3月22日,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人習(xí)近平啟程前往俄羅斯,展開(kāi)他就任國(guó)家主席后的首次出訪之旅。從3月14日被選舉為中國(guó)國(guó)家主席,到短短8天后相繼踏上俄羅斯及非洲的土地,習(xí)近平的首訪舉世矚目。
交便成為一種十分重要的外交方式。新中國(guó)至今的五代領(lǐng)導(dǎo)集體,每一代的核心代表所進(jìn)行的首次對(duì)外訪問(wèn),往往決定了當(dāng)時(shí)和此后相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)中國(guó)外交的總體方向和基本內(nèi)涵。世界也十分重視中國(guó)新任領(lǐng)導(dǎo)人的首次外訪,并把這種訪問(wèn)視為顯示新領(lǐng)導(dǎo)班子外交方針的重要風(fēng)向標(biāo)。
“一邊倒”戰(zhàn)略的必然性
1949年10月1日,中華人民共和國(guó)正式成立。兩個(gè)多月后,毛澤東主席便訪問(wèn)了世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家蘇聯(lián),從而突出體現(xiàn)了新生的共和國(guó)外交戰(zhàn)略“一邊倒”的價(jià)值取向。
我們知道,1949年無(wú)論是世界還是中國(guó),都在發(fā)生著巨大的變化。從世界范圍看,二戰(zhàn)結(jié)束后,世界很快劃分為兩大陣營(yíng),即美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下以西方國(guó)家為主體的資本主義陣營(yíng)和以蘇聯(lián)為領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義陣營(yíng)。中國(guó)共產(chǎn)黨推翻了美國(guó)支持下的國(guó)民黨蔣介石政府,建立了新中國(guó)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新型社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì),決定了其戰(zhàn)略選擇必然“一邊倒”,與社會(huì)主義陣營(yíng)結(jié)合在一起。在半殖民地半封建社會(huì)基礎(chǔ)上建立起來(lái)的新中國(guó),貧窮落后,百?gòu)U待興,國(guó)家需要建設(shè),但不可能獲得來(lái)自西方的援助,尋求相對(duì)先進(jìn)的蘇聯(lián)等社會(huì)主義國(guó)家的援助,便成為合理的選擇。特別是國(guó)民黨所占據(jù)的臺(tái)灣省尚未與祖國(guó)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,中國(guó)政府需要在戰(zhàn)略安全上依托蘇聯(lián)的支持。因此,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人明確提出了“另起爐灶、打掃干凈屋子再請(qǐng)客、一邊倒”的三大外交政策,其戰(zhàn)略選擇必須要走建立和加強(qiáng)與蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)關(guān)系的道路。
1949年12月6日,毛澤東乘專(zhuān)列出訪。這是他第一次跨出國(guó)門(mén),也是新中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人第一次出國(guó)訪問(wèn)。名義上,這次訪問(wèn)是為了給蘇聯(lián)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人斯大林祝賀七十壽辰,實(shí)際則是為了確立中蘇友好合作關(guān)系的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。在訪問(wèn)期間,毛澤東向蘇聯(lián)政府提議訂立新條約以取代國(guó)民黨政府與蘇聯(lián)簽訂的“中蘇友好同盟條約”,并爭(zhēng)取蘇聯(lián)給予中國(guó)巨額經(jīng)濟(jì)援助。1950年2月14日,《中蘇友好同盟互助條約》正式簽訂。這對(duì)于鞏固剛剛新生的人民政權(quán),為經(jīng)濟(jì)的迅速恢復(fù)和大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期的到來(lái),都產(chǎn)生了不可估量的影響。
從封閉走向開(kāi)放
近30年后,中國(guó)迎來(lái)了改革開(kāi)放的春天。這時(shí)的中國(guó)剛剛走出文化大革命的陰影。改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志重新走上國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)崗位后,便于1978年分別訪問(wèn)了亞洲一些鄰國(guó)。其中令人矚目的是這年9月訪問(wèn)朝鮮、10月訪問(wèn)日本和11月訪問(wèn)新加坡。1978年12月18日至22日,中國(guó)共產(chǎn)黨十一屆三中全會(huì)在北京舉行。這次會(huì)議正式?jīng)Q定把黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開(kāi)放的偉大決策。會(huì)議實(shí)際上形成了以鄧小平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體。
這期間,國(guó)際形勢(shì)對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)呈現(xiàn)出十分復(fù)雜的局面。一方面,中國(guó)近二十年來(lái)一直與蘇聯(lián)集團(tuán)處于尖銳對(duì)立的狀態(tài),而實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一后的越南迅速倒向蘇聯(lián),采取了排華反華的政策;阿富汗與蘇聯(lián)的矛盾則日益尖銳,使得蘇聯(lián)正準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)一場(chǎng)侵略戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)解決問(wèn)題。另一方面,剛剛開(kāi)始推行改革開(kāi)放政策的中國(guó),不僅在戰(zhàn)略上需要通過(guò)與美國(guó)的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)來(lái)自蘇聯(lián)集團(tuán)的威脅,而且以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的工作也需要獲得西方發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)技術(shù)和資金支持。因此,中國(guó)需要加強(qiáng)同以美國(guó)為首的西方發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)系。中美之間經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的談判,在美國(guó)與臺(tái)灣方面“廢約、撤軍、斷交”和保持非官方關(guān)系的前提下,中美兩國(guó)于1979年1月1日正式建立了外交關(guān)系。
三中全會(huì)后,作為第二代領(lǐng)導(dǎo)核心的鄧小平?jīng)Q定訪問(wèn)美國(guó)。這年的1月29日,他應(yīng)美國(guó)總統(tǒng)卡特的邀請(qǐng),以國(guó)務(wù)院副總理的身份對(duì)美國(guó)進(jìn)行了正式友好訪問(wèn),這是新中國(guó)成立后中國(guó)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人首次訪美。鄧小平訪美期間與卡特總統(tǒng)就蘇聯(lián)支持下的越南入侵柬埔寨問(wèn)題、臺(tái)灣問(wèn)題、中美經(jīng)貿(mào)合作問(wèn)題深入交換了意見(jiàn)。中美雙方簽訂了科技合作、文化聯(lián)系、教育交流、建立領(lǐng)事館等一系列協(xié)定。在美國(guó),這位來(lái)自“紅色中國(guó)”的小個(gè)子領(lǐng)導(dǎo)人以獨(dú)特的魅力刮起了一陣“鄧小平旋風(fēng)”。
歷史的發(fā)展總是既有偶然性也有必然性。十多年后,在中國(guó)政府面臨的新一輪外交困境中,第三代領(lǐng)導(dǎo)核心江澤民同志也踏上美國(guó)土地,為中國(guó)外交打開(kāi)了新局面。
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