日前，昆明市發(fā)展和改革委員會(huì)、昆明市工業(yè)和信息化局、昆明市財(cái)政局等八部門聯(lián)合印發(fā)《昆明市進(jìn)一步加強(qiáng)全社會(huì)節(jié)約用能的工作方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》明確，昆明將通過深化工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能、推動(dòng)交通領(lǐng)域節(jié)能、大力倡導(dǎo)全民節(jié)約行動(dòng)等九項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，包括“拼車”出行等方式，推動(dòng)全社會(huì)節(jié)約用能。
改造升級(jí)17個(gè)高耗能行業(yè)
上述九項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)分別是深化工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能、強(qiáng)化能源領(lǐng)域節(jié)能、推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能、推動(dòng)交通領(lǐng)域節(jié)能、推動(dòng)商貿(mào)流通領(lǐng)域節(jié)能、加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能、大力倡導(dǎo)全民節(jié)約行動(dòng)。每項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化”的要求，均明確了工作舉措、牽頭部門、配合部門等，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。
在工業(yè)領(lǐng)域，昆明將堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目不合理用能，加強(qiáng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策約束，嚴(yán)控高耗能行業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻，科學(xué)評(píng)估擬建項(xiàng)目；對(duì)照國家有關(guān)高耗能行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平，實(shí)施鋼鐵、有色金屬、冶煉等17個(gè)高耗能行業(yè)節(jié)能降碳改造升級(jí)，加快提升重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)能效水平；開展工業(yè)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展綜合診斷，系統(tǒng)挖掘園區(qū)綠色發(fā)展?jié)摿Γ唤M織開展綠色制造體系建設(shè)，推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排，構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色低碳發(fā)展體系。
在能源領(lǐng)域，昆明將推進(jìn)綠色能源、綠色消費(fèi)、節(jié)能降耗。昆明將嚴(yán)格合理控制煤炭消費(fèi)增長，抓好煤炭清潔高效利用，穩(wěn)妥有序推進(jìn)存量煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”，持續(xù)推進(jìn)“煤改氣”“煤改電”工程，加大煤炭清潔高效利用技術(shù)研發(fā)應(yīng)用力度；實(shí)施終端用能清潔化替代，加快工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域電氣化改造，在農(nóng)業(yè)、種植養(yǎng)殖業(yè)及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)施清潔能源替代。
打造“軌道+公交+慢行”交通體系
在建設(shè)領(lǐng)域，《方案》明確，提高新建建筑綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜推廣超低能耗、零（近零）能耗建筑；嚴(yán)格控制景觀照明項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)已建成景觀照明工程、城市亮化工程等節(jié)約用能管理。
發(fā)展綠色交通，不僅關(guān)系著交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，還關(guān)系著生態(tài)環(huán)境大局。在交通節(jié)能領(lǐng)域，昆明提出開展綠色綜合交通體系建設(shè)，優(yōu)化客貨運(yùn)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，持續(xù)提高大宗貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”等運(yùn)輸比例；推廣綠色貨運(yùn)、多式聯(lián)運(yùn)等運(yùn)輸方式；推進(jìn)“軌道+公交+慢行”城市交通體系無縫銜接，打造多層次軌道交通體系。
在全民節(jié)約行動(dòng)方面，《方案》提出，主動(dòng)踐行綠色生活方式，節(jié)約用電用水，鼓勵(lì)自行車、步行等綠色出行，盡量采用公共交通方式出行，提倡“拼車”出行。
在保障措施上，《方案》明確，將通過加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察、加大節(jié)能支持力度等措施，包括加大財(cái)政金融支持力度，積極支持工業(yè)項(xiàng)目節(jié)能降碳，爭取中央預(yù)算內(nèi)節(jié)能減碳、省級(jí)節(jié)能降耗資金，制造業(yè)中長期貸款等，引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與全市節(jié)能工作。
《方案》提出，建立全社會(huì)節(jié)約用能定期調(diào)度分析制度，及時(shí)掌握工作推進(jìn)情況，協(xié)調(diào)解決困難和問題。同時(shí)，及時(shí)總結(jié)可復(fù)制、可推廣的制度和模式，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
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