昆出臺(tái)城中村改造三十一條指導(dǎo)意見(jiàn)

城中村改造中，原村委會(huì)建制和農(nóng)村管理體制自然撤銷，設(shè)立相應(yīng)的城市社區(qū)；城市村民將變成真正的市民，參加全市統(tǒng)一的醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)……

昨天（3月5日）獲悉，市委、市政府正式出臺(tái)《關(guān)于加快城中村重建改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。該《指導(dǎo)意見(jiàn)》共31條，明確了城中村改造的指導(dǎo)思想、工作原則、工作目標(biāo)，堪稱城中村改造工作的綱領(lǐng)性文件政策。

“改造要惠及城中村及最廣大居民”等明確寫(xiě)進(jìn)《指導(dǎo)意見(jiàn)》中。另外，市民及社會(huì)關(guān)注的城中村拆遷補(bǔ)償安置政策、稅費(fèi)減免、居民的社會(huì)保障、公共服務(wù)配套布局建設(shè)等，《指導(dǎo)意見(jiàn)》給出了原則性指導(dǎo)意見(jiàn)。對(duì)于企業(yè)關(guān)注的城中村改造的容積率問(wèn)題，《指導(dǎo)意見(jiàn)》給出的答案是可以適當(dāng)提高。

據(jù)悉，有關(guān)具體政策措施，正在論證和討論中。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》解讀

改造方案“一村一策”

城中村改造堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、突出特色原則�！耙淮逡徊摺笨茖W(xué)確定改造思路和定位，設(shè)計(jì)要體現(xiàn)特色，避免趨同死板。

鼓勵(lì)整合周邊整體開(kāi)發(fā)

城中村改造范圍原則以行政村（社區(qū)）或村社集體經(jīng)濟(jì)組織為單元，以市國(guó)土部門(mén)劃定的集體土地范圍為基礎(chǔ)，結(jié)合其所在地塊的特點(diǎn)和周邊路網(wǎng)，充分整合周邊土地資源，保持街區(qū)規(guī)劃的完整性合理劃定，鼓勵(lì)對(duì)相鄰的城中村進(jìn)行整合，實(shí)行更大范圍的連片改造。

改造區(qū)不再審批宅基地

城中村集體土地按照“改制先行，改建跟進(jìn)”的原則，將農(nóng)民轉(zhuǎn)為居民，村委會(huì)轉(zhuǎn)為居委會(huì)。除城市規(guī)劃涉及的市政公用設(shè)施及市級(jí)以上重大公益建設(shè)項(xiàng)目外，建成區(qū)內(nèi)城中村現(xiàn)有集體土地及周邊村集體經(jīng)濟(jì)組織擁有使用權(quán)的國(guó)有土地，不再審批與城中村改造無(wú)關(guān)的項(xiàng)目。改造區(qū)域內(nèi)不再配給集體自留用地和審批新增宅基地。

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