不得作“包過”承諾！昆明市啟動(dòng)駕培市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作

近年來，通過虛假宣傳、虛假承諾、合同欺詐等不正當(dāng)手段招收學(xué)駕人員，部分駕培機(jī)構(gòu)在經(jīng)營中亂收費(fèi)、亂扣費(fèi)的事件頻發(fā)。7月8日，春城晚報(bào)-開屏新聞?dòng)浾邚睦ッ魇械缆愤\(yùn)輸管理局（以下簡稱“運(yùn)管局”）開展的昆明市機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作部署會(huì)獲悉，為做好優(yōu)化駕駛培訓(xùn)營商環(huán)境、優(yōu)化駕駛培訓(xùn)市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境、保障學(xué)駕人員合法權(quán)益工作，經(jīng)研究決定于今年7月至11月開展專項(xiàng)整治工作。

會(huì)上，運(yùn)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，昆明市現(xiàn)有駕培機(jī)構(gòu)194家，教練車9019輛，年培訓(xùn)能力超55萬人，2021年報(bào)名培訓(xùn)人數(shù)約24萬人。同時(shí)，2021年度市運(yùn)管局受理駕培投訴件數(shù)量4974件，2022年一季度，受理投訴1214件。2021年學(xué)員投訴內(nèi)容主要集中在駕培機(jī)構(gòu)長時(shí)間不安排培訓(xùn)和退費(fèi)兩大類；2022年以來，投訴主要涉及學(xué)員退費(fèi)糾紛，具體為退學(xué)時(shí)扣費(fèi)金額高和不按承諾退還學(xué)員考試費(fèi)，數(shù)量占90%以上。

對(duì)此，運(yùn)管局提出了以下幾項(xiàng)整治工作措施：

規(guī)范經(jīng)營管理

不得作出“包過”等承諾

在經(jīng)營場(chǎng)所、教練場(chǎng)地、車輛車身宣傳企業(yè)形象、制作發(fā)布涉及學(xué)員招收、駕駛培訓(xùn)等各類宣傳廣告時(shí)，要以自身名義開展，不得出現(xiàn)其他招生組織的信息；駕培機(jī)構(gòu)要認(rèn)真梳理各類宣傳策劃，不得有虛假宣傳內(nèi)容，不得作出“包過”等違反規(guī)定的承諾；要將企業(yè)負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式向?qū)W員公布，及時(shí)處理學(xué)員訴求。

要將被投訴較多、投訴比例較高、以虛假培訓(xùn)信息扣除學(xué)員培訓(xùn)費(fèi)的駕培機(jī)構(gòu)列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。

清理合作渠道

嚴(yán)查第三方招生組織

重點(diǎn)檢查是否與第三方招生組織合伙欺騙學(xué)駕人員；是否與虛假宣傳、虛假承諾、挪用截留學(xué)員培訓(xùn)費(fèi)的第三方合作。要求駕培機(jī)構(gòu)與學(xué)員簽訂培訓(xùn)合同，直接向?qū)W員收取培訓(xùn)費(fèi)，授權(quán)第三方招生的，必須將被授權(quán)機(jī)構(gòu)或個(gè)人信息向主管部門報(bào)備。

明確收費(fèi)主體

禁止機(jī)構(gòu)收取考試費(fèi)、證照費(fèi)

駕培機(jī)構(gòu)為學(xué)員辦理駕照考試面簽或者將學(xué)員信息錄入計(jì)時(shí)培訓(xùn)系統(tǒng)向監(jiān)管平臺(tái)備案，視為雙方已建立培訓(xùn)服務(wù)關(guān)系，學(xué)員支付的費(fèi)用認(rèn)定為駕培機(jī)構(gòu)收取的費(fèi)用，駕培機(jī)構(gòu)必須承擔(dān)全部責(zé)任，并為學(xué)員提供完整的培訓(xùn)服務(wù)。

駕培機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合同內(nèi)容要符合格式合同規(guī)范，不得將學(xué)員退學(xué)作為違約扣費(fèi)條款；要嚴(yán)格按照培訓(xùn)學(xué)時(shí)制和按學(xué)時(shí)收費(fèi)的規(guī)定收費(fèi)和退費(fèi)，不得將“渠道費(fèi)、招生費(fèi)”等費(fèi)用計(jì)為學(xué)員個(gè)人培訓(xùn)支出費(fèi)用；不得利用學(xué)員考場(chǎng)適應(yīng)性訓(xùn)練等其他名目收費(fèi)謀利，禁止以任何形式向?qū)W員收取“考試費(fèi)、證照費(fèi)”等政府行政收費(fèi)項(xiàng)目的費(fèi)用。

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