和社會公德。
（2）項目設(shè)置的環(huán)保人員應(yīng)經(jīng)常進行現(xiàn)場監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)并糾正不符合環(huán)保要求的施工活動。
（3）加強對公交車輛尾氣的檢測，并使用優(yōu)質(zhì)的柴油作為燃料，減輕車輛行駛產(chǎn)生的尾氣對大氣環(huán)境的污染。
（三）營運期應(yīng)采取的污染防治對策措施：
1.廢氣治理措施
（1）項目職工食堂炒菜過程所產(chǎn)生的油煙氣經(jīng)油煙抽排設(shè)施收集后，并經(jīng)油煙凈化器處理達GB18483-2001《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》的要求后，通過排氣筒于駕休樓屋頂1.5m的排氣口集中排放。
（2）項目可采取沿廠界邊沿種植速生樹種，并設(shè)置具有一定寬度的綠化隔離帶，以起到阻擋異味擴散的作用，降低異味對周圍環(huán)境的影響，并確保場界異味達GB14554－93《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)的要求。
（3）按GB20952-2007《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的要求，項目現(xiàn)階段應(yīng)實施其卸油油氣排放控制，具體要求如下：
1）應(yīng)采用浸沒式卸油方式，卸油管出油口距罐底高度應(yīng)小于200mm；
2）卸油和油氣回收接口應(yīng)安裝DN100mm的截流閥、密封式快速接頭和帽蓋；
3）連接軟管應(yīng)采用DN100mm的密封式快速接頭與卸油車連接，卸油后連接軟管內(nèi)不能存留殘油。
4）所有油氣管線排放口應(yīng)按GB50156的要求設(shè)置壓力/真空閥。
5）連接排氣管的地下管線應(yīng)坡向油罐，坡度應(yīng)不小于1%，管線直徑不小于DN50mm；
6）卸油時應(yīng)將量油孔和其他可能造成氣體短路的部位密封，保證卸油產(chǎn)生的油氣密閉置換到油罐汽車罐內(nèi)。
（4）項目在加油站建設(shè)時應(yīng)對儲油罐呼吸口、加油槍等設(shè)施進行油氣回收系統(tǒng)建設(shè)，并按照相關(guān)要求評估、審批，最大程度減少油氣的排放量，減緩對周圍環(huán)境空氣質(zhì)量的影響。
2.廢水治理措施
（1）項目內(nèi)應(yīng)實施雨污分流。
（2）根據(jù)“項目排水意見”和水務(wù)局意見的要求，近期，項目所產(chǎn)生的廢水需回用部分經(jīng)處理達GB/T18920-2002《城市污水再生利用 城市雜用水水質(zhì)》（綠化、沖廁和車輛清洗用水）標(biāo)準(zhǔn)的要求進行回用，需外排的廢水則經(jīng)處理達GB18918－2002《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(表1)一級A標(biāo)準(zhǔn)的要求外排。遠期，部分廢水經(jīng)隔油池化糞池處理達GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(表4)三級標(biāo)準(zhǔn)及CJ343-2010《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中的A等級要求后，外排入城市下水管網(wǎng)，部分則經(jīng)處理達GB/T18920-2002《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》（綠化、沖廁和車輛清洗用水）標(biāo)準(zhǔn)要求后，回用于車輛清洗、綠化和衛(wèi)生間清潔。
（3）項目應(yīng)建設(shè)處理規(guī)模不小于330m3/d的污水處理設(shè)施用以處理項目所產(chǎn)生的廢水，并確保經(jīng)污水處理設(shè)施處理后需回用的水質(zhì)達GB/T18920-2002《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》（綠化、沖廁和車輛清洗用水）標(biāo)準(zhǔn)的要求，而近期需外排的水質(zhì)達GB18918－2002《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(表1)一級A標(biāo)準(zhǔn)的要求。
（4）污水處理設(shè)施應(yīng)請有資質(zhì)的單位進行設(shè)計、施工。同時為保證隔油池處理效果，應(yīng)委托環(huán)衛(wèi)部門定期撇出廢油，打撈沉渣�；S池要定期清掏，以保證其處理效果。
（5）項目應(yīng)嚴格“排水意見”的要求進行管理，確保廢水做到達標(biāo)排放。
（6）根據(jù)《昆明城市雨水收集利用規(guī)定》，項目在建設(shè)時應(yīng)配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施。雨水收集后，應(yīng)優(yōu)先考慮儲存直接利用、入滲回補地下水或者綜合利用。
（7）項目應(yīng)征詢昆明市節(jié)水辦的意見，按照節(jié)水辦意見對初期雨水、運營廢水進行處理和回用。
（8）項目應(yīng)在停車場、車行道、加油加氣站、洗車場等地點周邊設(shè)置截污管道，將初期雨水收集并通過污水處理設(shè)施處理達GB/T18920-2002《城市污水再生利用 城市雜用水水質(zhì)》（綠化、沖廁和車輛清洗用水）或GB18918－2002《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(表1)一級A標(biāo)準(zhǔn)的要求。
（9）初期雨水收集池建議布置于場地南側(cè)綠化帶下，且容積不小于200m3，或者可按照節(jié)水辦的相關(guān)意見對初期雨水收集池進行建設(shè)。
（10）根據(jù)本報告核算，建議項目洗車場隔油池容積不小于140m3，化糞池總?cè)莘e不小于190m3，事故水池容積不小于50m3。
3.固體廢物治理措施
（1）項目車輛清洗隔油池沉渣池所產(chǎn)生的廢礦物油和沉渣應(yīng)及時撇除和打撈，桶裝收集并暫存于獨立房間內(nèi)，之后及時委托云南澤森環(huán)保科技有限公司進行清運、處置。
（2）污水處理設(shè)施所產(chǎn)生的污泥應(yīng)收集并經(jīng)脫水處理后，委托環(huán)衛(wèi)部門進行清運和處置。
（3）項目應(yīng)要加強管理，定期檢查收集桶完好情況，若有破損應(yīng)及時更換，避免收集、暫存和轉(zhuǎn)運過程中出現(xiàn)潑灑、滴漏情況。
（4）項目所產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)集中收集后，委托環(huán)衛(wèi)部門定期清運。
（5）項目應(yīng)在職工食堂設(shè)置泔水桶，并將收集后的泔水交由有資質(zhì)的單位進行處置，同時，項目應(yīng)嚴格按照《昆明市餐飲垃圾管理辦法》的相關(guān)規(guī)定進行管理。餐飲過程所產(chǎn)生的泔水嚴禁亂排亂倒。
（6）項目應(yīng)對職工食堂隔油池廢油定期撇出，并集中收集后，交由有資質(zhì)的單位進行處置。
4.噪聲治理措施
（1）對噪聲的產(chǎn)生應(yīng)嚴格控制，加強管理，限制車輛進、出場區(qū)的車速，降低公交車輛報站音量，檢測等工作應(yīng)在室內(nèi)進行，并對噪聲設(shè)備進行隔聲、減振處理，確保廠界噪聲在靠北面規(guī)劃路一側(cè)達GB12348-2008《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》4類標(biāo)準(zhǔn)的要求，其余區(qū)域達2類標(biāo)準(zhǔn)的要求。
（2）加強職工環(huán)保意識教育，在工作中搬運和移動設(shè)備時輕拿輕放，禁止拋投，減少突發(fā)性噪聲的產(chǎn)生。加強設(shè)備檢修，防止設(shè)備不正常運轉(zhuǎn)產(chǎn)生超標(biāo)噪聲。
（3）項目應(yīng)加強管理，所用水泵、配電器等產(chǎn)噪設(shè)備應(yīng)選用優(yōu)質(zhì)低噪的設(shè)備，并采取隔聲、減振、鋪裝吸聲材料等措施進行治理，確保場界噪聲做到達標(biāo)排放。
5.綠化措施
項目綠化時應(yīng)注意喬、灌、草相結(jié)合，增大綠化中喬灌木所占的比例，同時采用立體綠化方式，增強綠化效果。項目可沿廠界邊沿種植本土速生喬木，以起到美化綠化環(huán)境和隔音降噪及阻擋異味的作用。
6.安全措施
預(yù)防措施：
①在設(shè)計、施工過程中應(yīng)給予充分重視；
②對地質(zhì)結(jié)構(gòu)進行勘察，避免將儲罐庫建在斷裂帶上，給場站的正常運行埋下隱患；
③在場站的設(shè)計和施工過程中，嚴格按照《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》規(guī)范設(shè)計，氣（油）罐與站外建、構(gòu)筑物的防火距離達到規(guī)范設(shè)計要求，提高基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)的抗震強度，確保儲罐和輸油（氣）管線在一般的自然災(zāi)害下不發(fā)生滲漏。
④為使罐車在卸車過程中操作方便、快捷，同時盡可能減少油（氣）不必要的泄漏，對經(jīng)常操作的部位用快關(guān)閥門。
⑤為了保證場站的安全運行，站內(nèi)設(shè)有安全防護系統(tǒng)，包括：消防系統(tǒng)、防雷防靜電系統(tǒng)、濃度檢測及報警裝置。
⑥必須按照消防的要求，加油加氣站同期建設(shè)事故水池，確保消防廢水得到有效收集和處置。同時，建議項目加油加氣站設(shè)置高度不低于0.5m的圍堰后，罐區(qū)圍擋容積可達270m3，可全部收集泄露的油品，同時，圍堰應(yīng)采用不燃燒實體進行建設(shè)。
運行措施：
①加強職工的安全教育，提高安全防范風(fēng)險的意識；
②針對運營中可能發(fā)生的異常現(xiàn)象和存在的安全隱患，設(shè)置合理可行的技術(shù)措施，制定嚴格的操作規(guī)程；
③對易發(fā)生泄漏的部位實行定期的巡檢制度，及時發(fā)現(xiàn)問題，盡快解決；
④嚴格執(zhí)行防火、防爆、防雷擊、防毒害等各項要求；
⑤建立健全安全、環(huán)境管理體系及高效的安全生產(chǎn)機構(gòu)，一旦發(fā)生事故，要做到快速、高效、安全處置。
⑥場站內(nèi)的電氣設(shè)備嚴格按照防爆區(qū)劃分配置。
⑦在儲罐區(qū)和場站入口處設(shè)立醒目的警告牌(嚴禁煙火)。
⑧在場站內(nèi)設(shè)立醒目的嚴禁打手機的警告牌。
⑨按照設(shè)計圖的要求，注意避雷針的安全防護措施。
應(yīng)急措施：
①當(dāng)出現(xiàn)油（氣）罐泄漏時，應(yīng)及時向站長、領(lǐng)班匯報，同時停止加油加氣作業(yè)及該油（氣）罐的卸油（氣）作業(yè)。
②站長應(yīng)迅速組織員工對加油（氣）站四周及低洼處進行巡查，若遇雨天時應(yīng)增加巡查次數(shù)，防止泄漏油品外流。若有外流油品應(yīng)組織人員堵截回收防止外流油品進一步向外擴散，并劃出安全區(qū)域做好安全警戒，配備好消防器材；同時對油罐繼續(xù)墊水（墊水應(yīng)從卸油孔灌入并保持低流速），保持一定的水高。
③及時將油（氣）罐泄漏情況向上級匯報，并迅速與相關(guān)部門取得聯(lián)系，將距離加油（氣）站最近的油（氣）罐車調(diào)到場站，做好油（氣）品的轉(zhuǎn)移工作。
④當(dāng)進行裝卸作業(yè)時，加油站應(yīng)做好安全防范工作，備好消防器材，油罐車接地可靠，防止噴濺灌裝，罐車裝油孔應(yīng)用石棉毯蓋實。
⑤用手搖泵或其他工具清理干凈油罐底油。
⑥對管線泄漏，立即停止該品種對外營業(yè)，根據(jù)泄漏情況，決定是否全站停止作業(yè)，并報告相關(guān)部門，查找泄漏部位和原因，進行搶修。
⑦對油（氣）罐車泄漏，臨時人工堵漏，及時通知運輸部門，派車轉(zhuǎn)移油（氣）品。
⑧根據(jù)泄漏事態(tài)情況，做好附近可能受污染單位和個人的緊急疏散工作。
7.其他措施
（1）根據(jù)昆明市人民政 府文件，滇池流域禁用含磷洗滌劑；禁止使用燃煤；昆明市行政轄區(qū)內(nèi)禁止使用一次性不可降解泡沫塑料餐飲具，昆明市行政轄區(qū)內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷售、使用不可自然降解塑料袋。
（2）嚴格按照項目水土保持的相關(guān)要求進行治理，減輕項目水土流失問題。
為避免項目公交車輛在運行過程中所產(chǎn)生的噪聲（主要為車輛報站聲音及車輛鳴笛）對沿線環(huán)境敏感目標(biāo)產(chǎn)生影響，項目應(yīng)降低公交車輛報站音量，并按照昆明市人民政府第72號令《昆明市環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》中的相關(guān)規(guī)定進行管理，減輕對沿線環(huán)境敏感目標(biāo)的影響。
三、公眾參與情況
項目于2015年11月24日-2015年11月30日在昆明市環(huán)境工程評估中心網(wǎng)站上進行了全本公開，2015年12月3日，通過了市評估中心組織的專家論證。
四、環(huán)評文件放置地點
昆明市政府政務(wù)服務(wù)中心環(huán)保局窗口（紙質(zhì)文本）、昆明市環(huán)境保護局網(wǎng)站、昆明市政府信息公開門戶網(wǎng)、云南省人民政府重大決策聽證網(wǎng)（電子文本）。
五、公示時間
2016年5月10日至2016年5月16日止（不含節(jié)假日）。
六、征求公眾意見的主要事項
本次公示主要征求公眾對擬建項目區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的看法；對目前區(qū)域范圍內(nèi)存在的主要環(huán)境問題的認識；該項目建設(shè)過程中可能存在的環(huán)境問題；對本項目環(huán)境保護工作的建議；對本項目建設(shè)的態(tài)度。
七、公眾提出意見的主要方式
在本次信息公示后，公眾可通過向指定地址發(fā)送電子郵件、電話、信函或者面談等方式發(fā)表關(guān)于該項目建設(shè)及環(huán)評工作的意見看法。
根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，自公示起5個工作日內(nèi)，申請人、利害關(guān)系人可對《五甲塘公交停車場建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》審批意見要求聽證。
八、反饋方式
昆明市環(huán)境保護局
Email：hpgsfk@aliyun.com
電話/傳真：0871-64145789 0871-63149810
通信地址：昆明市呈貢新區(qū)錦繡大街1號4號樓
郵編：650500
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