屏邊妃子笑荔枝豐收。 供圖
蒙自建設(shè)者之家。 供圖
開遠(yuǎn)市農(nóng)戶管護(hù)煙田。 供圖
本報(bào)記者 饒勇 通訊員 陳永來 盧妍赤 劉能翠 開組軒
近年來，紅河哈尼族彝族自治州強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，積極探索構(gòu)建“黨建＋”體系，在民生就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域發(fā)力，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
“黨建＋就業(yè)” 筑牢民生之本
就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程。紅河州通過搭建就業(yè)平臺(tái)、提供服務(wù)便利、保障合法權(quán)益等措施，幫助群眾提高技能、增加收入、落實(shí)就業(yè)保障。
以前，在蒙自市區(qū)的主要街道路口，經(jīng)常能看到拿著麻繩、扛著鐵鍬的工人聚在一起等著接活�！岸际桥鲞\(yùn)氣，價(jià)格也不好談，找個(gè)熟練工更是難�！睆氖露嗄暄b修工作的陸閔表示，現(xiàn)在通過“建設(shè)者之家”能快速精準(zhǔn)找到合適的務(wù)工人員，方便又省心。
從馬路勞務(wù)市場(chǎng)到大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)匹配，蒙自市“建設(shè)者之家”堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)與治理共贏、黨建與民生共利的有效結(jié)合，讓各族群眾都能安其職、樂其業(yè)、勞有得。
來自元陽縣的哈尼族務(wù)工人員李正祥想找一份建筑工地的工作，但由于語言交流不暢而遇到了困難�！啊ㄔO(shè)者之家’的工作人員非常熱情和耐心，幫我順利找到了工作，讓我感受到了家一般的溫暖�！崩钫檎f。
目前，蒙自已建成城鄉(xiāng)“建設(shè)者之家—就業(yè)小站”11所，登記用工企業(yè)4390家，扶持創(chuàng)業(yè)799戶，發(fā)放貸款近1.1億元，廣泛推廣應(yīng)用“蒙自就業(yè)”微信小程序，村委會(huì)建立“就業(yè)服務(wù)”微信群，登記務(wù)工人員信息7790條，為近8萬人次提供崗位信息。
“建設(shè)者之家”結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)生產(chǎn)需求和勞動(dòng)力就業(yè)意愿，引入13家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，邀請(qǐng)技能巧手長期入駐，開展技能培訓(xùn)，定期舉辦職業(yè)技能大賽，通過培訓(xùn)和比賽提升勞動(dòng)者技能，拓寬就業(yè)渠道，推動(dòng)流動(dòng)人口從鄉(xiāng)村走進(jìn)城市、融入城市。迄今已累計(jì)開展民族刺繡、過橋米線制作、育嬰、電商等技能培訓(xùn)138期5190余人次。
“建設(shè)者之家”還依托黨建大聯(lián)盟成員單位，搭建文化交流平臺(tái)，組織外來務(wù)工群眾共同參與“我們的節(jié)日”、社區(qū)鄰里節(jié)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步文藝晚會(huì)、讀書會(huì)、中國傳統(tǒng)民間技藝展示體驗(yàn)等中華文化交流活動(dòng)，讓各族群眾在找工作、學(xué)技能的同時(shí)，進(jìn)一步增進(jìn)“五個(gè)認(rèn)同”“四個(gè)與共”，在潛移默化中鑄牢中華民族共同體意識(shí)。
“黨建＋產(chǎn)業(yè)” 賦能鄉(xiāng)村振興
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。近年來，紅河州堅(jiān)持把做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要舉措，著力構(gòu)建黨建鏈串聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈、增收鏈、振興鏈的工作格局。
依托云南高原荔枝輕簡優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)示范基地，屏邊苗族自治縣積極探索聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)助農(nóng)增收新模式，采取“專家指導(dǎo)+黨員帶動(dòng)+群眾參與”模式，實(shí)行“理論講解+實(shí)地教學(xué)”培訓(xùn)指導(dǎo)，包村包戶開展荔枝種苗定植、打塘施肥、整形修剪、保花保果全過程技能培訓(xùn)，不斷提高群眾荔枝種植技術(shù)水平。目前，全縣組建5支重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅色人才服務(wù)隊(duì)55人，選派科技特派員62人、三區(qū)人才10人，建成荔枝示范園22個(gè)，培育示范戶340戶、種植戶1806戶，培養(yǎng)荔枝栽培鄉(xiāng)土人才1000余人。
該縣聯(lián)合華南農(nóng)大、云南省農(nóng)科院等科研院所，引進(jìn)全國荔枝體系首席專家陳厚彬、專家李建國成立專家工作站，創(chuàng)新波浪形立體樹冠修剪法、雙刃螺旋式環(huán)剝控梢促花等核心技術(shù)，首批母花坐果率達(dá)80%以上。建立荔枝果品全程質(zhì)量控制技術(shù)體系，該縣將荔枝種植企業(yè)、種植大戶納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)管理，推動(dòng)果園化肥、農(nóng)藥雙減量，荔枝果品農(nóng)殘快速檢測(cè)合格率達(dá)100%。全縣著力推動(dòng)認(rèn)證一批綠色、有機(jī)荔枝產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)基地，“屏邊荔枝”獲批國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，獲荔枝有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證1個(gè)105.9畝、綠色食品認(rèn)證3個(gè)、批準(zhǔn)產(chǎn)量3360噸。
屏邊縣以點(diǎn)帶面創(chuàng)新發(fā)展模式，在灣塘鄉(xiāng)率先推行“黨組織+合作社+公司+村集體+農(nóng)戶”發(fā)展模式，農(nóng)戶以土地、資金、勞動(dòng)力等方式入股，合作社負(fù)責(zé)荔枝的統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理，鄉(xiāng)投公司負(fù)責(zé)市場(chǎng)銷售，實(shí)現(xiàn)荔枝產(chǎn)業(yè)科學(xué)化、組織化、規(guī)�；�(jīng)營。建立“1225”利益分配機(jī)制，按照入股比例進(jìn)行分紅，合作社占比10%、鄉(xiāng)投公司占比20%、社員占比20%、村集體占比50%。
目前，屏邊縣荔枝產(chǎn)業(yè)種植面積達(dá)4.85萬畝、掛果3.9萬畝、產(chǎn)量1.2萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.1億元，助力群眾增收7800萬元。
“黨建＋農(nóng)業(yè)” 實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村
緊扣“農(nóng)民增收、集體受益”目標(biāo)，開遠(yuǎn)市堅(jiān)持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，在山區(qū)開辟糧煙輪作致富路。
針對(duì)資源分散、資產(chǎn)閑置、資金零星等問題，開遠(yuǎn)市采取“黨組織+合作社+公司+農(nóng)戶”模式，整合各種資源，流轉(zhuǎn)土地，建設(shè)萬畝高標(biāo)準(zhǔn)糧煙協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)項(xiàng)目。通過恢復(fù)集中連片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝、完善田間基礎(chǔ)設(shè)施、制定項(xiàng)目區(qū)“五佳作物”和負(fù)面作物清單，劃定出5000畝水稻糧食種植區(qū)和5000畝“烤煙+青貯玉米”套種種植區(qū)——大春節(jié)令稻煙輪作1萬畝，煙后茬口種植玉米、蠶豆、紅薯5000畝；小春節(jié)令選擇大豆、貢菜、滇紅花等品種糧經(jīng)協(xié)作1萬畝，以提高土地利用率達(dá)到產(chǎn)量倍增。
當(dāng)?shù)刂?qiáng)化高校、企業(yè)、地方三方合作，采取“煙站技術(shù)專家+合作社隊(duì)員+產(chǎn)業(yè)工人”模式，組建專業(yè)化隊(duì)伍一站式承接服務(wù)，圍繞育苗、機(jī)耕、植保等10項(xiàng)專業(yè)服務(wù)，由350余名產(chǎn)業(yè)工人以網(wǎng)格化形式提供技術(shù)指導(dǎo)。依托朱有勇院士團(tuán)隊(duì)，在項(xiàng)目核心區(qū)建立“農(nóng)民院士科技服務(wù)站”，以田間管理為重點(diǎn)開設(shè)“田間課堂”，由專家面對(duì)面手把手現(xiàn)場(chǎng)傳授管理技術(shù)，培育出一批本地“土專家”“田秀才”。
為實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)組織化，開遠(yuǎn)市積極探索黨組織領(lǐng)辦合作社模式，由村黨總支領(lǐng)辦的種植專業(yè)合作社聯(lián)合鎮(zhèn)屬國有企業(yè)、3個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶開展合作，構(gòu)建“黨建+公司+村集體+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，拓展培育托管種植企業(yè)1戶、專業(yè)種植合作社2戶、家庭農(nóng)場(chǎng)10戶、種植散戶55戶，在項(xiàng)目區(qū)按照收購計(jì)劃種植省煙草公司5000畝朱砂煙。通過“土地返租+統(tǒng)一收購”，將流轉(zhuǎn)土地劃分單元，優(yōu)先以同等流轉(zhuǎn)費(fèi)返租給農(nóng)戶，促進(jìn)農(nóng)民增收。
開遠(yuǎn)市還依托糧煙協(xié)同項(xiàng)目積極爭(zhēng)取新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目，圍繞資源發(fā)包、領(lǐng)辦合作社、資產(chǎn)租賃、抱團(tuán)發(fā)展等探索多元化村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，參與其中的4個(gè)村集體每年至少獲得125萬元經(jīng)濟(jì)收入，其中30%收入將用于村集體經(jīng)濟(jì)組織成員分紅和農(nóng)村公益事業(yè)，增強(qiáng)村集體為民辦事的能力。
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