都市時(shí)報(bào)全媒體記者 姜潔

停工多年的大諾方舟天地，又有新消息了。11月2日，昆明經(jīng)開區(qū)規(guī)劃建設(shè)局在回復(fù)大諾方舟天地業(yè)主的詢問時(shí)提出：將通過三個(gè)方向，推動(dòng)化解停工項(xiàng)目。其中包括：指導(dǎo)企業(yè)將部分未售房源申請(qǐng)為保障性租賃住房，利用保租房信貸政策盤活項(xiàng)目商住部分，確保住宅部分順利收尾。

其實(shí)，今年7月，大諾方舟天地項(xiàng)目“商改�！钡幕�解方向就已提出。目前，昆明已有多個(gè)項(xiàng)目宣稱，將通過改為保障性住房的模式，設(shè)法盤活陷入困境的商業(yè)項(xiàng)目。這是否能給難以為繼的商業(yè)項(xiàng)目提供一個(gè)良方呢？

大諾方舟天地：

以“商改保”盤活項(xiàng)目商住部分    

大諾方舟天地位于昆明經(jīng)開區(qū)，由云南湘金投資有限公司開發(fā)，計(jì)劃建設(shè)一個(gè)集水療養(yǎng)生、休閑娛樂、商務(wù)酒店、公寓為一體的休閑度假中心，包括1800套精裝修LOFT公寓和10萬平方米的水療康體旗艦店。該項(xiàng)目2018年11月9日開工，2019年6月分批取得預(yù)售許可證（1、2、3棟），合同約定2023年12月31日竣工交付。但開發(fā)商遇到資金及經(jīng)營(yíng)困難，項(xiàng)目現(xiàn)已停工。

項(xiàng)目停工后，不少業(yè)主在人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板上反映問題，詢問施工進(jìn)展。據(jù)昆明經(jīng)開區(qū)規(guī)劃建設(shè)局最新回復(fù)，目前，大諾方舟天地已由第三方單位開始進(jìn)行法律盡職調(diào)查、財(cái)務(wù)盡職調(diào)查。完成調(diào)查并出具相應(yīng)報(bào)告后，再安排下一步工作。

下一步將從三個(gè)方向推進(jìn)工作：

一是指導(dǎo)企業(yè)將項(xiàng)目部分未售房源申請(qǐng)為保障性住房，利用住建部和建設(shè)銀行保租房信貸政策，盤活項(xiàng)目商住部分，確保住宅部分的收尾工程順利完成。 

二是根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》，開發(fā)商不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，已經(jīng)符合進(jìn)入破產(chǎn)重整程序的法定條件。司法重整能夠使得公司徹底擺脫債務(wù)危機(jī)、恢復(fù)正常經(jīng)營(yíng)，重整期間可通過融資等方式，促使地產(chǎn)項(xiàng)目盡快復(fù)工續(xù)建。

三是引入投資資金，優(yōu)先用于1號(hào)塔樓主體復(fù)工續(xù)建及竣工驗(yàn)收，不足部分由施工單位墊資施工及以銷售回款的方式補(bǔ)足，確保停工部分的收尾工程順利完成。 

昆明今年已有17094套

保障性租賃住房開工    

將閑置或低效利用的商業(yè)辦公樓改建為保障性租賃住房，早有政策支持。2021年，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》中提出：對(duì)閑置和低效利用的商業(yè)辦公、旅館、廠房、倉(cāng)儲(chǔ)、科研教育等非居住存量房屋，經(jīng)城市人民政府同意，在符合規(guī)劃原則、權(quán)屬不變、滿足安全要求、尊重群眾意愿的前提下，允許改建為保障性租賃住房；用作保障性租賃住房期間，不變更土地使用性質(zhì)，不補(bǔ)繳土地價(jià)款。今年9月1日印發(fā)的《關(guān)于規(guī)劃建設(shè)保障性住房的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2023〕14號(hào)文）中，也有類似提法。

業(yè)內(nèi)人士分析，“14號(hào)文件”對(duì)房地產(chǎn)各參與主體都有影響。對(duì)于住房體系建設(shè)而言，穩(wěn)定了“房住不炒”預(yù)期，助力構(gòu)建“低端有保障、高端有市場(chǎng)”的新格局；對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)而言，保障性住房建設(shè)能在一定程度上拉動(dòng)投資；對(duì)于地方而言，盤活閑置土地和存量住房建設(shè)保障房，能有效提高資源利用率，抬升了閑置土地價(jià)值；對(duì)于開發(fā)商而言，“商改�！蹦軒椭�去庫(kù)存；對(duì)于普通居民而言，能緩解住房困難問題。

2022年5月，昆明市出臺(tái)的《昆明市保障性租賃住房建設(shè)實(shí)施方案（試行）》等文件中也提出，昆明二環(huán)外可以利用存量閑置房屋新建、改建和改造保障性租賃住房，加快住房租賃市場(chǎng)發(fā)展�？梢姟吧谈谋！笔且环N有效盤活閑置資產(chǎn)的手段。

今年8月30日，云南省保障性租賃住房建設(shè)管理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在昆明召開。會(huì)上通報(bào)：2021年以來，昆明市加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，納入國(guó)家保障性租賃住房建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目40個(gè)50175套，建設(shè)數(shù)量居全省首位。目前已有4個(gè)項(xiàng)目開展分配，已分配房源2331套；今年計(jì)劃實(shí)施的20565套保障性租賃住房，已開工17094套，開工率83.12%。

昆明已有多個(gè)項(xiàng)目“商改�！� 

昆明有多個(gè)項(xiàng)目與大諾方舟天地相似，都是因資金等原因?qū)е率┕ね�滯，之后�?jì)劃“商改保”或改為公租房。

盤龍區(qū)清泉村城改項(xiàng)目譽(yù)峰國(guó)際，經(jīng)歷了爛尾、引入新的資方等過程，但商業(yè)開發(fā)仍充滿阻力。2022年7月，盤龍區(qū)城市更新改造局在回復(fù)網(wǎng)友留言時(shí)表示，該項(xiàng)目已和市公租房公司及云南省城鄉(xiāng)建設(shè)投資有限公司洽談，準(zhǔn)備將公寓作為公共租賃用房銷售。

2022年底，昆明城投公司發(fā)布消息稱：車行天下汽車城二期項(xiàng)目未售的885套房源，取得了保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書。將完善內(nèi)部裝飾裝修，補(bǔ)充生活需要的設(shè)施設(shè)備，達(dá)到拎包入住的條件，盡快改建完成投放市場(chǎng)。

今年3月13日，昆明市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布《晉寧麟昊商業(yè)廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目批前公示》，其中，6#樓產(chǎn)權(quán)式酒店調(diào)整為保障性租賃住房，套數(shù)336套；7#樓辦公樓調(diào)整為保障性租賃住房，套數(shù)392套，調(diào)整后將新增728套保障性租賃住房。

今年10月12日，呈貢區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局在回復(fù)融創(chuàng)孔雀鎮(zhèn)項(xiàng)目業(yè)主時(shí)表示，融創(chuàng)孔雀鎮(zhèn)A3、A4地塊化解途徑主要是通過引進(jìn)市場(chǎng)化資金盤活閑置土地資源、積極協(xié)調(diào)融創(chuàng)及其他股東、將部分未售資產(chǎn)開發(fā)作為公租房等多渠道籌集資金，推動(dòng)項(xiàng)目的復(fù)工續(xù)建工作。由云南建投第十一建設(shè)有限公司負(fù)責(zé)完成融創(chuàng)孔雀鎮(zhèn)后續(xù)建設(shè)工作。

今年9月，云南省公共資源交易網(wǎng)發(fā)布“廣福城A4地塊保障性租賃住房項(xiàng)目擬招標(biāo)計(jì)劃表”，項(xiàng)目招標(biāo)人為昆明市安居集團(tuán)有限公司。這意味著該地塊正式由安居集團(tuán)接手，之后將開發(fā)成保租房。廣福城A4地塊性質(zhì)為商業(yè)用地，規(guī)劃有公寓、辦公樓、酒店、影院、商業(yè)樓，2011年7月被云南集成廣福地產(chǎn)競(jìng)得，但后來一直沒有實(shí)質(zhì)性開發(fā)，12年來一直處于閑置狀態(tài)。

本站轉(zhuǎn)載文章和圖片出于傳播信息之目的，如有版權(quán)異議，請(qǐng)?jiān)?個(gè)月內(nèi)與本站聯(lián)系刪除或協(xié)商處理。凡署名"云南房網(wǎng)"的文章未經(jīng)本站授權(quán)，不得轉(zhuǎn)載。爆料、授權(quán)：news@ynhouse.com。