什么樣的房屋才可以申請法院強(qiáng)制執(zhí)行拆遷?
鄧璐瑤律師表示,依據(jù)國務(wù)院第590號令規(guī)定:有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
根據(jù)人民政府作出的征收決定,被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
盤龍區(qū)蘇家村及東站新村片區(qū)舊城改建項(xiàng)目正是屬于“由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要”,而由于少部分群眾訴求過高無法得到滿足而導(dǎo)致項(xiàng)目無法順利推進(jìn),為了保障廣大群眾的利益,在宣傳協(xié)商無果的情況下申請了法院裁定,而法院裁定也秉承公平公正的原則。網(wǎng)上有聲音表示,這種強(qiáng)制拆遷和《物權(quán)法》有沖突,是不是這樣呢?
對此,鄧璐瑤律師表示,《物權(quán)法》第四條規(guī)定:“國家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得侵犯!钡诹鶙l規(guī)定:“私人的合法財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù),禁止任何單位和個(gè)人侵占、哄搶、破壞!睆囊(guī)定上看,《物權(quán)法》確立了私權(quán)保護(hù)原則。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的是為了公共利益的情形下,可以對個(gè)人的房屋進(jìn)行征收,且僅限于“國有土地上的個(gè)人房屋”,并且以不低于市場價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。
根據(jù)國務(wù)院第590號令的精神,在公平補(bǔ)償?shù)那疤嵯,個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)應(yīng)該向基于公共利益和正當(dāng)程序的公權(quán)力讓步。同時(shí),個(gè)**利與公權(quán)力之間的沖突,通過司法裁判來解決,產(chǎn)生相對公正的結(jié)果。這與《物權(quán)法》的精神并不沖突,恰恰是對《物權(quán)法》的補(bǔ)充和完善。
■李順洪:法律體系的完善還需慢慢摸索
云南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教師李順洪在接受云南房網(wǎng)采訪時(shí)也表示,新規(guī)的實(shí)施讓大家覺得有法可依,然而由于不同的地域,不同的人,法律的受眾也不同,具體的拆遷補(bǔ)償衡量標(biāo)準(zhǔn)也不同,如何制定完善的法律保障人民的利益,還需要慢慢地摸索。(陸飛/云南房網(wǎng)資訊中心)
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