昨日，昆明市各個(gè)領(lǐng)域的專家、學(xué)者通過(guò)各種渠道收聽、觀看了市委九屆四次全會(huì)，并對(duì)新昆明建設(shè)積極建言獻(xiàn)策。他們一致認(rèn)為，時(shí)值全省兩會(huì)共商開放發(fā)展之際，市委九屆四次全會(huì)的召開，對(duì)昆明市今后的發(fā)展、老百姓期望的國(guó)計(jì)民生等方面問題都意義非凡。

關(guān)鍵詞：[城市交通規(guī)劃]

云南省城市交通暢通工程專家組成員、昆明理工大學(xué)副教授鄒毅

城市交通規(guī)劃關(guān)鍵在落實(shí)

鄒毅認(rèn)為，會(huì)上對(duì)昆明城市交通的規(guī)劃，都說(shuō)到了點(diǎn)子上，但關(guān)鍵在于貫徹落實(shí)。大的方向把握好了，嚴(yán)格服從規(guī)劃，城市交通存在的問題就解決了。但這個(gè)大的方向取決于整個(gè)城市交通的總體規(guī)劃。

建議——

發(fā)展各種交通方式

鄒毅說(shuō)，昆明市的交通問題主要體現(xiàn)在城市道路功能不明確，特別是主城區(qū)或新建道路。原來(lái)昆明城市建設(shè)遺留下的老問題，就是中間擠，周邊松�，F(xiàn)在都注重經(jīng)濟(jì)利益，如果都向中間發(fā)展，交通壓力也就都向比較寬的道路集中，而這些寬的道路往往是城市的主干道，擁堵的情況肯定不可避免。

鄒毅舉例說(shuō)，英國(guó)的專家說(shuō)他們的國(guó)家用了三四十年的時(shí)間才明白了一個(gè)道理，交通是老百姓的生活方式，不是機(jī)動(dòng)車的奴隸。但現(xiàn)在我們解決城市交通問題，主要精力都花在了機(jī)動(dòng)車輛上，而忽略了非機(jī)動(dòng)車。建立一個(gè)和諧的交通，城市交通必須要發(fā)展各種交通方式，在規(guī)劃中把主干道的商業(yè)功能進(jìn)行調(diào)整和明確，才是解決交通的根本。

另外，城市公交方面，政府應(yīng)該參與城市公交�，F(xiàn)在昆明乘坐率高的道路，公交線和公交車就多，許多干線和支線都是重復(fù)的，這也是造成交通擁堵的一個(gè)原因。如果政府參與公交，給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，不僅可以提高城市公交分擔(dān)率，而且還減少了機(jī)動(dòng)車輛的使用率。

城市規(guī)劃要因地制宜

鄒毅說(shuō)，一個(gè)城市的建設(shè)，不是車道越寬、樓房越高，車就跑得越快。昆明目前面臨著城市規(guī)劃設(shè)計(jì)和管理經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重滯后于城市建設(shè)與開發(fā)的嚴(yán)峻局勢(shì)。我們講科學(xué)發(fā)展，不能只是嘴上說(shuō)說(shuō)，城市規(guī)劃問題最重要的一點(diǎn)就是因地制宜，結(jié)合本地城市的特點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)符合昆明特色的城市。

關(guān)鍵詞：[對(duì)外開放]

云南省社會(huì)科學(xué)院東南亞研究所研究員朱振明

昆明要起帶頭作用

朱振明說(shuō)，加強(qiáng)東南亞、南亞對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，也就抓住了昆明對(duì)外開放的重點(diǎn)。昆明市是省會(huì)城市，是全省政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中心，而且地處邊陲。依托泛珠三角地區(qū)以及作為中國(guó)聯(lián)系東南亞、南亞“橋頭堡”，有著很大的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，昆明市要充分利用自身的優(yōu)勢(shì)，在大力發(fā)展加強(qiáng)對(duì)外開放中起到尖兵、帶頭和創(chuàng)新作用。

建議——

加強(qiáng)東南亞、南亞了解和交流

朱振明認(rèn)為，在加強(qiáng)東南亞、南亞對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作方面，昆明過(guò)去也起到了重要作用，但作用和潛力沒有得到更多的發(fā)揮。要加強(qiáng)與東南亞、南亞的合作，就必須加強(qiáng)文化、教育和經(jīng)濟(jì)交流的合作。市屬企業(yè)、財(cái)團(tuán)和集團(tuán)等應(yīng)大膽到外面交流，通過(guò)交流多創(chuàng)造一些投資機(jī)會(huì)。比如我們的民族文化，不僅在國(guó)內(nèi)很有優(yōu)勢(shì)，在國(guó)外也很有優(yōu)勢(shì)。另外，還要提高和擴(kuò)大干部對(duì)東南亞、南亞的了解和認(rèn)識(shí)，可以請(qǐng)專家多作一些東南亞、南亞介紹，從理論上增加對(duì)東南亞、南亞的了解和認(rèn)識(shí)，把自己的眼光提高了，才能落實(shí)和擴(kuò)大對(duì)外開放的層次、范圍和領(lǐng)域。

關(guān)鍵詞：[工業(yè)強(qiáng)市]

昆明市社科聯(lián)主席、社科院院長(zhǎng)龍東林

對(duì)推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市意義重大

龍東林認(rèn)為，工業(yè)強(qiáng)市我們提了很多年，但總體感覺后勁不足，整個(gè)昆明市的工業(yè)化與城市化不對(duì)稱，把推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市放在全會(huì)上和用那么長(zhǎng)的時(shí)間來(lái)部署這個(gè)任務(wù)還是第一次，在整個(gè)全局工作中位置放得很重、很高。

龍東林說(shuō)，會(huì)議分析了在工業(yè)化加速階段，如何把工業(yè)作為加快發(fā)展、突破全局的根本，提了十一個(gè)方面的內(nèi)容，都講了很多關(guān)鍵的問題，并從加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、大力推進(jìn)自主創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、切實(shí)加大工業(yè)投入和加強(qiáng)工業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)等方方面面都作了很詳細(xì)的部署。在采取的措施上也非常實(shí)在，在真正推進(jìn)和推行工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略部署上具有非常重要的意義。

建議——

民營(yíng)企業(yè)進(jìn)園創(chuàng)業(yè)

在講到發(fā)展工業(yè)園區(qū)建設(shè)時(shí)，仇和書記提到了民營(yíng)企業(yè)的問題。為了促進(jìn)和加快民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展，龍東林建議能不能由政府投資在6個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)配套的廉租廠房，供民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)園創(chuàng)業(yè)，為民營(yíng)工業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，成為中小城市企業(yè)的孵化器。

關(guān)鍵詞：[統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展]

云南省社科院文化開發(fā)研究中心主任、云南文化發(fā)展藍(lán)皮書執(zhí)行總編王亞南

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展符合社會(huì)進(jìn)步

王亞南認(rèn)為，會(huì)議提到的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”是符合社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的，是一項(xiàng)關(guān)注民生發(fā)展的大事，而農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是農(nóng)村發(fā)展亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)，會(huì)議提出“加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”，是解決城鄉(xiāng)“二元化”問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

建議——

也應(yīng)注重教育和精神方面發(fā)展

“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”不能只看到經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展，也應(yīng)注重教育和精神方面的發(fā)展，而“推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進(jìn)程”更是一個(gè)社會(huì)制度的變革，首先解決社會(huì)分層的問題，就要從根本上消除城鄉(xiāng)距離，加大對(duì)農(nóng)村人口就業(yè)、醫(yī)療、義務(wù)教育、社會(huì)福利、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)等方面的宏觀調(diào)控。而新農(nóng)村建設(shè)要避免成為修路、裝燈等“形式工程”，要做到實(shí)處，比如農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，應(yīng)和城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一樣由國(guó)家出資，避免攤派到農(nóng)村居民身上，加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

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