昆明公共資源交易電子化改革走在全國前列

昆明市持續(xù)推進(jìn)公共資源交易領(lǐng)域“放管服”改革,簡化交易程序、優(yōu)化交易環(huán)境,降低交易成本,吸引更多的投標(biāo)人、供應(yīng)商、競買人參與,切實將平臺整合的改革紅利轉(zhuǎn)化為市場活力和發(fā)展動力,公共資源交易電子化改革持續(xù)走在全國前列。

日前,“昆明主城西片排水管網(wǎng)完善工程(二環(huán)路外五華區(qū)子項)”招標(biāo)項目通過了電子化交易!罢麄招標(biāo)過程發(fā)布信息只需要在網(wǎng)上提交材料就可,節(jié)約了我們大量的人力和時間成本,非常便民高效。”項目負(fù)責(zé)人告訴記者,電子化交易不需要面對面進(jìn)行報名、購買標(biāo)書、答疑,該項目的17家投標(biāo)人、招標(biāo)人全部網(wǎng)上背對背進(jìn)行,杜絕了“串標(biāo)”“亂插隊”等長期困擾招標(biāo)投標(biāo)交易的問題。

從2010年開始,昆明市從交易平臺整合、體制機(jī)制改革、交易方式革新等方面入手,把公共資源交易平臺建起來、系統(tǒng)聯(lián)起來、數(shù)據(jù)用起來,成為第一批全國電子化招標(biāo)投標(biāo)試點城市。2014年3月,昆明市實現(xiàn)入場交易項目全電子化交易,并率先采用PPP模式建設(shè)了昆明市公共資源電子化交易系統(tǒng),將公共服務(wù)平臺、交易平臺和行政監(jiān)督平臺三大平臺分別開發(fā)、獨立部署,形成了“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易+政府有效監(jiān)管”新格局。

昆明市公共資源交易電子化交易堅持“應(yīng)進(jìn)必進(jìn),平臺之外無交易”的原則,囊括了昆明一市八縣六大類型的公共資源項目,整個交易流程從項目立項審批到進(jìn)入交易、成交、履約,均可通過平臺實現(xiàn),公共資源交易實現(xiàn)了全區(qū)域、全項目、全流程電子化。2014年8月,國家發(fā)改委批準(zhǔn)昆明市和深圳市作為第一批全國電子招標(biāo)投標(biāo)創(chuàng)新試點城市。系統(tǒng)上線運行至2017年,網(wǎng)站訪問量達(dá)到552萬人次,共1.58萬家企業(yè)參與交易,交易總額達(dá)1610億元。

2011年成立昆明市公共資源交易中心構(gòu)建了“政府主導(dǎo)、管辦分離、集中交易、規(guī)范運行、部門監(jiān)管、行政監(jiān)察”的新體制,截至目前,共監(jiān)督完成111283家企業(yè)參與的11147個項目的招投標(biāo)活動,交易總額達(dá)2700億元。

在全面完成公共資源電子化改革的基礎(chǔ)上,昆明市創(chuàng)新模式,打破地理限制,在全國率先成功實現(xiàn)遠(yuǎn)程異地評標(biāo)工作?绲赜蜷_展遠(yuǎn)程電子評標(biāo),實現(xiàn)了各地公共資源交易中心硬件設(shè)施資源和優(yōu)質(zhì)評標(biāo)專家資源的共享,有效提高評標(biāo)效率和評標(biāo)質(zhì)量,增強(qiáng)了評標(biāo)的客觀公平性和公正性。

昆明市政府政務(wù)服務(wù)管理局大膽探索創(chuàng)新,不斷對全市公共資源交易系統(tǒng)改造升級,電子化交易平臺整合和建設(shè)取得一系列重大進(jìn)展,成為昆明市貫徹落實建設(shè)“法治政府、廉潔政府、責(zé)任政府、服務(wù)政府”的重要窗口。

去年12月,在全國公共資源交易平臺整合工作電視電話會議上,昆明市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人作為全國5個。ㄊ校┐淼牡湫椭,也是唯一的省會城市代表進(jìn)行了交流發(fā)言。

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