觀點(diǎn)網(wǎng)訊：9月7日消息，廣東省自然資源廳正式印發(fā)《廣東省自然資源廳關(guān)于加強(qiáng)自然資源要素保障助力實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”的通知》。

其中，該《通知》提出，大力盤活存量建設(shè)用地。落實(shí)最嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度，鼓勵(lì)開發(fā)利用地下空間，用存量換增量、用地下?lián)Q地上、用資金技術(shù)換空間。鼓勵(lì)通過依法協(xié)商收回、協(xié)議置換等措施，推動(dòng)城鎮(zhèn)低效用地騰退出清，建設(shè)用地的用途變更、收回或者置換，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行。

鼓勵(lì)通過依法改善供應(yīng)條件、規(guī)劃調(diào)整等方式分類施策消化利用批而未供土地，依法依規(guī)采取無償收回、協(xié)議收回、置換等方式分類處置閑置土地。從2024年起，按縣（市）創(chuàng)先、進(jìn)位、消薄的不同類型，每年對(duì)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地使用面積和下降率加權(quán)值（各占50%）排名前三的縣（市），安排1800畝新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

鼓勵(lì)盤活利用閑置宅基地和閑置農(nóng)房方面�！锻ㄖ�》提出，鼓勵(lì)各地針對(duì)現(xiàn)有宅基地及地上房屋用地手續(xù)不完善等歷史遺留問題，因地制宜研究出臺(tái)相關(guān)政策措施，加快推進(jìn)農(nóng)村房地一體宅基地確權(quán)登記工作。允許在符合建設(shè)、消防等安全要求的前提下，鼓勵(lì)依法辦理不動(dòng)產(chǎn)登記的宅基地及地上房屋通過自營(yíng)、出租、入股、合作等多種方式，發(fā)展農(nóng)家樂、民宿、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品初加工、電子商務(wù)等農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。

支持廣東省深化宅基地改革試點(diǎn)地區(qū)在試點(diǎn)期限范圍內(nèi)，探索開展農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)（宅基地使用權(quán)）抵押貸款業(yè)務(wù)，具體操作辦法由試點(diǎn)地區(qū)結(jié)合實(shí)際制定。

此外，《通知》提及，鼓勵(lì)創(chuàng)新鄉(xiāng)村土地利用方式。支持各地根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要求，針對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)特點(diǎn)，探索點(diǎn)狀用地，實(shí)現(xiàn)點(diǎn)狀布局、點(diǎn)狀開發(fā)。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地不得用于商品住宅、別墅、酒店、公寓等房地產(chǎn)開發(fā)，不得擅自改變用途或分割轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)租。鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以自營(yíng)、入股、聯(lián)營(yíng)等方式依法使用農(nóng)村集體建設(shè)用地建設(shè)鄉(xiāng)村民宿。用足用好設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理政策，鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代化設(shè)施農(nóng)業(yè)。

該《通知》自印發(fā)之日起1個(gè)月后施行，有效期5年。此前規(guī)定與該通知不一致的，按該通知執(zhí)行。

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