云南提出提高上市公司質(zhì)量三年行動(dòng)方案 鼓勵(lì)剝離不良資產(chǎn)

觀點(diǎn)網(wǎng)訊：10月8日，云南省人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)云南省推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量三年行動(dòng)方案的通知。

觀點(diǎn)新媒體獲悉，該通知表示，未來三年云南省的主要任務(wù)共有12項(xiàng)。

一、推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市。實(shí)施企業(yè)上市倍增計(jì)劃，著力推動(dòng)新能源、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)和科技創(chuàng)新型企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、文旅康養(yǎng)及交通物流企業(yè)等上市。

二、深化上市公司治理。加強(qiáng)對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”在公司治理方面的培訓(xùn)，規(guī)范上市公司實(shí)際控制人、控股股東、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員等在公司治理和內(nèi)部控制中的行為，督促提高治理能力。鞏固上市公司治理專項(xiàng)行動(dòng)成果，推動(dòng)上市公司進(jìn)一步完善治理制度規(guī)則，健全內(nèi)控制度，實(shí)施內(nèi)部控制審計(jì)，提高上市公司法治化水平和風(fēng)險(xiǎn)防控能力，引導(dǎo)上市公司形成一套符合實(shí)際、行之有效的治理機(jī)制。

三、提升全面注冊(cè)制下信息披露質(zhì)量。督促上市公司、股東及相關(guān)信息披露義務(wù)人切實(shí)履行責(zé)任，落實(shí)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、公平的信息披露要求。

四、支持并購重組提質(zhì)增效。以我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，圍繞建鏈、強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈，分行業(yè)支持上市公司開展并購重組，打造行業(yè)龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)上市公司通過剝離不良資產(chǎn)、注入優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)等方式，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

五、提升多元化融資能力。引導(dǎo)上市公司優(yōu)化融資安排，充分利用資本市場融資工具開展多元化股權(quán)和債券融資。用好小額快速、分類審核等融資機(jī)制，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)上市公司開展股權(quán)融資，提高融資效率。

六、促進(jìn)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用。引導(dǎo)上市公司積極服務(wù)和融入我省“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和所在地產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，推動(dòng)上市公司形成產(chǎn)業(yè)集群，在引領(lǐng)科技創(chuàng)新、完善產(chǎn)業(yè)鏈和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面發(fā)揮更大作用。

七、建立重大事項(xiàng)辦理“綠色通道”。上市公司在并購重組、再融資、募投項(xiàng)目等重大事項(xiàng)辦理過程中，發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源、生態(tài)環(huán)境、商務(wù)、國資監(jiān)管、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門要提供“綠色通道”服務(wù)，依法依規(guī)及時(shí)出具相關(guān)證明文件或情況說明。

八、穩(wěn)妥化解上市公司風(fēng)險(xiǎn)。壓實(shí)上市公司風(fēng)險(xiǎn)處置的屬地責(zé)任，建立州、市人民政府負(fù)責(zé)同志風(fēng)險(xiǎn)化解定點(diǎn)聯(lián)系機(jī)制，研究制定“一企一策”幫扶計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)分類化解方案。屬地政府要積極配合證券監(jiān)管部門將缺乏持續(xù)經(jīng)營能力、嚴(yán)重違法違規(guī)擾亂市場秩序的上市公司及時(shí)清出市場，鞏固深化常態(tài)化退市機(jī)制，堅(jiān)決落實(shí)“應(yīng)退盡退”，實(shí)現(xiàn)“退得下、退得穩(wěn)”。

九、嚴(yán)厲打擊重大違法行為。深入落實(shí)《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)的意見》，嚴(yán)厲打擊欺詐發(fā)行、財(cái)務(wù)造假、資金占用、違規(guī)擔(dān)保、操縱市場、內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為。對(duì)涉案證券公司、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員一并查處。

十、構(gòu)建有效綜合監(jiān)管體系。堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管、分類監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管，提高上市公司監(jiān)管有效性。完善上市公司綜合監(jiān)管體系，健全財(cái)政、稅收、海關(guān)、金融監(jiān)管、市場監(jiān)管、行業(yè)主管、司法等部門和州、市、縣、區(qū)人民政府的信息共享機(jī)制。

十一、壓實(shí)上市公司主體責(zé)任。引導(dǎo)上市公司誠實(shí)守信、規(guī)范運(yùn)作、專注主業(yè)、穩(wěn)健經(jīng)營，不斷提高經(jīng)營水平和發(fā)展質(zhì)量，進(jìn)一步發(fā)揮上市公司在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展、財(cái)稅貢獻(xiàn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、鄉(xiāng)村振興等方面的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

十二、督導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用。鼓勵(lì)省外優(yōu)質(zhì)中介機(jī)構(gòu)來滇展業(yè)和開設(shè)分支機(jī)構(gòu)，支持本土中介機(jī)構(gòu)創(chuàng)新提質(zhì)；鼓勵(lì)證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)科學(xué)編制反映我省上市公司運(yùn)營情況的指數(shù)，開發(fā)相應(yīng)投資產(chǎn)品，增強(qiáng)我省上市公司投資吸引力；依托以上市公司質(zhì)量為導(dǎo)向的保薦機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)中介機(jī)構(gòu)推薦更多具有成長性和可投性的優(yōu)質(zhì)企業(yè)首發(fā)上市。

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